REPUBLIKA HRVATSKA

UPRAVNI SUD U ZAGREBU

Zagreb, Avenija Dubrovnik 6 i 8

Poslovni broj: Us I-769/2026-4

U  I M E  R E P U B L I K E  H R V A T S K E

R J E Š E N J E

Upravni sud u Zagrebu, po sutkinji toga suda Željki Babarović, uz sudjelovanje Andreje Fortunić, zapisničarke, u upravnom sporu tužitelja KN iz [adresa], OIB: [osobni identifikacijski broj], kojeg zastupa opunomoćenik Ivan Vuković, odvjetnik u Križevcima, I. Z. Dijankovečkog 11, protiv tuženika Ministarstva rada, mirovinskog sustava, obitelji i socijalne politike, Zagreb, Ulica grada Vukovara 78, OIB: 53969486500, radi šutnje uprave, dana 25. ožujka 2026. godine,

r i j e š i o  j e

I. Upravni spor se obustavlja.

II. Nalaže se tuženiku da naknadi tužitelju trošak upravnog spora u iznosu od 1.250,00 EUR (slovima: tisućudvjestopedeset eura) u roku od 15 dana od dana primitka ovog rješenja.

Obrazloženje

1. Tužitelj je dana 12. veljače 2026. godine podnio upravnu tužbu protiv tuženika Ministarstva rada, mirovinskog sustava, obitelji i socijalne politike, radi šutnje uprave, odnosno ne donošenja odluke o žalbi tužitelja od 12.11.2025. g. zbog ne donošenja rješenja o zahtjevu za ostvarenje inkluzivnog dodatka od 02.06.2025. g. u predmetu Hrvatskog zavoda za socijalni rad – Područnog ureda Križevci Klasa: UP/I-551- 06/25-10/785.

2. Tuženik je u odgovoru na tužbu dana 18. ožujka 2026. godine naveo kako je zaprimio žalbu tužitelja zbog šutnje uprave te je dopisom zatražio prvostupanjskog tijela Hrvatskog zavoda za socijalni rad, Područnog ureda Križevci očitovanje o razlozima nedonošenja rješenja po zahtjevu tužitelja. Iz dopisa prvostupanjskog tijela Klasa: UP/I-551-06/25-10/785, Urbroj: 139-076-04/3-26-7 od 05. veljače 2026. g. proizlazi da je prvostupanjsko tijelo zaključkom od 02. lipnja 2025. g. žalitelja uputilo na vještačenje Zavodu za profesionalnu rehabilitaciju i zapošljavanje osoba s invaliditetom i da nije zaprimilo Nalaz i mišljenje na temelju kojeg će se nastaviti postupak. Slijedom navedenog proizlazi da Područni ured Križevci u vrijeme podnošenja žalbe nije donio rješenje u predmetnoj stvari iz razloga što još nije zaprimljen Nalaz i mišljenje prvostupanjskog tijela vještačenja. Rješenjem Klasa:

UP/II-551-09/25-01/10780 , Urbroj: 524-02-01-01/1-26-5 od 20. veljače 2026. godine tuženik je riješio po žalbi žalitelja te je predmetno drugostupanjsko rješenje otpremljeno prvostupanjskom tijelu radi uručenja istoga žalitelju, a po zaprimanju dokaza o uručenju spomenutog rješenja žalitelju, isti dostaviti naslovljenom sudu.

3. Odredbom članka 103. stavak 1. Zakona o upravnim sporovima propisano je da ako tuženik u tijeku spora u cijelosti postupi prema tužbenom zahtjevu, sud će obustaviti spor.

4. Odredbom članka 106. stavka 2. Zakona o upravnim sporovima („Narodne novine“, broj: 36/2024) propisano je da će kad nastupe razlozi propisani člankom 101. stavcima 1. i 2., člankom 103. stavkom 1. ili člankom 165. ovoga Zakona sud obustaviti spor.

5. Kako je dakle u tijeku ovog upravnog spora rješenjem tuženika od dana 10. veljače 2026. godine riješeno o žalbi tužitelja radi donošenja koje odluke je tužiteljica i podnijela tužbu, Sud je zaključio da je tuženik u tijeku spora u cijelosti postupio prema istaknutom tužbenom zahtjevu za donošenjem navedenog rješenja.

6. Slijedom iznesenog, sud je na temelju članka 103. stavak 1. i 106. stavak 2. Zakona o upravnim sporovima odlučio kao u izreci ovog rješenja.

7. Tužitelj je u tužbi od 12. veljače 2026. g. zatražio da mu se naknadi trošak sastava iste, u iznosu od 1.000,00 EUR, plus 25% PDV-a na taj iznos što je 250,00 EUR i što onda sveukupno iznosi 1.250,00 EUR.

8. O trošku upravnog spora, Sud je odlučio sukladno članku 147. Zakona o upravnim sporovima, ocijenivši da je donošenjem rješenja od dana 20. veljače 2026. godine, dakle, odmah po zaprimanju tužbe na odgovor (18. veljače 2026. g.), tuženik u cijelosti postupio prema tužbenom zahtjevu, te se stoga radi o situaciji da je tužitelj u cijelosti uspio u sporu, a uzimajući u obzir i stav Ustavnog Suda RH sadržanog u svojoj Odluci poslovni broj: U-III-2291/2018 od 19. lipnja 2018. godine.

9. Stoga je tužitelju, na temelju članka 147. stavak 6. Zakona o upravnim sporovima i odredbi Tarife o nagradama i naknadi troškova za rad odvjetnika („Narodne novine“ broj: 142/12, 103/14, 118/14 i 107/2015), dosuđen trošak zastupanja po opunomoćeniku odvjetniku za sastav tužbe iznos od 1.000,00 EUR (Tbr. 23/1 Tarife) , plus 25% PDV-a na taj iznos – 250,00 EUR, što sveukupno iznosi 1.250,00 EUR.

10. Slijedom svega navedenoga riješeno je kao u izreci.

U Zagrebu 25. ožujka 2026.

Sutkinja:

Željka Babarović

Uputa o pravnom lijeku:

Protiv ovog rješenja dopuštena je žalba Visokom upravnom sudu Republike Hrvatske. Žalba se podnosi putem ovog suda, u dovoljnom broju primjeraka za sud i sve stranke u sporu, u roku od 15 dana od dana dostave rješenja. Žalba protiv rješenja ne odgađa izvršenje rješenja (članak 128. Zakona o upravnim sporovima).

DNA:

1. Odvjetnik Ivan Vuković, [adresa] Križevci, I. Z. Dijankovečkog 11,

2. Ministarstvo rada, mirovinskog sustava, obitelji i socijalne politike, [adresa] Zagreb, Ulica grada Vukovara 78,

3. U spis