Republika Hrvatska
Općinski sud u Čakovcu
Čakovec, Ruđera Boškovića 18
Poslovni broj: P-308/2025-3
U I M E R E P U B L I K E H R V AT S K E
P R E S U D A Z B O G O G L U H E
Općinski sud u Čakovcu, po sutkinji Sandri Oletić, u pravnoj stvari tužitelja Hrvatskog zavoda za zdravstveno osiguranje, OIB: 02958272670, Zagreb, Margaretska 3 (putem Područnog ureda Varaždin, Kolodvorska 20 c, Varaždin), protiv tuženika ĐA, OIB: [osobni identifikacijski broj], [adresa], radi utvrđenja ništetnosti, dana 23. ožujka 2026.
p r e s u d i o j e
Utvrđuje se da je Ugovor o radu s početkom rada 25.07. 2023. kojeg su sklopili MA OIB: [osobni identifikacijski broj], [adresa] i VA, OIB: [osobni identifikacijski broj] [adresa], ništetan.
Obrazloženje
1. Tužitelj je dana 30. rujna 2025. ovome sudu podnio tužbu protiv tuženika radi utvrđenja ništetnosti, u kojoj navodi da je tuženik sa VA (koji je umro **.**.2025.) sklopio ugovor o radu s početkom rada 25.07.2023. a radni odnos je trajao do 26.07.2023. (dva dana), dok je prijava i odjava bila provedena 31.07.2023; da prije toga tuženiku je dana 25.07.2023. prestalo zdravstveno osiguranje kao nezaposlenoj osobi koja se ne vodi u evidenciji nezaposlenih osoba Hrvatskog zavoda za zapošljavanje, a sukladno odredbi članka 7. stavka 7. i 8. Zakona o obveznom zdravstvenom osiguranju kojom je propisano da su osigurane osobe kojima je utvrđen status u obveznom zdravstvenom osiguranju u skladu sa stavkom 1. točkom 13. ovoga članka, a koje se ne vode u evidenciji Hrvatskog zavoda za zapošljavanje kao nezaposlene osobe obvezne jednom u tri mjeseca osobno pristupiti Zavodu radi provjere okolnosti na temelju kojih im je taj status utvrđen te da će osigurane osobe iz stavka 7. ovoga članka Zavod odjaviti iz obveznoga zdravstvenog osiguranja po službenoj dužnosti bez donošenja rješenja prvoga dana nakon isteka tri mjeseca od zadnjeg osobnog pristupanja Zavodu; da nakon prestanka navedenog radnog odnosa tuženik se je prijavio na obvezno zdravstveno osiguranje kod tužitelja te je 31.07.2023. stekao zdravstveno osiguranje kao osoba s prebivalištem u [adresa] koja se je prijavila Zavodu u roku od 30 dana od dana prestanka radnog odnosa (nezaposlena osoba), a koji status ne bi mogao steći bez prethodnog radnog odnosa u kućanstvu VA; da Hrvatski zavod za mirovinsko osiguranje je obavijestio tužitelja da je uočeno da je obveznik VA tijekom 2023. ukupno prijavio 35 radnika a odjavio 34, a među kojima je i tuženik , te budući da se radi o prijavama, uglavnom, u trajanju od jednog dana za koje nije uspostavljen JOPPD obrazac izražena je sumnja u fiktivne prijave u radni odnos radi ostvarivanja prava iz nadležnosti nekog od javnih tijela, primjerice ostvarivanja prava na obveznu primarnu zdravstvenu zaštitu i da u privitku je dostavljen popis osiguranika na kućanstvu obveznika VA s datumima prijave i odjave na mirovinsko osiguranje ; da Hrvatski zavod za mirovinsko osiguranje je nakon toga donio rješenje kojim je poništio s danom 26.07.2023. odjavu iz mirovinskog osiguranja i utvrdio tuženiku prestanak svojstva osiguranika iz mirovinskog osiguranja s danom 25.07.2023., kod privatnog poslodavca VA iz [adresa] jer se poslodavac nije odazvao pozivu da dostavi financijsko-knjigovodstvenu dokumentaciju potrebnu za kontrolu poda taka koji služe za ostvarivanje prava iz mirovinskog osiguranja, jer nema uspostavljenih JOPPD obrazaca za razdoblje od 25.07.2023. do 26.07.2023. kao niti evidentiranih podataka o stažu i plaći i jer se osiguranik nije odazvao pozivu da dostavi dokaze o trajanju radnog odnosa kod privatnog poslodavca VA; da tužitelj je od poslodavca tuženika zatražio očitovanje o okolnostima zasnivanja radnog odnosa koje isti nije dostavio te je tužitelj podnio optužni prijedlog temeljem kojeg je Općinski sud u Varaždinu donio presudu kojom je poslodavca VA proglasio krivim za počinjeni prekršaj iz članka 151. st. 3. u vezi st. 1. Zakona o obveznom zdravstvenom osiguranju odnosno zato što je kao fizička osoba obveznik podnošenja prijave propustio u razdoblju od 01. travnja 2023. do 12. veljače 2024. predočiti Zavodu za zdravstveno osiguranje sve činjenice i dokaze kojima se dokazuje osnovanost prijava na obvezno zdravstveno osiguranje, odnosno valjanost važećih statusa osiguranih osoba među kojima je i tuženik. Dalje tužitelj navodi da svrha ugovora o radu koji je tuženik sklopio sa VA nije bila stvarno obavljanje poslova u skladu s tim ugovorom već ponovni ulaz tuženika u sustav zdravstvenog osiguranja kao i ostvarivanje prava iz obveznog zdravstvenog osiguranja na teret tužitelja, obzirom da je nakon prestanka radnog odnosa koji je trajao svega 2 dana stekao zdravstveno osiguranje kao nezaposlena osoba na teret države kao i preostale 34 osobe koje su se nakon što su izgubile zdravstveno osiguranje, u različitim razdobljima tijekom 2023. godine zaposlile u pravilu na 2 dana u kućanstvo VA; da člankom 122. stavkom 4. Zakona o obveznom zdravstvenom osiguranju („Narodne novine“ broj: 80/13 do 33/23) propisano je da u slučaju sumnje da se podnesena prijava, odnosno utvrđen status osiguranika osnovom zaključenog ugovora o radu ne temelji na istinitom činjeničnom stanju i postojanju stvaranih okolnosti koje su osnova za stjecanje statusa u obveznom zdravstvenom osiguranju, odnosno da svrha zaključenog ugovora o radu nije bila obavljanje poslova u skladu s tim ugovorom već isključivo ostvarivanje prava iz obveznog zdravstvenog osiguranja, Zavod ima pravo i obvezu, pokrenuti postupak pred nadležnim sudom za osporavanje tako zaključenog ugovora o radu.
1.1. Kao dokaz navodima iz tužbe tužitelj je uz tužbu priložio : Izvod iz službenih evidencija tužitelja o statusu tuženika u obveznom zdravstvenom osiguranju (listovi br. 4- 7 spisa), Izvod iz službenih evidencija tužitelja za poslodavca VA (list br. 8 spisa), Dopis Hrvatskog zavoda za mirovinsko osiguranje KLASA: 140-01/24-41/56, URBROJ: 341-99-01/7-24-2 od 25.09.2024. sa popisom osiguranika (listovi br. 9-11 spisa), Dopis Hrvatskog zavoda za mirovinsko osiguranje KLASA: 140-01/25-35/1, URBROJ: 341-20-11/10-25/125 od 28.02.2025. (list 12 spisa), Rješenje Hrvatskog zavoda za mirovinsko osiguranje, Područna služba Varaždin KLASA: UP/I 140-10/24- 03/03349269616, URBROJ: 341-20-11/2-24-39250 od 10.12.2024. (listovi br. 13-14 spisa), Dopis Hrvatskog zavoda za zdravstveno osiguranje KLASA: 503-01/23-01/24, URBROJ: 338-05-02-23-01 od 12.09.2023., KLASA: 503-01/23-01/24, URBROJ: 338-05- 02-23-02 od 07.12.2023. i KLASA: 503-01/23-01/24, URBROJ: 338-05-03-25-04 od 27.02.2025. (listovi br. 15-19 spisa), Optužni prijedlog Hrvatskog zavoda za zdravstveno osiguranje KLASA: 503-12/24-01/01, URBROJ: 338-05-02-24-02 od 12.02.2024. (listovi br. 20-21 spisa) i Presudu Općinskog suda u Varaždinu poslovni broj: Pp-520/2024-7 (listovi br. 22-25 spisa), zatim predložio saslušanje tuženika, te pribavu putem suda ugovora o radu i sporazuma o raskidu ugovora o radu od tuženika i pribavu podataka o isplaćenoj plaći i plaćenim doprinosima za razdoblje trajanja spornog radnog odnosa od Porezne uprave.
1.2. Slijedom navedenog, tužitelj predlaže sudu donošenje presude kojom se utvrđuje da je Ugovor o radu s početkom rada 25.07.2023. kojeg su sklopili MA OIB: [osobni identifikacijski broj], [adresa] i [adresa], OIB: [osobni identifikacijski broj] [adresa], ništetan, te nalaže tuženiku da plati tužitelju nastale troškove ovog postupka sa zakonskom zateznom kamatom od presuđenja do isplate, sve u roku od 15 dana.
2. Tuženiku je tužba tužitelja, s prilozima, dostavljena dopisom ovog suda poslovni broj P-308/2025-2 od 15. prosinca 2025., uručena mu dana 17. prosinca 2025., kojim je tuženik pozvan da podnese pisani odgovor na tužbu u roku od 30 dana, a istim je rješenjem upozoren i na pravne posljedice iz čl. 331b. Zakona o parničnom postupku ("Narodne novine" br. 53/91, 91/92, 112/99, 117/03, 84/08, 57/11, 148/11, 25/13, 89/14, 70/19, 80/22, 114/22 i 155/23 – dalje: ZPP).
2.1. Tuženik, iako uredno pozvan, nije podnio odgovor na tužbu u određenom mu roku od 30 dana.
3. Slijedom navedenog, a kako osnovanost tužbenog zahtjeva proizlazi iz činjenica navedenih u tužbi, koje činjenice nisu u suprotnosti s dokazima koje je sam tužitelj podnio i predložio, niti postoje opće poznate okolnosti iz kojih proizlazi da su tuženika spriječili opravdani razlozi da podnese odgovor na tužbu, valjalo je primjenom odredbe čl. 331b. ZPP-a donijeti presudu zbog ogluhe, kojom se tužbeni zahtjev tužitelja u cijelosti usvaja.
4. Tužitelju bi temeljem odredbe članka 154. st. 1. ZPP-a pripadalo pravo na naknadu troškova ovog postupka, no kako tužitelj nikakav određeni zahtjev za naknadu troškova nije stavio, odluka o trošku nije donesena.
Čakovec, 23. ožujka 2026.
Sutkinja:
Sandra Oletić
Uputa o pravnom lijeku:
Protiv ove presude nezadovoljna stranka ima pravo žalbe, u roku od petnaest dana od dana primitka pismenog otpravka presude, putem ovog suda, pismeno u tri istovjetna primjerka, a o žalbi odlučuje nadležni Županijski sud. Presuda zbog ogluhe ne može se pobijati zbog pogrešno ili nepotpuno utvrđenog činjeničnog stanja.
O tome obavijest:
1/ tužitelj
2/ tuženik