Poslovni broj: R1 Ob-691/2026-3

REPUBLIKA HRVATSKA

OPĆINSKI GRAĐANSKI SUD U ZAGREBU

Ulica grada Vukovara 84

R E P U B L I K A  H R V A T S K A

R J E Š E N J E

Općinski građanski sud u Zagrebu po sutkinji toga suda Ani Merlin Božičković, u pravnoj stvari predlagatelja HRVATSKI ZAVOD ZA SOCIJALNI RAD, područni ured Trešnjevka, Zagreb, Lipovačka 1, OIB: 52966791065, protiv I. protustranke DF iz [adresa], OIB: [osobni identifikacijski broj], II. protustranke mlt. ŽF iz [adresa], OIB: [osobni identifikacijski broj], zastupana po posebnom skrbniku RF, dipl. pravniku u Centru za posebno skrbništvo, Zagreb, Trg Nevenke Topalušić 1 i III. protustranke CENTAR ZA PRUŽANJE USLUGA U ZAJEDNICI, CENTAR ZA DJECU ZAGREB, Podružnica Laduč, Šenkovec, Zagrebačka 106, OIB: 04517778727, radi privremenog povjeravanja djeteta drugoj osobi, ustanovi socijalne skrbi ili udomiteljskoj obitelji, dana 24. ožujka 2026. godine,

r i j e š i o  j e

I. Dijete, mlt. ŽF, OIB: [osobni identifikacijski broj], privremeno se povjerava ustanovi, CENTAR ZA PRUŽANJE USLUGA U ZAJEDNICI, CENTAR ZA DJECU ZAGREB, Podružnica Laduč, Šenkovec, Zagrebačka 106, OIB: 04517778727.

II. Osobni odnosi djeteta, mlt. ŽF, OIB: [osobni identifikacijski broj] s majkom, DF, OIB: [osobni identifikacijski broj], održavati će se u skladu s kućnim redom ustanove CENTAR ZA PRUŽANJE USLUGA U ZAJEDNICI, CENTAR ZA DJECU ZAGREB, Podružnica Laduč, Šenkovec, Zagrebačka 106, OIB: 04517778727, prema prethodnom dogovoru sa stručnim djelatnikom ustanove.

III. Ova mjera izriče se u trajanju do 30 dana počevši od 02. travnja 2026. godine.

IV. Izricanjem ove mjere ne prestaju odgovornosti niti prava i dužnosti roditelja u ostvarivanju roditeljske skrbi o djeci, osim prava na stanovanje s djecom i s tim u vezi prava na svakodnevnu skrb o djetetu dok traje mjera izrečena stavkom I. izreke ovog rješenja.

V. Žalba protiv ovog rješenja ne odgađa ovrhu (čl. 489 st. 3 ObZ-a).

Obrazloženje

1. Predlagatelj je 20. ožujka 2026. godine podnio sudu prijedlog za privremeno povjeravanje skrbi o djetetu ustanovi. U prijedlogu navodi da je m ajka DF majka šestero djece od čega je četvero punoljetno, a dvoje maloljetno i to CF te ŽF koji stanuju na adresi prebivališta s majkom, kod prijateljice VF koja je sama u tretmanu ovog PU. Mlt. ŽF rođena je dana 09.06.2017. godine, od majke DF i neutvrđenog očinstva. Djevojčica pohađa osnovnu školu, no ne i razredno odjeljenje sukladno svojoj kronološkoj dobi, nego I.C razred, s obzirom da po preseljenju obitelji u Hrvatsku majka pri upisu djevojčice u školu nije dostavila dokaze niti podatke o do tada završenom školovanju. Po navodima majke ide joj dobro. Nisu joj izricane pedagoške mjere. Za pomoć oko školske zadaće obraća se majčinoj prijateljici. Više se voli družiti s dječacima te zna upasti u tučnjave. Ovaj Područni ured od škole koju pohađa mlt. ŽF dobio je obavijest kako je ista uključena u vršnjačko nasilje kao počinitelj, dok je mlt. djevojčica pri ovom Područnom uredu iskazivala kako je i sama žrtva među vršnjačkog nasilja. Obitelj je u evidenciji ovog PU od svibnja 2025.g. Dana 26.05.2025. godine ovaj Područni ured zaprimio dopis o intervenciji u vrijeme dežurstva na dan 24.05.2025. u odnosu na mlt. ŽF i mlt. CF. U dopisu se navodi da je u vrijeme pripravnosti dežurna socijalna radnica zaprimila poziv od Policijske uprave Šibenik da je u policijsku upravu priveden HF, državljanin BiH s prebivalištem na [adresa] te kao stranac nema OIB. S njim je bilo dvoje mlt. djece, ŽF i CF. HF je pritvoren zbog krivotvorenja isprava. Za djecu, s obzirom da ih roditelj nije mogao preuzeti, dogovoren je prihvat s Podružnica Miljenko i Dobrila, Kaštel Lukšić. Djeca su prethodno odlasku u Kaštel Lukšić odvedena na pedijatriju OB Šibenik. ŽF imala je samo osnovno osiguranje, nije imala dopunsko osiguranje, a CF nema niti osnovno niti dopunsko osiguranje. Unatoč elementima koji ukazuju na grubo zanemarivanje mlt. djece (nemogućnost utvrđivanja adrese boravka, upisane škole, izostanak zdravstvenog osiguranja djece, neprikladna obučenost i dr.), majka DF je preuzela skrb o djeci. Prema saznanjima ovog Područnog ureda, majka DF povezuje se s događajem sumnje na kazneno djelo trgovanja ljudima u Brčkom, Bosna i Hercegovina. Tijekom rada s obitelji doznaje se da je mlt. CF pohađao nekoliko mjeseci škole u prvom razredu u Brčkom, ali onda je imao moždani udar i od tad majka brine o njemu. Dana 27.studenog 2025. godine mlt. CF i mlt. ŽF, u pratnji majke, odazvali su se u skladu s telefonskim dogovorom u Područni ured na razgovor. Kontakt s mlt. CF i mlt. ŽF uspostavlja se otežano. Isti ne odgovaraju spontano, već uz vremenski odmak između pitanja i odgovora, djeluje kao da promišljaju o dogovoru, međusobno se pogledavaju kao da ne znaju što bi odgovorili, primjetna je njihova nelagoda tijekom razgovora s djelatnicom PU. Djeca površno odgovaraju na pitanja, potrebno je puno usmjeravanja, često navode da ne znaju odgovor i da se ne sjećaju. Navode da ne znaju kako se zove mamina prijateljica i njena djeca iako žive s njima otprilike dva mjeseca i jedu zajedno. Navode da se s njima ne druže (iako su vršnjaci). Ne znaju što majka radi (u drugom trenutku navode da majka ne radi). Ponekad daju kontradiktorne odgovore. Stječe se dojam da namjerno prikrivaju određene informacije, vjerojatno prema uputi. Nadalje, 16.01.2026. godine stručni tim ovog Područnog ureda nenajavljeno odlazi na terenski izvid na adresi [adresa] gdje zatiču majku DF, VF, te mlt. CF. VF i DF su tom prilikom upoznate izjavom na zapisnik da će im biti izrečene mjere obiteljsko-pravne zaštite. Dana 19.03.2026.g. ovaj Područni ured zaprimio je obavijest dežurne socijalne radnice u kojoj se navodi kako je mlt. ŽF dana 18.03.2026. godine zatečena na ulici, neadekvatno obučena, bez roditeljske pratnje te dopraćena u školu. Policijski službenici utvrdili su da u kućanstvu djevojčice nije bilo nikoga kod kuće, a prema izjavama djevojčice majka je na putu izvan RH, a čuva ju VF. Djevojčica je po žurnoj mjeri izdvajanja i smještaja djeteta izvan obitelji smještena u Centar za djecu Zagreb, podružnica Laduč. Dana 19.03.2026.g. na adresi obitelji zatečena je ženska osoba koja je po prilasku stručnih djelatnica ulaznim vratima kuće zaključala vrata. Unatoč predstavljanju i opetovanom kucanju, vrata nitko nije otvarao. Majka DF, niti osoba za koju djevojčica navodi da ju čuva (VF), nisu preuzela skrb za dijete niti kontaktirale ovaj Područni ured. Primjenom lista za procjenu sigurnosti za mlt. ŽF procjenjuje se da dijete nije sigurno, jer postoje prijetnje sigurnosti. Primjenom lista za procjenu razvojnih rizika za mlt. ŽF i mlt. CF procjenjuje se da na strani obiteljskih okolnosti i obilježja roditelja kao čimbenika razvojnog rizika djeteta postoji visoka razina rizika dok na strani obilježja djece i njihovog ponašanja kao pokazatelja ugroženog razvoja i čimbenika rizika postoji srednja razina rizika. Zaključno, postoji visoka razina rizika, djeca su izrazito razvojno ugrožena. Postoji veći broj značajnih okolnosti srednjeg ili visokog intenziteta kod roditelja i/ili djeteta koje ugrožavaju djetetov psihofizički i socijalni razvoj. Prisutni su ponašajni i ostali znakovi da je razvoj djeteta srednje ili intenzivno ugrožen. Potrebne su intenzivne intervencije i mjere obiteljsko-pravne zaštite koje će žurno otkloniti ili umanjiti razvojne rizike po dijete. Mišljenje nadležnog psihologa je da se na temelju prikupljenih podataka iz službenih evidencija ovog Područnog ureda može zaključiti da mlt. djeca odrastaju u okolnostima koja su obilježena čestim promjenama prebivališta, nestabilnim socioekonomskim uvjetima i nedostatkom adekvatnog roditeljskog nadzora. Majka DF pokazuje ograničene roditeljske kompetencije u segmentu osiguravanja redovitog pohađanja školskih obaveza, osiguravanja osnovne zdravstvene zaštite, praćenja razvojnih i obrazovnih potreba djece i održavanja stabilnih životnih uvjeta primjerim za djecu te osiguravanja roditeljskog nadzora i adekvatne skrbi za djecu. Mlt. ŽF zatečena je na cesti, neadekvatno obučena, bez roditeljskog ili nadzora druge odrasle osobe koja je sposobna brinuti se za dijete u majčinoj odsutnosti. Procjenjuje se da je je roditelj ugrozio sigurnost mlt. djeteta. Izrečena je žurna mjera izdvajanja i smještaja djeteta izvan obitelji. Nadalje, psiholog je mišljenja da je potrebno svakodnevnu skrb o djetetu povjeriti Centru za djecu Zagreb, podružnica Laduč. Iz timske sinteze može se zaključiti na temelju svega navedenog, te činjenica prikupljenih iz službenih evidencija ovog PU, višekratnih razgovora s obitelji i terenskih izvida, može se zaključiti da mlt. djeca odrastaju u okolnostima koja su obilježena čestim promjenama prebivališta , nedostatkom neadekvatnog roditeljskog nadzora i nestabilnim socioekonomskim uvjetima. Majka DF pokazuje ograničene roditeljske kompetencije u segmentu osiguravanja redovitog pohađanja školskih obaveza, osiguravanja osnovne zdravstvene zaštite, praćenja razvojnih i obrazovnih potreba djece i održavanja stabilnih životnih uvjeta primjerim za djecu te osiguravanja roditeljskog nadzora i adekvatne skrbi za djecu. Činjenica da je dana 18.03.2026. g. mlt. ŽF zatečena bez pratnje odrasle osobe, neadekvatno obučena na ulici, procjenjuje se da je dijete bilo sigurnosno ugroženo. Stoga je bilo potrebno izreći žurnu mjeru dana 18.03.2026. g. i privremeno smjestiti mlt. ŽF u Centar za djecu Zagreb, podružnica Laduč, radi zaštite djetetovih najboljih interesa. Ovaj Područni ured donio je rješenje KLASA: UP/I-552-06/26-02/5, URBROJ: 139-121- 05/04-26-6 od 20.ožujka 2026. godine kojim je roditelju-majci DF u odnosu na mlt. ŽF određena s danom 18.03.2026 godine žurna mjera izdvajanja i privremenog smještaja izvan obitelji mlt. djetetu. Dijete je privremeno smješteno u ustanovu Centar za djecu Zagreb, Podružnica Laduč, Šenkovec.

2. Slijedom navedenog, na osnovi odredbe čl. 150 st. 1 toč. 1 Obiteljskog zakona ("Narodne novine" broj 103/15, 98/19, 156/23; dalje: ObZ) predlagatelj predlaže da sud donese rješenje o privremenom povjeravanju mlt. djeteta ustanovi Centar za djecu Zagreb, Podružnica Laduč, Zagrebačka 106, Šenkovec, a da se osobni odnosi mlt. ŽF, sa majkom DF ostvaruju u skladu s kućnim redom i pravilima ustanove.

3. Rješenjem ovoga suda poslovni broj R1 Ob-691/2026-2 od 24. ožujka 2026. godine mlt. ŽF, imenovan je poseban skrbnik RF, dipl. pravnik u Centru za posebno skrbništvo.

4. Tijekom postupka sud je izvršio uvid u dokumentaciju koja prileži spisu.

5. Iz dostavljene dokumentacije utvrđeno je:

- da I. protustranka nema završenu školu, radi na tržnici u Budimpešti, živi od prodaje naslijeđene nekretnine koju je naslijedila prije 15-ak godina, drugih primanja nema

-u jesen 2026. I. protustranka je završila u zatvoru na 60 dana u Češkoj radi krađe

-I. protustranka trenutno stanuje s mlt. djecom u kućanstvu s prijateljicom VF koja je također u tretmanu Zavoda

-I. protustranka je u emocionalnoj vez s HF 3 ili 4 godine koja je nestabilna i turbulentna, sa stalnim prekidima i mirenjima, a isti je trenutno u zatvoru radi krađe

-mlt. ŽF je rođena **.**.2017., neupisanog je očinstva, polaznica je prvog razreda osnovne škole, nisu joj izricane pedagoške mjere, više se voli družiti s dječacima i zna upasti u tučnjave

-dana 24. svibnja 2025. mlt. ŽF i CF su bili s HF kada je isti priveden u policijsku upravu te djeca u razgovoru navode da žive s VF, mlt. ŽF je bila neadekvatno obučena za vremenske uvjete, imala je na sebi haljinicu kratkih rukava i tenisice, a djeca nisu imala dodatnu odjeću niti dokumente; kako roditelji nisu djecu mogli preuzeti dogovoren je prihvat u ustanovi, a djeca nisu imala nikakvu reakciju na to da moraju prenoćiti u domu; majka ih je preuzela 25. svibnja 2025.

-I. protustranka je povezana s kaznenim djelom trgovanje ljudima

-dana 29. listopada 2025. zaprimljen je dopis MUP-a o podnošenju kaznene prijave protiv I. protustranke zbog kaznenog djela povreda djetetovih prava na štetu mlt. ŽF i D

-16. siječnja 2026. obavljen je terenski izvid, na adresi stanovanja zatečene su I. protustranka i VF te su upozorene da će im biti izrečene mjere obiteljsko pravne zaštite

-dana 19. ožujka 2026. zaprimljen je dopis dežurne socijalne radnice o provedbi žurne mjere izdvajanja djeteta iz obitelji te se navodi da je mlt. ŽF zatečena bez nadzora na ulici bosa u vrijeme kada je trebala biti u školi , a na adresi prebivališta djeteta nitko nije zatečen; dijete je smješteno u Centra za djecu Laduč te se dobro uklopilo

-dana 19. ožujka 2026. pristupa GF, sin I. protustranke i traži preuzimanje ŽF no upozoren je da isto može učiniti zakonski zastupnik; isti dan je pokušan terenski izvid na adresi stanovanja no prilaskom kućnim vrata ženska osoba je zatvorila i zaključala vrata te kontakt nije uspostavljen jer nitko nije otvarao vrata nakon kucanja i zvonjenja

-iz Listi za procjenu sigurnosti proizlazi da postoji visoka razina rizika za dijete i da je isto razvojno ugroženo, a na strani roditelja ostaje veći broj značajnih okolnosti srednjeg ili visokog intenziteta koji ugrožavaju djetetov psihofizički i socijalni razvoj te su potrebne mjere obiteljsko pravne zaštite za otklanjanje ili umanjenje razvojnih rizika po dijete.

6. Iz naprijed navedenoga sud je utvrdio da mlt. ŽF odrasta u okolnostima u kojima se često mijenja prebivalište, u nestabilnim socioekonomskim uvjetima i s nedostatkom roditeljskog nadzora, majka ima ograničenja u roditeljskim kompetencijama u segment redovnog pohađanja školskih obveza, osiguranja zdravstvene zaštite, praćenja razvojnih i obrazovnih potreba djeteta i održavanja stabilnih životnih uvjeta primjerenih za djecu te osiguravanje roditeljskog nadzora i adekvatne skrbi za djecu. Obveza roditelja je osigurati mirne i stabilne uvjete za život djece te brinuti o svim potrebama djece pa tako i zdravlju i obrazovanju djece. U konkretnom slučaju I. protustranka je navedeno propustila učiniti, djeca su izložena čestim promjenama prebivališta, majka nema sigurno i stabilno zaposlenje i sklona je činjenju prekršaja i kaznenih djela radi kojih povremeno završava u zatvoru, nema stabilnu financijsku situaciju potrebnu za zadovoljenje potreba djece. Nadalje ista nije osigurala adekvatnu zdravstvenu zaštitu za djecu niti brine o obrazovanju djece (mlt. ŽF iako je 2017. godište polaznik je 1. razreda osnovne škole). I. protustranka je u nestabilnoj emotivnoj vezi s osobom koja je također sklona počinjenju prekršaja i kaznenih djela radi kojih završava u zatvoru te skrb djeci prepušta navedenoj osobi koja djecu vodi u krađu. I. protustranke ne brine adekvatno o mlt. ŽF jer je dijete zatečeno bez primjerene odjeće i obuće u svibnju 2025., ali je zatečena na ulici 18. ožujka 2026. bosa i neadekvatno obučena, bez roditeljske pratnje, u vrijeme kada je trebala biti u školi, a u kućanstvu nije nitko zatečen, te je dijete izjavilo da je majka izvan RH, a čuva ju VF, osoba koja je također u tretmanu Zavoda pa su njezine kompetencije za preuzimanje brige o djetetu upitne. Sve navedeno ukazuje na nedostatne roditeljskih kompetencija na strani majke koja nije u mogućnosti pružiti djetetu adekvatnu roditeljsku skrb, brigu o djetetu prepušta osobama koje nisu primjerene i također neadekvatno skrb o djetetu, majka ne brine o zdravlju i obrazovanju djeteta te je dijete prepušteno samo sebi. Takvim postupanjem majke dijete je zdravstveno i razvojno ugroženo do mjere da je u zimskim mjesecima zatečeno kako na ulici hoda bosa i neprimjereno odjevena u vrijeme kada je trebala biti u školi, a čime je dijete osim zdravstvene ugroženosti dovedeno u situaciju da je i sigurnosno ugroženo . U to vrijeme o njoj je brigu trebala voditi majčina prijateljica koja navedeno očito nije adekvatno činila što ukazuje na to da majka ne procjenjuje adekvatno kojim osobama prepušta skrb o djeci. Kako majka trenutno nije prisutna, niti je zatražila predaju djeteta, kako u kućanstvu ista nije zatečena, to za sada nisu ispunjeni uvjeti za izricanje blažih mjera iz nadležnosti Zavoda već je nužno bilo dijete žurnom mjerom izdvojiti iz obitelji i smjesti je u ustanovu kako bi se istoj pružio primjeren i siguran smještaj. Slijedom navedenog, a na osnovi odredbe čl. 150, čl. 151, čl. 152 i čl. 153 ObZ-a, odlučeno je kao u izreci rješenja.

7. U odnosu na osobne odnose stav je ovoga suda da je u interesu djeteta da s majkom ostvaruju osobne odnose, a radi emotivne povezanosti s majkom i emotivne podrške koja je djetetu nužna u konkretnoj situaciji. Opravdano je odrediti osobne odnose s majkom u skladu s kućnim redom ustanove, ali u prethodnom dogovoru sa stručnim djelatnicima ustanove kako bi se točno mogao dogovoriti termin osobnih odnosa, Slijedom navedenog, a na osnovi odredbe čl. 152 ObZ-a, u svezi s odredbom čl. 119. ObZ-a, odlučeno je kao u izreci rješenja pod II.

8. Na osnovi odredbe čl. 152 st. 3 ObZ-a odlučeno je kao u izreci rješenja pod IV., a na osnovi odredbe čl. 153 ObZ-a odlučeno je kao u izreci rješenja pod V.

U Zagrebu, dana 24. ožujka 2026. godine

Sutkinja:

Ana Merlin Božičković

UPUTA O PRAVNOM LIJEKU:

Protiv ovog rješenja dopuštena je žalba u roku od 3 dana od dana primitka istog. Žalba se podnosi pismeno u 4 primjerka putem ovog suda Županijskom sudu. Žalba ne zadržava ovrhu (čl. 489 st. 3 ObZ).

Dna:

predlagatelj

I. protustranka uz prijedlog

poseban skrbnik II. protustranke uz prijedlog

III. protustranka uz prijedlog