Republika Hrvatska
Općinski prekršajni sud u Splitu
Split
Poslovni broj: Pp-16442/2025-4
U I M E R E P U B L I K E H R V A T S K E
P R E S U D A
Općinski prekršajni sud u Splitu po sutkinji Suzani Budimir, uz sudjelovanje zapisničarke Karle Balažić, u prekršajnom predmetu protiv prvookrivljene pravne osobe "CESTAR" d.o.o. i drugookrivljenika kao odgovorne osobe u pravnoj osobi IČ, zbog prekršaja iz članka 6. stavka 2. Zakona o sigurnosti prometa na cestama („Narodne novine“ RH broj: 67/08, 48/10, 74/11, 80/13, 158/13, 92/14, 64/15, 108/17, 70/19, 42/20, 85/22, 114/22, 133/23, 145/24) kažnjivog po članku 6. stavku 5. uz primjenu članka 293. stavka 2. istog Zakona, pokrenut po prigovoru izjavljenom protiv obaveznog prekršajnog naloga, prihvaćenog kao optužni prijedlog, Ministarstva unutarnjih poslova, Policijske uprave splitsko-dalmatinske, Postaje prometne policije Split, Klasa: 211-07/25-4/34674 od 02. travnja 2025. nakon provedenog žurnog postupka u nazočnosti punomoćnice pravne osobe MČ, a u izočnosti okrivljenika, 24. ožujka 2026.
I. Na temelju članka 182. točke 3. Prekršajnog zakona („Narodne novine“, br. 107/07, 39/13, 157/13, 110/15, 70/17, 118/18, 114/22)
Prvookrivljenik: "CESTAR" d.o.o. za građevinarstvo, OIB: 27471262195, sa sjedištem u [adresa], kao pravna osoba,
Drugookrivljenik: IČ, OIB: [osobni identifikacijski broj], sin I, rođen **.**.1956. u [adresa], s prebivalištem u [adresa], državljanin Republike Hrvatske, kao odgovorna osoba u pravnoj osobi,
o s l o b a đ a j u s e o d o p t u ž b e
da bi dana 05. rujna 2024. u 08,10 sati u Splitu, Ulica kralja Zvonimira kućni broj 21, kao pravna osoba "Cestar" d.o.o. nadležna za održavanje kolnika [adresa] i IČ kao odgovorna osoba u navedenom poduzeću, nakon što su obaviješteni od strane dežurstva Postaje prometne policije Split 05. rujna 2024. u 08,06 sati nisu dopustili ili naredili da se poduzmu odgovarajuće mjere glede omogućavanja sigurnog i nesmetanog odvijanja prometa Ulicom kralja Zvonimira tj. da se sanira sjeverna kolnička traka Ulice kralja Zvonimira koja je cijelom dužinom bila prekrivena prskotinama masnoće (ulja isteklog iz NN automobila), i da se prometnim znakovima obilježi mjesto na kojemu se isto nalazi, uslijed čega je HČ upravljajući motociklom marke "Kymco" registarske oznake i broja [registarska oznaka] sjevernom kolničkom trakom kolnika Ulice kralja Zvonimira od smjera istoka u smjeru zapada izgubio kontrolu nad motociklom i sa istim se prevrnuo na desnu bočnu stranu na kolnik te je isti zadobio lakše tjelesne ozljede,
pa da bi time počinili prekršaj iz članka 6. stavka 2. Zakona o sigurnosti prometa na cestama, kažnjivog po članku 6. stavku 5. istog Zakona uz primjenu članka 293. stavka 1. istog Zakona.
II. Na temelju odredbe članka 140. stavka 2. Prekršajnog zakona troškovi postupka iz članka 138. stavka 2. točke 2. do 4. padaju na teret proračunskih sredstva.
Obrazloženje
1. Policijska uprava splitsko-dalmatinske, Postaja prometne policije Split, Klasa: 211-07/25-4/34674 od 02. travnja 2025. izdala je obavezni prekršajni nalog protiv prvookrivljene pravne osobe "Cestar d.o.o." i drugookrivljene odgovorne osobe u pravnoj osobi IČ, zbog prekršaja navedenog u izreci presude.
2. Protiv tog obaveznog prekršajnog naloga okrivljenici su pravodobno uložili prigovor, nakon čega je, temeljem članka 243. stavka 1. Prekršajnog zakona, cjelokupni spis dostavljen ovom sudu na nadležno postupanje, a ovaj sud je sukladno članku 238. stavku 9. Prekršajnog zakona obavezni prekršajni nalog stavio van snage te na temelju članka 221. stavka 1. točke 6. Prekršajnog zakona proveo žurni postupak.
3. Na zakazano ročište 24. ožujka 2026. pristupila je punomoćnica pravne osobe MČ, dok je okrivljena odgovorna osoba u pravnoj osobi IČ dostavio pisanu obranu.
3.1. MČ, dip. iur. predstavnica okrivljene pravne osobe je izjavila da u potpunosti ostaje kod navoda prigovora na obavezni prekršajni nalog te je još jedan put naglasila da je to dio državne ceste D 410 za koju odgovara i održava tvrtka Hrvatske ceste te je sudu priložila presudu koja je donesena u Splitu pred istim sudom gdje je okrivljenik oslobođen optužbe za štetni događaj koji se dogodio na kolniku državne ceste. Naglasila je da je Ulica kralja Zvonimira dio državne ceste D 410 pa predlaže da se prvookrivljenik i drugookrivljenik oslobode krivnje jer nisu odgovorni za štetni događaj.
3.2. U svojoj pisanoj obrani okrivljeni IČ navodi da nije odgovorna osoba u okrivljenoj pravnoj osobi te da je on zakonski zastupnik pravne osobe te da postoji posebna radna jedinica Održavanje u sklopu koje radne jedinice se obavljaju radovi utvrđeni odredbama ugovora zaključenog sa Gradom Splitom te da je člankom 12. citiranog ugovora određen ovlašteni predstavnik za realizaciju ugovornih obveza izvođača te da je ta osoba i odgovorna osoba u ovom prekršajnom postupku, a da to on svakako nije. Opet je naglasio kako nije odgovorna osoba u pravnoj osobi koja bi bila nadležna za izvođenje ophodarskih radova i radova održavanja cesta te se pozvao i na priloženi prigovor na obavezni prekršajni nalog, predlaže da se oslobodi bilo kakve odgovornosti u ovom prekršaju jer ga nije počinio.
4. Sud je u postupku izvršio uvid u dokaze koji priležu sudskom spisu: prigovor okrivljenika na obavezni prekršajni nalog od 09. lipnja 2025., pojedinačni ugovor između Grada Splita i Cestara d.o.o., zapisnik o očevidu, zapisnik o ispitivanju prisutnosti alkohola, opojnih droga ili lijekova u organizmu za HČ, situacijski plan, pisanu obranu od 24. ožujka 2026. okrivljenika IČ, povijesni izvadak iz sudskog registra te uvid u potvrdu Ministarstva pravosuđa, uprave i digitalne transformacije, Odjela za prekršajne evidencije za okrivljenike.
5. Odredba članka 2. stavka 1. točka 18. Zakona o cestama („Narodne novine“ broj 84/11, 22/13, 54/13, 148/13, 92/14, 110/19, 144/21, 114/22, 114/22, 04/23, 133/23, 156/25 4) propisuje: »Hrvatske ceste d.o.o.« je društvo s ograničenom odgovornošću za upravljanje, građenje, rekonstrukciju i održavanje državnih cesta.
5.1. Odredba članka 33. stavka 1. Zakona o cestama propisuje: Hrvatske autoceste d.o.o., Hrvatske ceste d.o.o. i županijske uprave za ceste izravno ne izvode radove građenja, rekonstrukcije i održavanja javnih cesta, osim ako ovim Zakonom nije drukčije propisano.
6. Odluka o razvrstavanju javnih cesta („Narodne novine“ 86/2024 od 24. srpnja 2024.) pod stavkom III. Državne ceste, pod točkom 410 navodi da je dio državne ceste D 410 cesta Split Trajektna luka – DC8).
7. Prema očitovanju Hrvatskih cesta d.o.o. vidljivo je da Hrvatske ceste d.o.o. temeljem članka 33. Zakona o cestama, Hrvatske ceste d.o.o. na području splitsko- dalmatinske županije imaju sklopljen ugovor sa Županijskim cestama Split d.o.o. koje su registrirane za takve djelatnosti.
8. [adresa] u [adresa], na kojoj je došlo do prometne nesreće položena je na trasi Trajektne luke Split (DC 410 Split - trajektna luka – DC8), dakle prema Odluci o razvrstavanju javnih cesta, ubraja se u državne ceste. Prema Zakonu o cestama za upravljanje, građenje, rekonstrukciju i održavanje državnih cesta nadležne su Hrvatske ceste d.o.o., a koje prema Zakonu o cestama izravno ne izvode radove građenja, rekonstrukcije i održavanja javnih cesta već te poslove povjeravaju pravnoj ili fizičkoj osobi koja je za te poslove registrirana. Za područje splitsko- dalmatinske županije Hrvatske ceste d.o.o. su te poslove povjerile Županijskim cestama Split d.o.o. Dakle, u konkretnom slučaju nema dokaza da bi okrivljenik pravna osoba „Cestar“ d.o.o. i odgovorna osoba IČ bili odgovorni za prekršaje koji im se stavljaju na teret jer isti nisu nadležni za održavanje [adresa] jer je ista državna cesta koju isti ne održavaju, pa je iste trebalo osloboditi od optužbe temeljem članka 182. stavka 1. točke 3. Prekršajnog zakona.
9. Na temelju članka 140. stavka 2. Prekršajnog zakona troškovi prekršajnog postupka iz članka 138. stavka 2. točke 3. Prekršajnog zakona padaju na teret proračunskih sredstava ovog suda.
Split, 24. ožujka 2026.
Zapisničarka
Sutkinja
Karla Balažić, v.r.
Suzana Budimir, v.r.
Uputa o pravnom lijeku:
Sukladno članku 244. stavku 3. Prekršajnog zakona protiv ove presude nije dopuštena žalba.
Dostavna naredba:
- okrivljenicima,
- tužitelju,
- u spis.
