Republika Hrvatska

Visoki prekršajni sud Republike Hrvatske

Zagreb

Broj: IR-40/2026

R E P U B L I K A H R V A T S K A

R J E Š E N J E

Visoki prekršajni sud Republike Hrvatske, u vijeću sastavljenom od sutkinja: Anđe Ćorluka kao predsjednice vijeća, te Ivanke Mašić i Gordane Korotaj kao članica vijeća, uz sudjelovanje sudskog savjetnika Ivice Ožbolta kao zapisničara u postupku izricanja mjere zabrane prisustvovanja športskim natjecanjima HI, odlučujući o žalbi HI protiv rješenja Općinskog prekršajnog suda u Splitu od 9. veljače 2026., broj: Pp Prz-50/2026-2 , u sjednici vijeća održanoj 24. ožujka 2026.

r i j e š i o j e:

Odbija se kao neosnovana žalba HI i prvostupanjsko rješenje potvrđuje.

Obrazloženje

1. Pobijanim prvostupanjskim rješenjem HI je na prijedlog Ministarstva unutarnjih poslova RH, Policijske uprave splitsko-dalmatinske od 5. veljače 2026. broj: 511-12-04-26-2., temeljem odredbe članka 34.a Zakona o sprječavanju nereda na športskim natjecanjima („Narodne novine“, broj: 117/03, 71/06, 43/09, 34/11 i 114/22) izrečena zabrana prisustvovanja svim nogometnim utakmicama na kojima nastupa nogometni klub „HNK Hajduk“ i Hrvatska nogometna reprezentaciju, u trajanju od jedne godine, s obvezom javljanja u policijsku postaju. Dužan je se najkasnije dva sata prije početka određenog športskog natjecanja pristupiti u policijsku postaju prema mjestu prebivališta ili najbližu policijsku postaju, kao i za vrijeme do isteka dva sata nakon završetka tog natjecanja.

2. Protiv tog rješenja GI je podnio pravodobnu žalbu po svom branitelju zbog povrede materijalnog prava i odluke o prekršajnopravnoj sankciji.

3. Predlaže da se iz razloga navedenih u žalbi, žalba prihvati.

4. Žalba nije osnovana.

5. Rješavajući predmet, uz ocjenu navoda žalbe, ispitujući pobijano rješenje u smislu odredbe članka 211. PZ-a, Visoki prekršajni sud Republike Hrvatske je utvrdio, da su postojali svi zakonski uvjeti za donošenje pobijanog rješenja i izricanja HI mjere zabrane prisustvovanja športskim natjecanjima – svim nogometnim utakmicama na kojima nastupa HNK Hajduk i Hrvatska nogometna reprezentacija, u trajanju od jedne godine.

6. Naime, odredbom članka 34. a. stavka 1. Zakona o sprječavanju nereda na športskim natjecanjima („Narodne novine“, broj: 117/03., 71/06., 43/09. , 34/11 i 114/22 ) propisano je, da osobi za koju postoji saznanje da se već ranije protupravno ponašala za vrijeme dolaska, održavanja ili odlaska s nekog športskog natjecanja, prekršajni sud na prijedlog policijske uprave nadležne za mjesto održavanja športskog natjecanja ili policijske uprave nadležne za područje na kojem se nalazi prebivalište takve osobe, može izreći zabranu prisustvovanja športskim natjecanjima za vrijeme koje ne može biti kraće od šest mjeseci, niti duže od godine dana.

1. Dakle, za razliku od zaštitne mjere kao prekršajnopravne sankcije, zabrana prisustvovanja športskim natjecanjima iz članka 34. a. Zakona o sprječavanju nereda na športskim natjecanjima preventivna je mjera, čiji cilj je preveniranje mogućeg protupravnog ponašanja osobe za koju postoji saznanje da se već ranije tako ponašala, a po svom sadržaju, preventivnoj svrsi i dužini trajanja, a posebno po načinu primjene i izricanju različita je od zaštitne mjere zabrane prisustvovanja športskim natjecanjima iz članka 32. istog Zakona, koja se izriče uz kaznu, nakon provedenog prekršajnog postupka.

2. Navedenom mjerom prava pojedinaca ograničena su zakonom da bi se zaštitila prava drugih ljudi, a primjena navedene mjere usmjerena je na legitimni cilj i razmjerna naravi potrebe ugroženog dobra u odnosu na ograničenje prava imenovanoga, a ZI kao član navijačke skupine „ Torcida“ ne poštuje društvena pravila, onemogućava drugima da nesmetano prate športska natjecanja i svojim protupravnim ponašanjem iskrivljuje sliku o istinskim navijačima športskih klubova.

7. Iz navedenih razloga ovaj Sud nije prihvatio žalbene navode žalitelja,dakle budući da postoje saznanja da se već ranije protupravno ponašao za dolaska ,održavanja ili odlaska s nekog športskog natjecanja,a što je razvidno iz prijedloga Ministarstva unutarnjih poslova,Policijske uprave splitsko-dalmatinske od 5. veljače 2026.,iz koje proizlazi kako je GI pripadnik navijačke skupine „Torcida“ , zbog počinjenja određenih protupravnih ponašanja vezanih uz športska natjecanja evidentiran u Zbirci podataka o osobama i događajima vezanim uz športska natjecanja. Protiv navedenog podnijeta je kaznena prijava jer je kao pripadnik navijačke skupine „Torcida“, sudjelovao u tučnjavi 250 navijača navijačke skupine „Torcida“ protiv navijačke skupine „Bad Blue Boys“ kojom prilikom je više osoba zadobilo tjelesne ozljede.

8. Stoga žalbeni navodi žalitelja nisu od utjecaja na pravilnost i zakonitost pobijane odluke.

9. Iz navedenih razloga trebalo je žalbu kao neosnovanu odbiti, te je odlučeno kao u izreci.

U Zagrebu, 24. ožujka 2026.

Zapisničar:

Predsjednica vijeća:

Ivica Ožbolt, v.r

Anđa Ćorluka, v.r.

Rješenje se dostavlja Općinskom prekršajnom sudu u Splitu u 4 otpravaka: za spis, žalitelja, branitelja i tužitelja.