REPUBLIKA HRVATSKA
OPĆINSKI SUD U KARLOVCU
PREKRŠAJNI ODJEL
Trg hrvatskih branitelja 1
Poslovni broj: Pp-3635/2025-10
U IME REPUBLIKE HRVATSKE
PRESUDA
Općinski sud u Karlovcu, Prekršajni odjel po sucu Ljiljani Skale uz sudjelovanje zapisničarke Tee Fišić u prekršajnom postupku protiv okrivljenice EM zbog prekršaja iz čl. 42. st. 2. t. 35. Zakona o računovodstvu (NN RH 78/15, 134/15, 120/16, 116/18, 42/20 i 47/20 – u daljnjem tekstu Zakon) pokrenutom povodom optužnog prijedloga Financijske agencije, Regionalnog centra Zagreb, klasa: 120-02/22- 04/27629, urudžbeni broj: 118-07-03-22-2 od 20. listopada 2022. nakon provedenog žurnog postupka, nadležan u smislu čl. 93., čl. 98. i čl. 222. Prekršajnog zakona (NN RH 107/07, 39/13, 157/13, 110/15, 70/17, 118/18 i 114/22 - u daljnjem tekstu PZ-a)
presudio je
okrivljenica EM, kći E i K, rođena **.**.1999. u [adresa], s prebivalištem u [adresa], državljanka RH, OIB: [osobni identifikacijski broj], NSS, neudana, bez djece, prekršajno kažnjavana,
kriv je
I. zbog toga što kao odgovorna osoba u pravnoj osobi Vješti Prsti j.d.o.o. sa sjedištem u [adresa], nije do 30. travnja 2022. nije dostavila FINA-i u bilo koju poslovnicu FINA-e na području RH ili putem internetskog servisa uz korištenje digitalnog certifikata, za statističke i druge potrebe propisane financijske izvještaje (bilancu, račun dobiti i gubitaka i dodatne podatke) za prethodnu kalendarsku 2021. godinu,
dakle, nije FINA-i u tekućoj godini u zakonom propisanom roku do 30. travnja 2022. dostavila financijske izvještaje i dodatne podatke za nadzorne, statističke i druge potrebe za prethodnu 2021. godinu, postupajući suprotno odredbi čl. 32. st. 1. Zakona o računovodstvu,
čime je počinila prekršaj opisan u čl. 42. st. 1. t. 35. Zakona o računovodstvu, a kažnjiv po čl. 42. st. 2. istog Zakona, pa se
II. temeljem navedenog propisa i primjenom čl. 37. Prekršajnog zakona
o s u đ u j e
na novčanu kaznu u iznosu od 39,82 € (dvjestodeseteura).
III. Okrivljenica je dužna platiti novčanu kaznu u roku od roku od 15 dana po pravomoćnosti presude na broj računa primatelja u korist Državnog proračuna RH.
IV. Ukoliko okrivljenica u roku od 15 dana po pravomoćnosti presude plati dvije trećine izrečene novčane kazne u iznosu od 26,55 € smatrat će se da je kazna u cijelosti plaćena.
V. Temeljem čl. 34. st. 1. i 2. PZ-a ako novčana kazna ne bude plaćena u navedenom roku naplatit će se prisilno u ukupnom iznosu od 39,82 €.
VI. Temeljem čl. 138. i čl. 139. PZ-a okrivljeniku se nalaže dužnost plaćanja troškova prekršajnog postupka u paušalnom iznosu od 15,00 € u roku od 15 dana po pravomoćnosti presude na broj računa primatelja u korist Državnog proračuna RH jer će se u suprotnom u smislu čl. 152. st. 4. PZ-a naplatiti prisilno.
Obrazloženje
1. Financijska agencija, Regionalni centar Zagreb izdao je prekršajni nalog klasa: 120-02/22-04/27629, urudžbeni broj: 118-07-03-22-2 dana 20. listopada 2022. 1. okrivljenoj pravnoj osobi Vješti Prsti j.d.o.o. i 2. okrivljenoj EM zbog prekršaja činjenično i pravno opisanog kao u izreci presude.
2. Prekršajni nalog je povodom pravodobno uloženog prigovora okr ivljenice stavljen izvan snage i uzet kao optužni prijedlog po kojem je proveden žurni prekršajni postupak.
3. Okrivljenica je obranu iznijela u pisanom obliku i potom ju vlastoručno potpisala dana 13. ožujka 2026.
4. U pisanoj obrani okrivljenica moli da joj se umanji kazna u najvećoj mogućoj mjeri jer nema novca za plaćanje kazni. Bila je osnivačica i direktorica trgovačkog društva Vješti Prsti j.d.o.o. sa sjedištem u [adresa], i tvrdi da navedeno trgovačko društvo nije nikada započelo sa radom niti je ostvarivalo prihode. Rodbina joj je obećala pomoći financirati najam prostora i potrebne opreme ali to nisu napravili tako da navedeno trgovačko društvo u kojem je bila odgovorna osoba nije nikada započelo sa radom. Stoga i nije imala saznanja da treba predati dokumentaciju poreznoj upravi i FINA-i a nitko joj nije ni dao takav savjet. Okrivljenica je pojasnila da je prigovor uložila obzirom na visinu kazne za koju moli da joj se izrekne u najmanjem mogućem iznosu, dok drugo nije imala ništa za iskazati, niti je imala dokaznih prijedloga.
5. Na ročištu održanom 25. ožujka 2025. pročitana je obrana okrivljenice, te je sud izvršio uvid i pročitao: Izvadak iz registra godišnjih financijskih izvještaja za 2021. godinu (list 5), potvrdu iz PE za okrivljenicu, kao i povijesni izvadak iz Sudskog registra za trgovačko društvo Vješti Prsti j.d.o.o.
6. Temeljem ovako provedenog postupka okrivljenica EM oglašena je krivom zbog prekršaja iz čl. 42. st. 1. i 2. t. 35. Zakona o računovodstvu te je za počinjeni prekršaj odgovarajuće sankcionirana.
7. Tijekom trajanja postupka na pravnu snagu je stupio Zakon o računovodstvu objavljen u Narodnim novinama 85/24 u kojem postoji pravni kontinuitet materijalno pravne odredbe iz čl. 32. st. 1. "starog" Zakona u odredbi čl. 47. Zakona o računovodstvu, dok je pravni kontinuitet kažnjive odredbe sadržan u čl. 60. Zakona o računovodstvu (NN 85/24). Sud je na okrivljenicu primijenio odredbe propisa važećeg u vrijeme počinjenja prekršaja obzirom na postojanje pravnog kontinuiteta, dok u odnosu na visinu propisanih kazni nije bilo promjena stupanjem na snagu novijeg propisa.
8. Odredbom čl. 32. Zakona o računovodstvu definirani su pravni subjekti kao i njihova obveza dostavljanja za statističke i druge potrebe propisanih financijskih izvješća FINI za prethodnu kalendarsku godinu, te je propisano je da je rok za dostavu podataka 30. travnja tekuće godine za prethodnu kalendarsku godinu.
9. Sankcija za postupanje suprotno citiranoj zakonskoj odredbi propisana je čl. 42. st. 1. t. 35. Zakona o računovodstvu koji propisuje da će se novčanom kaznom u rasponu od 1.320,00 do 13.270,00 € kazniti poduzetnik, fizička ili pravna osoba, ako ne dostavi FINA-i izvještaje i dodatne podatke za statističke i druge potrebe sukladno čl. 32. st. 1. Zakona o računovodstvu, dok je st. 2. istog zakonskog članka propisana novčana kazna u rasponu od 660,00 do 2.650,00 € za odgovornu osobu – poduzetnika za isti prekršaj.
10. Iznimka od navedenog pravila koja bi okrivljenicu oslobodila od odgovornosti sadržana je u čl. 30. st. 9. Zakona o računovodstvu koji je propisao da je, poduzetnik koji tijekom godine nije imao poslovnih događaja niti u poslovnim knjigama ima podataka o imovini i obvezama, bio dužan do 30. travnja tekuće godine za prethodnu poslovnu godinu dostaviti FINA-i izjavu o neaktivnosti.
11. Tijekom postupka je nesporno utvrđeno uvidom u izvadak iz Registra godišnjih financijskih izvještaja za 2021. da okrivljenica nije za 2021. kao odgovorna osoba u pravnoj osobi dostavila za statističke i druge potrebe propisane financijske izvještaje s ostalom propisanom dokumentacijom do 30. travnja 2022. za prethodnu 2021. godinu.
12. Stoga je nesporno utvrđeno na opisani način, kao i priznanjem okrivljenice koje je bilo potpuno i okolnosno, da je kritične zgode postupala suprotno odredbi čl. 32. st. 1. Zakona o računovodstvu jer za 2021. godinu nije dostavio tražene podatke.
13. Izvadak iz Registra godišnjih financijskih izvještaja za 2021. godinu uzet je kao valjan dokaz da okrivljenica nije ispunila zakonsku obvezu koja proizlazi iz odredbe čl. 32. st. 1. Zakona o računovodstvu, čime je počinila prekršaj označen i kažnjiv za po čl. 42. st. 1. i 2. t. 35. istog Zakona, te je za počinjeni prekršaj oglašena krivom i odgovarajuće kažnjena.
14. Uvidom u povijesni izvadak iz Sudskog registra sud je nesporno utvrdio da je okrivljenica, tada još sa adresom u Murteru, Kornatska 35, bila osnivačica društva Vješti prsti j.d.o.o. i osoba ovlaštena za zastupanje, odnosno direktorica, a koji status je izgubila danom otvaranja stečajnog postupka dana 3. kolovoza 2023. Nesporno je uvidom u navedeni povijesni izvadak sud utvrdio da je Trgovački sud u Osijeku svojim rješenjem broj St-290/23 od 3. kolovoza 2023. zaključio stečajni postupak nad trgovačkim društvom Vješti prsti j.d.o.o., a posljedično tome Trgovački sud u Zagrebu, Stalna služba u Karlovcu brisala je navedeni subjekt iz trgovačkog registra dana 4. listopada 2023. rješenjem pod brojem Tt-23/35173-1.
15. Iz stanja spisa proizlazi da je prekršajnim nalogom tužitelja bila obuhvaćena i pravna osoba u odnosu na koju prigovor na prekršajni nalog nije bilo uložen, no nakon brisanja pravne osobe iz Sudskog registra izostaje mogućnost naplate kazne za počinjeni prekršaj.
16. Donoseći odluku o prekršajnoj odgovornosti okrivljen ice sud je olakotno cijenio priznanje, te lošije imovne prilike na koje se poziva, dok otegotnih okolnosti nije našao, a uslijed čega je kazna za okrivljenicu izrečena primjenom odredaba o ublažavanju kazne ispod posebnog zakonskog minimuma i to u iznosu od 39,82 € koji iznos kazne sud smatra primjerenim okolnostima pod kojima je prekršaj počinjen cijeneći da će se i ublaženom kaznom ostvariti svrha kažnjavanja.
17. Okrivljenica je dužna izrečenu novčanu kaznu platiti u roku od 15 dana od pravomoćnosti presude na broj računa Državnog proračuna, te je upozorena da će se, ukoliko u roku od 15 dana po pravomoćnosti presude plati dvije trećine izrečene novčane kazne smatrati da su kaznu u cijelosti platila.
18. Trošak prekršajnog postupka u paušalnom iznosu od 15,00 € određen je prema trajanju i složenosti postupka.
U Karlovcu 25. ožujka 2026.
Zapisničarka
Sudac
Tea Fišić
Ljiljana Skale
Uputa o pravnom lijeku:
Protiv ove presude nezadovoljna stranka ima pravo žalbe Visokom prekršajnom sudu i to u roku od 8 dana od dana primitka presude. Žalba se ulaže pismeno u dva istovjetna primjerka putem ovog suda.
Dostaviti:
1. okrivljenici,
2. ovlaštenom tužitelju,
3. spis.