Republika Hrvatska
Općinski sud u Vinkovcima
Stalna služba u Županji
Prekršajni odjel
Veliki kraj 48, Županja
Poslovni broj: Pp-1984/2025-11
U I M E R E P U B L I K E H R V A T S K E
P R E S U D A
Općinski sud u Vinkovcima, Stalna služba u Županji, po sucu Julki Vučinić- Jurić, uz sudjelovanje zapisničara Martine Babić Brnić, u prekršajnom predmetu protiv okrivljenih ALI TRANSPORTI d.o.o. i dr., zastupanih po Odvjetničkom društvu Rešetar & partneri iz Osijeka, zbog prekršaja iz članka 38.a. stavak 1. točka 2. Zakona o radnom vremenu, obveznim odmorima mobilnih radnika i uređajima za bilježenje u cestovnom prijevozu ("Narodne novine" broj 75/13, 36/15, 46/17, 152/22) rješavajući po prigovoru na prekršajni nalog Ministarstva mora, prometa i infrastrukture, Uprave za cestovni promet, cestovnu infrastrukturu i inspekciju, Sektor inspekcije sigurnosti cestovnog prometa i cesta, Služba inspekcije cestovnog prijevoza KLASA: 340-06/25-02/5810 URBROJ: 530-8-3-1-1-25-3 od 6. studenog 2025., te dopune optužnog akta KLASA: 340-06/25-02/5810 URBROJ: 530-08-3-1-2- 26-10 od 19. siječnja 2026., nakon provedene glavne i javne rasprave u prisutnosti okrivljenika, temeljem članka 179. i 183. Prekršajnog zakona("Narodne novine", broj 107/07, 39/13, 157/13, 110/15, 70/17, 118/18, 114/22), dana 24. ožujka 2026. objavio je i
p r e s u d i o j e
Okrivljena pravna osoba Ali transporti d.o.o., sa sjedištem u [adresa] (Srbija), tvrtka posluje pozitivno, godišnja dobit oko 18.000,00 EUR, prema potvrdi Odjela za prekršajne evidencije od 7. siječnja 2026. prekršajno nekažnjavana
Okrivljeni ID, sin I, rođen **.**.1988. u [adresa] ([adresa]), prebiva u [adresa] (Srbija), državljanin R. Srbije, SSS, vlasnik tvrtke, mjesečna primanja u iznosu od 700,00 EUR, oženjen, otac troje maloljetne djece, bez imovine, prema potvrdi Odjela za prekršajne evidencije od 7. siječnja 2026. prekršajno nekažnjavan
k r i v i s u
I. što je dana 5. studenog 2025. u 23,30 sati na autocesti A3 GP Bajakovo, ulaz u RH, kao vozač skupa vozila reg. oznake [registarska oznaka]/AD580NP prijevoznika ALI TRANSPORTI d.o.o., kao vozač okrivljeni ID u ime i za račun okrivljenih obavljao međunarodni prijevoz 22 palete papira na relaciji Srbija-Hrvatska temeljem CMR-a broj 0611715, gdje je analizom podataka sa digitalnog tahografa marke Continental Automotive GmbH model 1381.2010000015, serijskog broja [serijski broj] ugrađenog u teretno vozilo reg. oznaka [registarska oznaka], i podataka sa kartice vozača broj SRB0000037267001 koja glasi na ime vozača ID za tekući i proteklih 28 dana, tj. za period od 8. listopada 2025. od 00:00 sati do 5. studenog 2025. do trenutka inspekcijskog nadzora utvrđeno da je pravna osoba Ali Transporti d.o.o. naredila, dopustila ili omogućila da vozač ID dana 5. studenog 2025. u periodu od 11:15 sati do 23:19 sati posjeduje više od jedne valjane kartice vozača, koristi više od jedne vlastite kartice i koristi tuđu karticu vozača kako je protivno članku 27. stavak 2. Uredbe (EU) broj 165/2014 ili članku 11. stavak 4. AETR-a, broj SRB0000098FNM000 koja glasi na ime KD, prilikom čega je ukupno prešao 403 kilometra, a sve u svrhu prikrivanja stvarnog vremena vožnje i odmora. Vozač ID je dana 5. studenog 2025. u 23:19 sati iz tahografa ugrađenog u teretno vozilo reg. oznaka [registarska oznaka] izvadio karticu vozača broj SRB0000098FNM000 koja glasi na ime KD, dok je na odometru navedenog teretnog vozila stajalo 975262 kilometra, te je u 23:24 sati u tahograf navedenog teretnog vozila umetnuo svoju personaliziranu karticu vozača broj SRB0000037267001 koja glasi na ime vozača ID. Dana 5. studenog 2025. u 23:30 sati inspekcijskim nadzorom navedenog teretnog vozila je rađen ispis podataka sa digitalnog tahografa na kojem je vidljivo da je navedenim teretnim vozilom dok je u tahografu umetnuta kartica vozača SRB0000037267001 koja glasi na ime vozača ID upravljano u periodu od 23:26 sati do 23:29 sati prilikom čega je ukupno prijeđeno 0 kilometara, jer je u trenutku nadzora stanje odometra bilo 975262 kilometra. Okrivljeni ID je dana 5. studenog 2025. u periodu od 11:15 sati do 23:19 sati posjedovao više od jedne valjane kartice vozača, koristio više od jedne vlastite kartice i koristio tuđu karticu naime KD čime je postupio protivno odredbi članka 27. stavak 2. Uredbe (EU) broj 165/2014 Europskog parlamenta i Vijeća ili članka 11. stavak 4. AETR-a,
čime su počinili prekršaj iz članka 38a. stavak 1. alineja 1. Zakona o radnom vremenu, obveznim odmorima mobilnih radnika i uređajima za bilježenje u cestovnom prometu ("Narodne novine" broj 75/13, 36/15, 46/17, 152/22), a u vezi članka 27. stavak 2. Uredbe (EU) 165/2014, okrivljena pravna osoba Ali Transporti d.o.o. kažnjivo po članku 38A. stavak 1. alineja 1. istog Zakona, a okrivljeni ID kažnjivo po članku 38A. stavak 4. istog Zakona
pa im se radi toga, a na temelju istog propisa,
i z r i č e
II. okrivljenoj pravnoj osobi ALI TRANSPORTI d.o.o.
novčana kazna u iznosu od 3.310,00 EUR (tritisućetristotinedeseteura)
okrivljenom Almedinu Asanović
novčana kazna u iznosu od 920,00 EUR (devetstotinadvadeseteura). Utvrđuje se da su okrivljeni novčanu kaznu platili dana 6. studenog 2025. u dvotrećinskom iznosu po izdanom prekršajnom nalogu u cijelosti, pa se stoga primjenom članka 38. stavak 2. točka 1. Prekršajnog zakona oslobađaju od kazne.
III. Temeljem čl. 139. st. 3. a u svezi s čl. 138. st. 2. t. 3. i st. 3. Prekršajnog zakona okrivljeni su dužni platiti troškove prekršajnog postupka u paušalnom iznosu od 30,00 EUR (trideset eura) svaki u roku 15 dana po pravomoćnosti presude, u protivnom isti će se naplatiti prisilnim putem.
Obrazloženje
1. Ministarstvo mora, prometa i infrastrukture, Uprava za cestovni promet, cestovnu infrastrukturu i inspekciju, Sektor inspekcije sigurnosti cestovnog prometa i cesta, Služba inspekcije cestovnog prijevoza izdalo je prekršajni nalog zbog prekršaja činjenično i pravno opisanog u izreci ove presude, na koji je okrivljenik u otvorenom roku uložio prigovor, pa je isti stavljen izvan snage i proveden je prekršajni postupak.
2. Okrivljenik ID je kao pravni predstavnik okrivljene pravne osobe obranu dao u svoje ime i u ime okrivljene pravne osobe, koju je dao pred ovim sudom dana 23. ožujka 2026. izjasnio kako se ne smatraju krivima za terećeni prekršaj, te da nisu točni navodi iz optužnog akta i odgovarati na pitanja ne želi.
3. U dokaznom postupku ispitan je svjedok HD, te je izvršen uvid u preslik uplatnica (list 12-13), VDO (list 17), identifikacijski podatak za okrivljenika (list 26-29), dopuna optužnog akta KLASA: 340-06/25-02/5810 URBROJ: 530-08-3-1-2-26-10 od 19. siječnja 2026. sa prilozima (list 30-35), potvrde Odjela za prekršajne evidencije od 7. siječnja 2026. (list 20-23).
4. Svjedok viši inspektor - specijalist Državnog inspektorata u Zagrebu HD je na ispitivanju kod ovog suda dana 9. veljače 2026. iskazao kako je dana 5. studenog 2025. u sklopu međunarodne koordinirane akcije na GP Bajakovo autocesti A3 izvršen nadzor putničkog i teretnog prometa gdje je ciljano nadzor fokusiran na otkrivanje manipulacija tahografa. Navedenog dana nadzor je provodio na teretnom terminalu neposredno prije carinske kontrole. Teretno vozilo da bi došlo do njega gdje je i zaustavljao, prije toga su morali proći policijsku kontrolu na ulazu u RH, a koja se nalazi cca. 500,600 m prije mjesta nadzora. Na mjestu nadzora pregledao je više skupova teretnih vozila, kako bi utvrdio eventualno moguće manipulacije tahografa. To su bile brze provjere. Nadzirano teretno vozilo reg. oznake [registarska oznaka] kojemu je pridodano priključno vozilo AD580NP, kojim je upravljao vozač SD. Po zaustavljanju vozila, uz objašnjenje vozaču da je ovo brza kontrola tahografa, ušao je u teretno vozilo, isprintao podatke iz tahografa vozila, gdje je utvrdio da je neposredno prije nadzora stavljena kartica nazočnog vozača, a 11 minuta prije nadzora je izvađena iz tahografa kartica vozača broj SRB0000098FNM000. Nakon toga, nakon potencijalne sumnje na mogući prekršaj vozaču GD rečeno je da se parkira sa strane na parkiralište kako bi se mogao provesti detaljniji nadzor. Po parkiranju navedenog vozila, sa digitalnog tahografa ugrađenog u navedeno teretno vozilo ser. broj [serijski broj] sa kojeg su skinuti podaci za tekući i proteklih 28 dana, te je očitana kartica vozača broj SRB0000037267001. Nakon izvršenog skidanja podataka sa tahografa i kartice vozača, izvršena je obrada podataka sa tahografa u programu Tahospeed expert verzija 2.30 gdje je utvrđeno da je 5. studenog 2025. izvršeno vađenje kartice vozača koja glasi na ime vozača KD, dok je na odometru tahografa zabilježena kilometraža koja iznosi 975262 km. U 23,24 sata umetnuta je kartica vozača koja glasi na ime ID, to vrijeme odgovara dolasku na policijsku kontrolu priliko ulaska u RH. Na digitalnom tahografu i na kartici vozača evidentirana je vožnja nakon toga od 23,26 sati do 23,29 sati prilikom čega je ukupno prijeđeno 0 km, jer je kilometraža na odometru prilikom zaustavljanja i kontrole također iznosila 975262 km. To putovanje od tri minute odgovara polakom kretanju do trenutka zaustavljanja i početne kontrole. Granični prijelaz je mjesto ograničenog kretanja i nemoguće je da se vozači zamijene da bi jedan vozač došao s osobnim autom na GP, pješice došao do mjesta policijske kontrole na ulazu u RH, i da bi se vozači na tom mjestu zamijenili, a vozač je svaki dužan koristiti svoju personaliziranu karticu. Na upit odgovara, preuzimanje vozila je definirano u članku 9. stavak 2. Uredbe 561/2006. Sudac je iskaz svjedoka u cijelosti prihvatio ocijenivši ga argumentiranim i vjerodostojnim.
Okrivljeni i branitelj na pročitani iskaz svjedoka na raspravi 23. ožujka 2026. nisu imali primjedbi.
5. U završnom govoru branitelj je naveo kako smatra da tijekom dokaznog postupka nije dokazano i utvrđeno da su okrivljeni počinili prekršaj koji ima se stavlja na teret, pa predlažu da ih se oslobodi od optužbe.
6. Nakon provedenog dokazanog postupka, cijeneći sve dokaze zajedno, sudac je našao da je nedvojbeno dokazano i utvrđeno da bi okrivljeni počinili terećeni prekršaj što je dana 5. studenog 2025. u 23,30 sati na autocesti A3 GP Bajakovo, ulaz u RH, kao vozač skupa vozila reg. oznake [registarska oznaka]/AD580NP prijevoznika ALI TRANSPORTI d.o.o., kao vozač okrivljeni ID u ime i za račun okrivljenih obavljao međunarodni prijevoz 22 palete papira na relaciji Srbija-Hrvatska temeljem CMR-a broj 0611715, gdje je analizom podataka sa digitalnog tahografa marke Continental Automotive GmbH model 1381.2010000015, serijskog broja [serijski broj] ugrađenog u teretno vozilo reg. oznaka [registarska oznaka], i podataka sa kartice vozača broj SRB0000037267001 koja glasi na ime vozača ID za tekući i proteklih 28 dana, tj. za period od 8. listopada 2025. od 00:00 sati do 5. studenog 2025. do trenutka inspekcijskog nadzora utvrđeno da je pravna osoba Ali Transporti d.o.o. naredila, dopustila ili omogućila da vozač ID dana 5. studenog 2025. u periodu od 11:15 sati do 23:19 sati posjeduje više od jedne valjane kartice vozača, koristi više od jedne vlastite kartice i koristi tuđu karticu vozača kako je protivno članku 27. stavak 2. Uredbe (EU) broj 165/2014 ili članku 11. stavak 4. AETR-a, broj SRB0000098FNM000 koja glasi na ime KD, prilikom čega je ukupno prešao 403 kilometra, a sve u svrhu prikrivanja stvarnog vremena vožnje i odmora. Vozač ID je dana 5. studenog 2025. u 23:19 sati iz tahografa ugrađenog u teretno vozilo reg. oznaka [registarska oznaka] izvadio karticu vozača broj SRB0000098FNM000 koja glasi na ime KD, dok je na odometru navedenog teretnog vozila stajalo 975262 kilometra, te je u 23:24 sati u tahograf navedenog teretnog vozila umetnuo svoju personaliziranu karticu vozača broj SRB0000037267001 koja glasi na ime vozača ID. Dana 5. studenog 2025. u 23:30 sati inspekcijskim nadzorom navedenog teretnog vozila je rađen ispis podataka sa digitalnog tahografa na kojem je vidljivo da je navedenim teretnim vozilom dok je u tahografu umetnuta kartica vozača SRB0000037267001 koja glasi na ime vozača ID upravljano u periodu od 23:26 sati do 23:29 sati prilikom čega je ukupno prijeđeno 0 kilometara, jer je u trenutku nadzora stanje odometra bilo 975262 kilometra. Okrivljeni ID je dana 5. studenog 2025. u periodu od 11:15 sati do 23:19 sati posjedovao više od jedne valjane kartice vozača, koristio više od jedne vlastite kartice i koristio tuđu karticu naime KD čime je postupio protivno odredbi članka 27. stavak 2. Uredbe (EU) broj 165/2014 Europskog parlamenta i Vijeća ili članka 11. stavak 4. AETR-a. Svjedok HD je pred ovim sudom potvrdio navode iz optužbe u cijelosti, da je kritičnog događaja u sklopu međunarodne akcije na graničnom prijelazu Bajakovo, autocesti A3 izvršio nadzor teretnog vozila kojim je upravljao sam okrivljeni ID. Nadzor je izvršen nad teretnim vozilom reg. oznake [registarska oznaka] i pridodanim priključnim vozilom AD580NP. Svjedok navodi kako je najprije vršio brzu kontrolu tahografa ušavši u teretno vozilo, isprintao sve podatke iz tahografa u vozilu i utvrdio da je neposredno prije nadzora stavljena kartica nazočnog vozača, a 11 minuta prije nadzora izvađena iz tahografa kartica vozača broj SRB0000098FNM000 koja je glasila na ime vozača KD. Zbog osnovane sumnje na mogući prekršaj, vozač je upućen da parkira skup vozila na parkiralište gdje je proveden detaljni nadzor. Svjedok je sa digitalnog tahografa ugrađenog u teretno vozilo uzeo podatke za tekući i proteklih 28 dana, te je očitana kartica vozača broj SRB0000037267001 koja je glasila na ime vozača Almedina Asanović. Nadalje, svjedok je u programu Tahospeed Expert utvrdio da je izvršeno vađenje kartice vozača koja glasi na ime KD dok je na odometru tahografa zabilježena kilometraža 975262 km. U 23,24 sata umetnuta je kartica na ime ID, to vrijeme odgovara dolasku na policijsku kontrolu prilikom ulaska u RH. Svjedok je dalje ustvrdio da je na digitalnom tahografu i na kartici vozača evidentirana vožnja nakon toga od 23,26 sati do 23,29 sati prilikom čega je ukupno prijeđeno 0 kilometara, jer je kilometraža na odometru prilikom zaustavljanja i kontrole također iznosila 975262 km. Nadalje, osnovano svjedok zaključuje da to putovanje od 3 minute odgovara usporenom kretanju do trenutka zaustavljanja i početne kontrole. Svjedok nadalje opisuje kako je granični prijelaz mjesto ograničenog kretanja, te je nemoguće da se vozači zamijene na način da bi jedan vozač došao osobnim vozilom na granični prijelaz, pješice došao do mjesta policijske kontrole na ulazu u RH i da bi se vozači na tom mjestu zamijenili. Svjedok osnovano ističe kako je i svaki vozač dužan koristiti svoju personaliziranu karticu.
7. Člankom 38.a stavak 1. alineja 1. Zakona o radnom vremenu, obveznim odmorima mobilnih radnika i uređajima za bilježenje u cestovnom prijevozu je propisano da e se novčanom kaznom kazniti za prekršaj pravna osoba ako naredi, dopusti ili omogući da vozač posjeduje više od jedne valjane kartice vozača, koristi više od jedne vlastite kartice, koristi tuđu karticu ili koristi karticu koja je neispravna, dok je istim člankom stavak 4. propisano da će se za prekršaj iz stavka 1. novčanom kaznom kazniti i vozač.
8. Time što je kritičnog događaja u teretnom vozilu okrivljene pravne osobe kojom je upravljao drugookrivljeni došlo do manipulacije kartice vozača u tahografu, odnosno time što je okrivljeni ID koristio i karticu drugoga vozača KD, okrivljena pravna osoba i okrivljeni ID kao vozač ostvarili su sva zakonska obilježja prekršaja koji im je stavljen na teret, pa je donijeta odluka kao u izreci ove presude, jer je iskaz svjedoka FD koji je neposredno vršio nadzor tahografa i uočio navedene nepravilnosti, koji je vjerno i životno prenio kod ovog suda, ocijenio vjerodostojnim, istinitim i kao takav prihvatljivim.
9. Kod odmjeravanja kazne uzete su u obzir težina djela i sve druge odlučujuće okolnosti, pa se stoga izrečena kazna ukazuje krivnji primjerenom. Sudac je kao olakšavajuću okolnost na strani okrivljene pravne osobe uzeo lošije materijale prilike, te raniju nekažnjavanost, dok otežavajućih okolnosti sudac nije našao. Na strani okrivljenog Almedina Asanović sudac je kao olakšavajuće okolnosti uzeo raniju nekažnjavanost, lošije materijalne prilike, da je otac troje maloljetne djece koje je u obvezi uzdržavati, dok otežavajućih okolnosti nije našao.
Nakon ovako utvrđenih novčanih kazni, sudac je primjenom članka 38. Prekršajnog zakona oslobodio od kazne okrivljene, budući da su istu novčanu kaznu u dvotrećinskom iznosu platili istoga dana na mjestu događaja, kako to proizilazi iz naloga za plaćanje (list 12-13 spisa) i to 5. studenog 2025., pa je našao da ponovno novčano kažnjavanje je nepotrebno radi ostvarenja svrhe kažnjavanja.
10. Trošak postupka određen je na osnovu čl. 139. st. 3. a u svezi s čl. 138. st. 2. t. 3. i st. 3. Prekršajnog zakona kao u izreci presude, koji je određen prema složenosti i trajanju postupka.
U Županji, 24. ožujka 2026.
Zapisničar
Sudac
Martina Babić Brnić
Julka Vučinić-Jurić
UPUTA O PRAVNOM LIJEKU:
Protiv ove presude je dopuštena žalba Visokom prekršajnom sudu Republike Hrvatske u roku od 8 /osam/ dana od dana primitka presude.
Žalba se podnosi ovome sudu u dva istovjetna primjerka.
Dostaviti:
1. Tužitelju Ministarstva mora, prometa i infrastrukture, Uprave za cestovni promet, cestovnu infrastrukturu i inspekciju, Sektor inspekcije sigurnosti cestovnog prometa i cesta, Služba inspekcije cestovnog prijevoza KLASA: 340-06/25-02/5810 URBROJ: 530-8-3-1-1-25-3
2. Okrivljenoj pravnoj osobi Ali transporti d.o.o. putem branitelja
3. Okrivljenom Almedinu Asanović putem branitelja
4. Odvjetničkom uredu Rešetar & partneri
5. Spis
