Republika Hrvatska
Upravni sud u Zagrebu
Zagreb, Avenija Dubrovnik 6 i 8
Poslovni broj: Us I-4655/2024-6
U I M E R E P U B L I K E H R V A T S K E
P R E S U D A
Upravni sud u Zagrebu, po sucu pojedincu toga suda, Maji Valušnig, uz sudjelovanje zapisničarke Mateje Marjanović, u upravnom sporu tužitelja FN, iz [adresa], OIB: [osobni identifikacijski broj], kojeg zastupa opunomoćenik Perica Medaković, odvjetnik iz Zajedničkog odvjetničkog ureda Bojan Doneski, Perica Medaković, ŽN, ČN i FNZ [adresa], protiv tuženika Ministarstva unutarnjih poslova Republike Hrvatske, Policijske uprave bjelovarsko-bilogorske, Policijske postaje Daruvar, Daruvar, Petra Preradovića 9, OIB:36162371878, radi oduzimanja vozačke dozvole, nakon usmene i javne rasprave, 26. ožujka 2026.
p r e s u d i o j e
I Odbija se tužbeni zahtjev za poništavanje rješenja Ministarstva unutarnjih poslova Republike Hrvatske, Policijske uprave bjelovarsko-bilogorske, Policijske postaje Daruvar, KLASA:UP/I-211-03/24-07/2547, URBROJ:511-02-07-24-1 od 12. rujna 2024. i rješenja KLASA:UP/I-211-03/24-07/2547, URBROJ:511-02-07-24-2 od 1. listopada 2024.
II Odbija se zahtjev tužitelja za naknadu troškova upravnog spora kao neosnovan u cijelosti.
Obrazloženje
1. Osporavanim rješenjem tuženika Ministarstva unutarnjih poslova Republike Hrvatske, Policijske uprave bjelovarsko-bilogorske, Policijske postaje Daruvar, KLASA:UP/I-211-03/24-07/2547, URBROJ:511-02-07-24-1 od 12. rujna 2024. tužitelju je ukinuta i oduzeta vozačka dozvola. Osporavanim rješenjem KLASA:UP/I-211-03/24- 07/2547, URBROJ:511-02-07-24-2 od 1. listopada 2024. ispravljeno je navedeno rješenje na način da je ispravljen OIB tužitelja.
2. Tužitelj u tužbi i tijekom postupka osporava zakonitost tuženikove odluke zbog pogrešno i nepotpuno utvrđenog činjeničnog stanja, pogrešne primjene materijalnog prava i bitnih povreda pravila postupka. Ističe da je pogrešno naveden serijski broj vozačke dozvole, da je neosnovan stav tuženika da je tužitelj temeljem presude Općinskog suda u Bjelovaru poslovni broj Pp-3183/23-5 od 02. srpnja 2024., pored 6 negativnih bodova za djelo prekršaja iz članka 282. Zakona o sigurnosti na cestama, po istoj presudi prikupio daljnjih 6 negativnih bodova i za prekršaj iz članka 289. Zakona o sigurnosti prometa na cestama, budući da je tužitelj kao okrivljen ik navedenom presudom utvrđen krivim isključivo za jedno djelo prekršaja iz članka 282. Zakona o sigurnosti prometa na cestama, dok istom presudom tužitelj, kao okrivljenik, nije utvrđen krivim i za djelo prekršaja iz članka 289. Zakona o sigurnosti prometa na cestama.
2.1. Predlaže sudu da poništi osporavana rješenje.
3. Tuženik u odgovoru na tužbu u cijelosti ostaje kod navoda danih u obrazloženju osporavanog rješenja.
3.1. Predlaže sudu da odbije tužbeni zahtjev.
4. Tužbeni zahtjev je neosnovan.
5. Sud je održao usmenu i javnu raspravu u prisutnosti opunomoćenika tužitelja u odsutnosti uredno pozvanog tuženika, na temelju ovlaštenja iz odredbe članka 89. stavka 4. Zakona o upravnim sporovima („Narodne novine“, broj: 36/24), o čemu su stranke bile upozorene u pozivu za raspravu.
6. Ocjenjujući zakonitost osporavanog rješenja, te razmatrajući sporna činjenična i pravna pitanja, sud je izvršio uvid u sudski spis i spis tuženika priložen uz odgovor na tužbu.
7. Uvidom u osporavano rješenje od 12. rujna 2024. utvrđeno je da je istim tužitelju ukinuta i oduzeta vozačka dozvola, s obrazloženjem da je tužitelj u razdoblju od 6. travnja 2023. do 15. kolovoza 2024., prikupio kao mladi vozač ukupno 12 negativnih bodova, na temelju pravomoćnih odluka o prekršajima. U vidom u osporavano rješenje od 1. listopada 2024. utvrđeno je da je istim ispravljeno je navedeno rješenje na način da je ispravljen OIB tužitelja.
8. Odredbom članka 286. stavka 3. Zakona o sigurnosti prometa na cestama („Narodne novine“ broj 67/08, 48/10, 74/11, 80/13, 158/13, 92/14, 64/15, 108/17 i 70/19, 42/20, 85/22, 114/22 i 133/23) propisano je da će se mladom vozaču koji je u razdoblju od dvije godine prikupio 9 negativnih prekršajnih bodova rješenjem ukinuti i oduzeti vozačka dozvola.
9. Prema ocjeni suda, osporavanim rješenjem nije povrijeđen zakon na štetu tužitelja.
10. Naime, sukladno gore citiranim odredbama, upravni postupak utvrđivanja prava za produljenje vozačke dozvole je naknadni upravni postupak koji se nadovezuje na utvrđene negativne bodove u prekršajnom postupku. Prekršajni postupci su pravomoćno okončani te nije dopušteno osporavati činjenice, a ni sankciju izrečenu u tim postupcima. Budući da se u konkretnom slučaju pravo stanje stvari može utvrditi na temelju službenih podataka kojima raspolažu javnopravna tijela, nije bilo nužno provoditi ispitni postupak (članak 49. stavak 1. točka 1. Zakona o općem upravnom postupku).
11. Iz podataka spisa proizlazi da je tužitelj na temelju pravomoćn ih odluka o prekršajima od 6. travnja 2023. do 15. kolovoza 2024., prikupio 12 negativnih prekršajnih bodova, koji su kao pravna posljedica pravomoćne osude vozača motornog vozila upisani u evidenciju temeljem odredbe članka 282. stavka 12. i 289. stavka 6. Zakona o sigurnosti prometa na cestama. Spisu prileže pravomoćne odluke o prekršajima navedena u obrazloženju osporenog rješenja, iz kojih je razvidno za koje razdoblje i temeljem kojeg prekršaja su tužitelju negativni prekršajni bodovi upisani u evidenciju. Time su ispunjeni uvjeti za primjenu članka 286. stavka 3. Zakona o sigurnosti prometa na cestama kojom odredbom je propisano da će se mladom vozaču koji je u razdoblju od dvije godine prikupio 9 negativnih prekršajnih bodova rješenjem ukinuti i oduzeti vozačka dozvola.
12. Iz podataka u spisu je vidljivo da je rješenjem tuženika poslovni broj KLASA:UP/I-211-03/24-07/2547, URBROJ:511-02-07-24-5 od 12. studenog 2024. ispravljena greška u pisanju u osporavanom rješenju na način da je ispravljen serijski broj vozačke dozvole [broj vozačke dozvole] poslovni broj presude Općinskog suda u Bjelovaru i datum iste (umjesto pogrešno Pp-3183/2023-5 od 2. srpnja 2024. na ispravno Pp-3207/2021-8 od 3. studenog 2022.) na temelju koje je tužitelj prikupio dodatnih šest bodova.
13. Slijedom navedenog, ovaj sud, sudeći u sporu pune jurisdikcije, nesporno utvrđuje da je tužitelj kao mladi vozač, na temelju pravomoćnih presuda Općinskog suda u Bjelovaru poslovni broj Pp-3183/2023-5 od 2. srpnja 2024. i Pp-3207/2021-8 od 3. studenog 2022., a koje prileže spisu tuženika u razdoblju od 6. travnja 2023. do 15. kolovoza 2024. prikupio 12 negativnih prekršajnih bodova pa da su ispunjeni uvjeti za primjenu članka 286. stavka 3. Zakona o sigurnosti prometa na cestama kojom odredbom je propisano da će se mladom vozaču koji je u razdoblju od dvije godine prikupio 9 negativnih prekršajnih bodova rješenjem ukinuti i oduzeti vozačka dozvola .
14. Također, neosnovani su navodi tužitelja koji se odnose na pogrešno naveden poslovni broj i datum presude Općinskog suda u Bjelovaru i serijskog broja vozačke dozvole [broj vozačke dozvole] obrazloženju rješenja budući da se radi o omašci u pisanju. Navedenu omašku u pisanju tuženik može u svako vrijeme ispraviti, a ispravak pogreške proizvodi pravni učinak od dana od kojeg proizvodi pravni učinak rješenje koje se ispravlja (članak 104. stavak 1. i 2. Zakona o općem upravnom postupku „Narodne novine“, broj:47/09 i 110/21 ), a što je tuženik i učinio rješenjem od 12. studenog 2024. Iz istih razloga ovaj sud smatra rješenje od 1. listopada 2024. kojim je ispravljen OIB tužitelja zakonitim.
15. Slijedom svega navedenog prigovori tužitelja istaknuti u tužbi nemaju utjecaja na drugačije rješavanje u predmetnoj upravnoj stvari, te osporavanim rješenjima nije povrijeđen zakon na njegovu štetu.
16. Stoga je sud na temelju članka 116. stavka 1. Zakona o upravnim sporovima, odbio tužbeni zahtjev kao neosnovan.
17. Tužitelju je odbijen zahtjev za naknadu troška upravnog spora kao neosnovan na temelju odredbe članka 147. stavka 1. Zakona o upravnim sporovima budući da je izgubio spor u cijelosti.
U Zagrebu, 26. ožujka 2026.
Sutkinja:
Maja Valušnig
UPUTA O PRAVNOM LIJEKU:
Protiv ove presude dopuštena je žalba Visokom upravnom sudu Republike Hrvatske. Žalba se podnosi putem ovog suda u dovoljnom broju primjeraka za sud i sve stranke u sporu, u roku od 15 dana od dana dostave presude.
DNA:
1. tužitelju putem e-komunikacije
2. Ministarstvo unutarnjih poslova Republike Hrvatske, Policijska uprava bjelovarsko- bilogorska, Policijska postaja Daruvar, Daruvar, Petra Preradovića 9
3. U spis
