REPUBLIKA HRVATSKA
UPRAVNI SUD U ZAGREBU
Zagreb, Avenija Dubrovnik 6 i 8
Poslovni broj: Us I-159/2026-4
U I M E R E P U B L I K E H R V A T S K E
R J E Š E N J E
Upravni sud u Zagrebu, po sutkinji toga suda Željki Babarović, uz sudjelovanje Andreje Fortunić, zapisničarke, u upravnom sporu tužitelja PT iz [adresa], OIB: [osobni identifikacijski broj], koju zastupa opunomoćenica Blaženka Musulin, odvjetnica u Odvjetničkom društvu Musulin i suradnici d.o.o., Zagreb, Palmotićeva ulica 37/I, protiv tuženika Ministarstva rada, mirovinskog sustava, obitelji i socijalne politike, Zagreb, Ulica grada Vukovara 78, OIB: 53969486500, radi šutnje uprave, dana 25. ožujka 2026. godine,
r i j e š i o j e
I. Upravni spor se obustavlja.
II. Nalaže se tuženiku da naknadi tužitelju trošak upravnog spora u iznosu od 1.250,00 EUR (slovima: tisućudvijestopedeset eura) u roku od 15 dana od dana primitka ovog rješenja.
Obrazloženje
1. Tužitelj je dana 13. siječnja 2026. godine podnio upravnu tužbu protiv tuženika Ministarstva rada, mirovinskog sustava, obitelji i socijalne politike, radi šutnje uprave, odnosno ne donošenja odluke o žalbi tužitelja od 05.11.2025. g. zbog ne donošenja rješenja o zahtjevu za ostvarenje inkluzivnog dodatka od 03.09.2025. g. u predmetu Hrvatskog zavoda za socijalni rad – Područnog ureda Črnomerec podnositelja zahtjeva PT.
2. Tuženik je u odgovoru na tužbu dana 18. ožujka 2026. godine naveo kako je zaprimio žalbu tužitelja zbog šutnje uprave te je dopisom zatražio prvostupanjskog tijela Hrvatskog zavoda za socijalni rad, Područnog ureda Črnomerec očitovanje o razlozima nedonošenja rješenja po zahtjevu tužitelja. Ujedno navodi kako dostavlja presliku rješenja tuženika Klasa: UP/II-551-09/25-01/10845 Urbroj: 524-11-02/1-26-4 od 19. veljače 2026. g., a kojim rješenjem tuženika je naloženo Područnom uredu Črnomerec da u roku 30 dana od primitka donese rješenje povodom zahtjeva za priznavanje prava na inkluzivni dodatak PT.
3.
Odredbom članka 106. stavka 2. Zakona o upravnim sporovima („Narodne novine“, broj: 36/2024) propisano je da će kad nastupe razlozi propisani člankom 101. stavcima 1. i 2., člankom 103. stavkom 1. ili člankom 165. ovoga Zakona sud obustaviti spor.
4. Kako je dakle u tijeku ovog upravnog spora rješenjem tuženika od dana 19. veljače 2026. godine riješeno o žalbi tužitelja radi donošenja koje odluke je tužitelj i podnio tužbu, Sud je zaključio da je tuženik u tijeku spora u cijelosti postupio prema istaknutom tužbenom zahtjevu za donošenjem navedenog rješenja.
5. Slijedom iznesenog, sud je na temelju članka 103. stavak 1. i 106. stavak 2. Zakona o upravnim sporovima odlučio kao u izreci ovog rješenja.
6. Tužitelj je u tužbi od 13. siječnja 2026. g. zatražio da mu se naknadi trošak sastava iste, u iznosu od 1.000,00 EUR, plus 25% PDV-a na taj iznos što je 250,00 EUR i što onda sveukupno iznosi 1.250,00 EUR.
7. O trošku upravnog spora, Sud je odlučio sukladno članku 147. Zakona o upravnim sporovima, ocijenivši da je donošenjem rješenja od dana 19. veljače 2026. godine, dakle, odmah po zaprimanju tužbe na odgovor (16. siječnja 2026. g.), tuženik u cijelosti postupio prema tužbenom zahtjevu, te se stoga radi o situaciji da je tužitelj u cijelosti uspio u sporu, a uzimajući u obzir i stav Ustavnog Suda RH sadržanog u svojoj Odluci poslovni broj: U-III-2291/2018 od 19. lipnja 2018. godine.
8. Stoga je tužitelju, na temelju članka 147. stavak 6. Zakona o upravnim sporovima i odredbi Tarife o nagradama i naknadi troškova za rad odvjetnika („Narodne novine“ broj: 142/12, 103/14, 118/14 i 107/2015), dosuđen trošak zastupanja po opunomoćeniku odvjetniku za sastav tužbe iznos od 1.000,00 EUR (Tbr. 23/1 Tarife) , plus 25% PDV-a na taj iznos – 250,00 EUR, što sveukupno iznosi 1.250,00 EUR.
9. Slijedom svega navedenoga riješeno je kao u izreci.
U Zagrebu 25. ožujka 2026.
Sutkinja:
Željka Babarović
Uputa o pravnom lijeku:
Protiv ovog rješenja dopuštena je žalba Visokom upravnom sudu Republike Hrvatske. Žalba se podnosi putem ovog suda, u dovoljnom broju primjeraka za sud i sve stranke u sporu, u roku od 15 dana od dana dostave rješenja. Žalba protiv rješenja ne odgađa izvršenje rješenja (članak 128. Zakona o upravnim sporovima).
DNA:
1. Odvjetnica Blaženka Musulin, Odvjetničko društvo Musulin i suradnici d.o.o., [adresa] Zagreb, Palmotićeva ulica 37/I,
2. Ministarstvo rada, mirovinskog sustava, obitelji i socijalne politike, [adresa] Zagreb, Ulica grada Vukovara 78,
3. U spis