REPUBLIKA HRVATSKA
UPRAVNI SUD U ZAGREBU
Zagreb, Avenija Dubrovnik 6
Poslovni broj: Us I-572/2026-4
U I M E R E P U B L I K E H R V A T S K E
P R E S U D A
Upravni sud u Zagrebu, po sucu toga suda Jasni Peroš Nikolić, kao sucu pojedincu, uz sudjelovanje zapisničarke Anđele Hambašić, u upravnom sporu tužitelja SARA DIZAJN d.o.o. iz Zagreba, Ulica Dominika Mandića 94, OIB: 55959803043, koje zastupa opunomoćenik Toni Primorac, odvjetnik iz Rijeke, Prolaz Marije Krucifikse Kozulić 2/III, protiv tuženika Ministarstva unutarnjih poslova, Policijska uprava zagrebačka, Sektor za imigraciju, državljanstvo i upravne poslove, Zagreb, Remetinečki gaj 13, OIB: 36162371878, radi šutnje uprave, dana 24. ožujka 2026.,
p r e s u d i o j e
I Tužbeni zahtjev za donošenje pojedinačne odluke koja nije donesena u propisanom roku se usvaja.
II Nalaže se tuženiku da u roku od 30 dana od dana dostave pravomoćne presude donese odluku o zahtjevu tužitelja.
III Nalaže se tuženiku da nadoknadi tužitelju troškove upravnog spora u iznosu od 1.250,00 eura u roku od 15 dana od dostave pravomoćne presude.
Obrazloženje
1.Tužitelj je 4. veljače 2026. ovom Sudu podnio tužbu radi šutnje uprave, jer tuženik nije odlučio o njegovom zahtjevu za produljenje dozvole za boravak i rad od 26. studenoga 2025. za radnika AU, a koja dozvola mu je važila do 16. prosinca 2025. godine.
2. Predlaže da Sud usvoji tužbeni zahtjev i naloži tuženiku da odluči o zahtjevu, uz nadoknadu troškova upravnog spora za sastav tužbe u iznosu od 1.000,00 eura, uvećano za PDV.
3. Tuženik u odgovoru na tužbu ne spori da o zahtjevu tužitelja nije odlučeno, ističući da je postupak u tijeku radi utvrđivanja svih relevantnih činjenica.
4. Predlaže da Sud odbije tužbeni zahtjev.
5. Tužbeni zahtjev za donošenje pojedinačne odluke koja nije donesena u propisanom roku je osnovan.
6. Odredbom članka 92. stavka 1. Zakona o strancima (Narodne novine broj: 133/20, 114/22, 151/22 i 40/25) propisano je da se zahtjev za produljenje dozvole za boravak i rad podnosi najkasnije 30 dana prije isteka važenja dozvole za boravak i rad.
7. Odredbom članka 101. stavka 2. Zakona o općem upravnom postupku (Narodne novine, broj: 47/09 i 110/21) propisano je da je službena osoba dužna u slučajevima vođenja ispitnog postupka na zahtjev stranke rješenje donijeti i dostaviti ga stranci najkasnije u roku od 60 dana od dana podnošenja urednog zahtjeva.
8. Člankom 40. stavkom 2. Zakona o upravnim sporovima (Narodne novine, broj: 36/24 - dalje u tekstu ZUS) propisano je da pri pokretanju spora zbog propuštanja donošenja pojedinačne odluke tužba se podnosi sudu najranije 8 dana nakon proteka propisanog roka.
9. Kako iz navoda tužbe i odgovora na tužbu proizlazi da o zahtjevu tužitelja za produljenje dozvole za boravak i rad nije odlučeno u propisanom roku, ispunjene su procesne pretpostavke za podnošenje tužbe zbog propuštanja donošenja pojedinačne odluke tuženika u zakonom propisanom roku.
10. Valjalo je stoga, temeljem članka 117. stavka 3. ZUS-a, presuditi kao u točki I i II izreke presude.
11. Odluka o trošku u točki III izreke presude temelji se na članku 147. stavka 1. ZUS-a. Trošak se sastoji od troška zastupanja tužitelja po odvjetniku i to sastava tužbe u iznosu od 1.000,00 eura, uvećano za PDV, sukladno Tbr. 27. stavku 1. i 46. Tarife o naknadama i naknadi troškova za rad odvjetnika (Narodne novine, broj: 138/23 i 107/25).
U Zagrebu, 24. ožujka 2026.
Sudac:
Jasna Peroš Nikolić
Uputa o pravnom lijeku:
Protiv točke I. i II. ove presude žalba nije dopuštena (članak 127. st. 1. Zakona o upravnim sporovima). Protiv točke III. žalba je dozvoljena Visokom upravnom sudu Republike Hrvatske. Žalba se podnosi putem ovog Suda, u dovoljnom broju primjeraka za sud i sve stranke u sporu, u roku od 15 dana od dana dostave presude.
Dna:
1. Odvjetnik Toni Primorac– e-kom
2. Ministarstvo unutarnjih poslova Republike Hrvatske, Policijska uprava zagrebačka, Sektor za imigraciju, državljanstvo i upravne poslove, Zagreb, Remetinečki gaj 13
3. U spis