REPUBLIKA HRVATSKA

OPĆINSKI GRAĐANSKI SUD U ZAGREBU

Ulica grada Vukovara 84

Poslovni broj: P-3068/2025-11

U  I M E  R E P U B L I K E  H R V A T S K E

P R E S U D A

Općinski građanski sud u Zagrebu, po sutkinji toga suda Ivani Markotić u pravnoj stvari tužiteljice Republika Hrvatska, OIB:52634238587, zastupana po Općinskom građanskom državnom odvjetništvu u Zagrebu, protiv tužene IĐ iz [adresa], OIB: [osobni identifikacijski broj], radi isplate, nakon održane glavne i javne rasprave zaključene dana 3. ožujka 2026. u nazočnosti zamjenice Općinske državne odvjetnice Irene Klenović i tužene osobno, dana 23. ožujka 2026.

p r e s u d i o  j e :

I. Nalaže se tuženoj IĐ iz [adresa], OIB: [osobni identifikacijski broj] isplatiti tužiteljici Republici Hrvatskoj, OIB:52634238587 iznos od 1.081,48 eura sa zakonskom zateznom kamatom tekućom od 14. siječnja 2020. pa do isplate s time da do 31. prosinca 2022. zakonska zatezna kamata teče po stopi koja se određuje za svako polugodište uvećanjem prosječne kamatne stope na stanja kredita odobrenih na razdoblje dulje od godine dana nefinancijskim trgovačkim društvima izračunate za referentno razdoblje koje prethodi tekućem polugodištu za tri postotna poena, a od 01. siječnja 2023. pa do 29. prosinca 2023. po stopi koja se određuje za svako polugodište, uvećanjem kamatne stope koju je Europska središnja banka primijenila na svoje posljednje glavne operacije refinanciranja koje je obavila prije prvog kalendarskog dana tekućeg polugodišta za tri postotna poena te od 30. prosinca 2023. pa do isplate po stopi koja se određuje za svako polugodište, uvećanjem referentne stope tj. kamatne stope koju je Europska središnja banka primijenila na svoje posljednje glavne operacije refinanciranja ili granične kamatne stope proizašle iz natječajnih postupaka za varijabilnu stopu za posljednje glavne operacije refinanciranja Europske središnje banke, za tri postotna poena, pri čemu se za prvo polugodište primjenjuje referentna stopa koja je na snazi na dan 01. siječnja, a za drugo polugodište referentna stopa koja je na snazi na dan 01. srpnja te godine, s time da je referentna stopa kamatna stopa koju je Europska središnja banka primijenila na svoje posljednje glavne operacije refinanciranja ili granična kamatna stopa proizašla iz natječajnih postupaka za varijabilnu stopu za posljednje glavne operacije refinanciranja Europske središnje banke, u roku od 15 dana.

II. Nalaže se tuženoj naknaditi tužiteljici trošak ovog parničnog postupka u iznosu od 300,00 EUR zajedno sa zakonskom zateznom kamatom tekućom od dana 23. ožujka 2026. pa do isplate, po stopi koja se određuje za svako polugodište uvećanjem referentne stope za tri postotna poena, pri čemu se za prvo polugodište primjenjuje referentna stopa koja je na snazi na dan 1. siječnja, a za drugo polugodište referentna stopa koja je na snazi na dan 1. srpnja te godine, dok je referentna stopa kamatna stopa koju je Europska središnja banka primijenila na svoje posljednje glavne operacije refinanciranja ili granična kamatna stopa proizašla iz natječajnih postupaka za varijabilnu stopu za posljednje glavne operacije refinanciranja Europske središnje banke, sve u roku od 15 dana.

Obrazloženje

1. Tužiteljica je protiv tužene dana 29.4. 2025. podnijela tužbu radi isplate iznosa od 1.081,48 EUR uvećan za zakonske zatezne kamate tekuće od dana 14.1.2020. pa do isplate. Zatraženu isplatu temelji na sljedećim navodima: Rješenjem Centra za socijalnu skrb Zagreb, Podružnica Črnomerec pod brojem Klasa: UP/I-551-07/18- 01/451 od 19. lipnja 2019., priznato je ZĐ pravo na doplatak za pomoć i njegu u punom iznosu od 120% osnovice (osnovica iznosi 500,00 kn odnosno 66,36 eura) što iznosi 600,00 kn (odnosno 79,63 eura) mjesečno, počevši s danom 25. listopada 2018. Citirano rješenje postalo je izvršno s danom 21. lipnja 2019. Rješenjem Centra za socijalnu skrb Zagreb, Podružnica Črnomerec, pod brojem Klasa: UP/I-551-07/21-01/75 od **.**.2021., ZĐ je prestalo pravo na doplatak za pomoć i njegu s danom 13. siječnja 2020. Citirano rješenje postalo je izvršno s danom 17. svibnja 2021.

Rješenjem Ministarstva rada, mirovinskog sustava, obitelji i socijalne politike Republike Hrvatske pod brojem Klasa: UP/II-551-07/21-01/1221 od 11. lipnja 2021., koje je pravomoćno 02. rujna 2021., odbijena je kao neosnovana žalba tuženice izjavljena protiv rješenja Centra za socijalnu skrb Zagreb, Podružnica Črnomerec, pod brojem Klasa: UP/I-551-07/21-01/75 od 07. svibnja 2021.

2. ZĐ je do kraja veljače 2021., tužiteljica svaki mjesec vršila isplatu doplatka za pomoć i njegu sukladno Rješenju Centra za socijalnu skrb Zagreb, Podružnica Črnomerec pod brojem Klasa: UP/I-551-07/18-01/451 od 19. lipnja 2019., čime je ZĐ u periodu od 14. siječnja 2020. do 28. veljače 2021. neosnovano ostvario novčana sredstva na teret sredstava Državnog proračuna Republike Hrvatske, u ukupnom iznosu od 1.081,48 eura (odnosno 8.148,39 kn). ZĐ se na pozive tužitelja radi povrata neosnovane stečene novčane tražbine odnosno povrata nepripadajućeg iznosa isplaćenih sredstava na ime doplatka za pomoć i njegu u iznosu od 1.081,48 eura nije odazvao pa je tužiteljica kontaktirala i tuženicu.

3. ZĐ je preminuo **.**.2021. Javni bilježnik Zoran Jelavić sa sjedištem u [adresa], kao sudski povjerenik Općinskog građanskog suda u Zagrebu pod brojem O-7766/21, UPP/OS-89/21 dana 08. studenog 2021. donio je rješenje o nasljeđivanju iza pok. ZĐ te su njegovim nasljednicima proglašene na temelju zakona – ŽĐ, njegova supruga i IĐ, njegova kćer, svaka u ½ dijela. Citirano rješenje o nasljeđivanju postalo je pravomoćno 01. prosinca 2021.

4. ŽĐ je preminula **.**.2023. Javni bilježnik Vladimir Marčinko iz Zagreba, kao sudski povjerenik Općinskog građanskog suda u Zagrebu pod brojem O-3253/2023, UPP/OS-34/2023 dana 01. lipnja 2023. donio je rješenje o nasljeđivanju iza pok. ŽĐ te je njezinom nasljednicom proglašena na temelju zakona – IĐ, u cijelosti. Citirano rješenje o nasljeđivanju postalo je pravomoćno 14. lipnja 2023.

5. Prema odredbi članka 139. st. 1. Zakona o nasljeđivanju (Narodne novine broj 48/03., 163/03., 35/05., 127/13., 33/15. i 14/19., u nastavku ZN-a) nasljednik odgovara za ostaviteljeve dugove, stoga je tuženica u obvezi podmiriti novčano potraživanje tužitelja u ovoj pravnoj stvari. Tuženica je kontaktirana kao nasljednica iza pok. ZĐ od strane Centra za socijalnu skrb Zagreb– Podružnica Črnomerec radi povrata nepripadajućeg iznosa isplaćenih sredstava na ime doplatka za pomoć i njegu u iznosu od 1.081,48 eura, ali nije postignut dogovor oko isplate predmetne novčane tražbine tužitelja.

6. Tužiteljica ističe i da se prije pokretanja ovog parničnog postupka obratila tuženoj sa zahtjevom za mirno rješenje spora na koji se tužena oglušila. Slijedom svega navedenog, na temelju odredbe čl. 1111. - čl. 1120. Zakona o obveznim odnosima (Narodne novine broj 35/05., 41/08., 125/11., 78/15., 29/18., 126/21., 114/22., 156/22., 155/23., u nastavku ZOO-a), tužiteljica predlaže sudu donijeti presudu kojom će naložiti tuženoj isplatu nepripadno stečenog iznosa od 1.081,48 EUR uvećano za zateznu kamatu tekuću od 14.1.2020. pa do isplate, sve uz naknadu parničnog troška uvećano za zateznu kamatu tekuću od presuđenja pa do isplate.

Tužiteljica uz tužbu kao dokaze prilaže: Zahtjev za mirno rješenje spora s povratnicom, Rješenje Centra za socijalnu skrb Zagreb, Podružnica Črnomerec pod brojem Klasa:

UP/I-551-07/18-01/451 od 19. lipnja 2019., Rješenje Centra za socijalnu skrb Zagreb, Podružnica Črnomerec, pod brojem Klasa: UP/I-551-07/21-01/75 od 07. svibnja 2021., Rješenje Ministarstva rada, mirovinskog sustava, obitelji i socijalne politike Republike Hrvatske pod brojem Klasa: UP/II-551-07/21-01/1221 od 11. lipnja 2021., Karticu korisnika novčane pomoći do 28. veljače 2021., Pozive od 01. lipnja 2021. i od 07. rujna 2021., Rješenje o nasljeđivanju iza pokojnog ZĐ doneseno po javnom bilježniku Zoranu Jelaviću, pod brojem O-7766/21, UPP/OS-89/21 od 08. studenog 2021., Rješenje o nasljeđivanju iza pokojne ŽĐ doneseno po javnom bilježniku Vladimiru Marčinku, pod brojem O-3253/2023, UPP/OS-34/2023 od 01. lipnja 2023., Zapisnik Klasa: 551-08/21-03/11 od 13. prosinca 2021. sastavljen kod Centra za socijalnu skrb Zagreb– Podružnica Črnomerec.

7. Tužena je rješenjem suda od dana 6.5.2025. pozvana dostaviti odgovor na tužbu u roku od 30 dana. Tužena je postupila po rješenju suda te je dana 14.8.2025. dostavila odgovor iz čijeg sadržaja proizlazi da osporava pravni osnov potraživanja tužiteljice. Ističe da su joj roditelji bili star i dementni, da joj je Centar za socijalnu skrb ponudio podršku koja se sastojala od vještačenja, dobivanja statusa osobe sa invaliditetom i novčanog iznosa za tuđu pomoć i njegu, iako taj novac nitko nije tražio. Ne osporava da ga je njen pokojni otac i primio i to u utuženoj visini od 1.081,48 eura. Ističe da je iz tatine mirovine i iznosa tuđe pomoći i njege podmirivan trošak doma, nakon čega započinje: "maltretiranje i prijetnje od djelatnice Centra vezano uz povrat novca za tuđu pomoć i njegu."

8. Tužiteljica je u cijelosti ostala kod tužbe i tužbenog zahtjeva koji predlaže u cijelosti usvojiti. Tužena je ostala kod odgovora na tužbu. Predlaže odbiti tužbeni zahtjev jer se radi o dugu koji ona nije napravila.

9. Predmet spora je zahtjev tužiteljice za isplatom iznosa od 1.081,48 eura koji je prednik tužiteljice, pokojni ZĐ primio na ime doplatka za pomoć i njegu temeljem rješenja Centra za socijalnu skrb Zagreb, Podružnica Črnomerec pod brojem Klasa: UP/I-551-07/18-01/451 od 19. lipnja 2019. Bitne činjenice potrebne za donošenje odluke sud je utvrdio čitanjem naprijed pobrojane dokumentacije dostavljene uz tužbu te cijeneći rezultate istih sukladno čl. 8 Zakona o parničnom postupku (NN 53/91, 91/92, 112/99, 88/01, 117/03, 88/05, 2/07, 84/08, 96/08, 123/08, 57/11, 148/11, 25/13, 89/14, 70/19, 80/22, 114/22, 155/23 i 146/25, u nastavku ZPP- a) utvrđuje da je tužbeni zahtjev u cijelosti osnovan.

10. Čitanjem kartice korisnika novčanih pomoći za ZĐ utvrđeno je da mu je u razdoblju od siječnja 2020. pa do veljače 2021. isplaćen ukupni iznos od 8.148,30 kn. Pravo na ostvarivanje doplatka za pomoć i njegu mu je prestalo nakon što je Centar od ovdje tužene dobio informaciju da se njen otac ZĐ nalazi na smještaju u Domu za odrasle osobe Bistričak, Jalžabet, sve temeljem čl. 58 st. 2 al. 7 Zakona o socijalnoj skrbi. O navedenom je Centar za socijalnu skrb dana 7.5.2021. donio rješenje Klasa: UP/I-551-07/21-01/75 kojim je riješeno da zbog naprijed navedenog razloga ZĐ prestaje pravo na doplatak za pomoć i njegu s dano 13.1.2020. Navedeno rješenje je u cijelosti potvrđeno rješenjem Ministarstva rada, mirovinskog sustava, obitelji i socijalne politike Republike Hrvatske pod brojem Klasa:

UP/II-551-07/21-01/1221 od dana 11. lipnja 2021. Centar za socijalnu skrb Zagreb, Podružnica Črnomerec je pozivom od dana 7.9.2021. pozvala ZĐ na povrat neosnovano primljenog iznosa od 8.148,39 kn / 1.081,48 eura po kojem pozivu isti nije postupio. Nije sporno da je tužena nasljednica iza pokojnog ZĐ. Čitanjem Zapisnika Centra za socijalnu skrb Zagreb, Podružnica Črnomerec od 13.12.2021. utvrđeno je da je ista u cijelosti upoznata sa predmetom spora te da je upućena izvršiti povrat isplaćenog iznosa mirnim putem, a što je odbila navodeći da ne želi vratiti iznos od 8.148,39 kn / 1.081,48 eura niti jednokratno niti sklapanjem nagodbe. Na zahtjev tužiteljice za mirnim rješenjem spora koji je zaprimila dana 31.12.2024. se oglušila.

11. U čl.1111. st. 1 ZOO-a je propisano da kad dio imovine neke osobe na bilo koji način prijeđe u imovinu druge osobe, a taj prijelaz nema osnove u nekom pravnom poslu, odluci suda, odnosno druge nadležne vlasti ili zakonu, stjecatelj je dužan vratiti ga, odnosno, ako to nije moguće, naknaditi vrijednost postignute koristi. Pod prijelazom imovine razumijeva se i stjecanje koristi izvršenom radnjom (st. 2 ). Obveza vraćanja, odnosno nadoknade vrijednosti nastaje i kad se nešto primi s obzirom na osnovu koja se nije ostvarila ili koja je kasnije otpala (st. 3). Primjenjujući citirani zakonski članka na naprijed utvrđeno činjenično stanje sa sigurnošću sud utvrđuje da je pokojnom ocu tužene ZĐ prestalo pravo na pomoć za doplatak i njegu sa danom 13.1.2020., a što je utvrđeno rješenjem Centara za socijalnu skrb dana 7.5.2021. Klasa: UP/I-551-07/21-01/75.

12. Nije sporno da utuženi iznos nije vratio. Nije sporno da je tužena njegova nasljednica. U čl. 139 st. 1 ZN-a je propisano da nasljednik odgovara za ostaviteljeve dugove. Nasljednik koji se odrekao nasljedstva ne odgovara za ostaviteljeve dugove (st. 2). Nasljednik odgovara za ostaviteljeve dugove do visine vrijednosti naslijeđene imovine, s time da na visinu vrijednosti naslijeđene imovine i vrijednost ostaviteljevih dugova koje je nasljednik već podmirio sud pazi samo na prigovor nasljednika (st. 3 ). Čitanjem rješenja o nasljeđivanju iza pok. ZĐ pod brojem O-7766/21, UPP/OS-89/21 od 08. studenog 2021. i rješenja o nasljeđivanju iza pok. ŽĐ pod brojem O-3253/2023, UPP/OS-34/2023 od 01. lipnja 2023. utvrđeno je da se tužena prihvatila nasljedstva iza pokojnih roditelja. Prigovor u smislu naprijed citiranog čl. 139 st. 3 ZN-a tužena nije isticala.

13. Cijeneći sve navedeno sud utvrđuje potraživanje tužiteljici u cijelosti osnovano te ovom presudom nalaže tuženoj povrat iznosa koji je njen pokojni otac neosnovano stekao, sve uvećano za zakonske zatezne kamate tekuće od dana nakon dana po kojem je utvrđen prestanak prava na primanje doplatka za pomoć i njegu, 14.1.2020. pa do isplate, sukladno čl. 29 ZOO-a, slijedom čega je odlučen kao u točci I. izreke.

14. Tužiteljici je dosuđen parnični trošak temeljem čl. 154 st. 1 ZPP-a, sukladno vrijednosti predmeta spora i Tarifi o nagradama i naknadi troškova za rad odvjetnika i to za sastav tužbe iznos od 75 bodova (Tbr. 7.t.1) i za zastupanje na ročištu dana 3.3.2026. iznos od 75 bodova. Uz vrijednost jednog boda u iznosu od 2,00 EUR ukupno priznati trošak tužene iznosi 300,00 EUR, uvećano za zakonske zatezne kamate koje teku od dana donošenja ove odluke, 23. 3. 2026. pa do isplate, po stopi koja se određuje za svako polugodište uvećanjem referentne stope za tri postotna poena, pri čemu se za prvo polugodište primjenjuje referentna stopa koja je na snazi na dan 1. siječnja, a za drugo polugodište referentna stopa koja je na snazi na dan 1. srpnja te godine, dok je referentna stopa kamatna stopa koju je Europska središnja banka primijenila na svoje posljednje glavne operacije refinanciranja ili granična kamatna stopa proizašla iz natječajnih postupaka za varijabilnu stopu za posljednje glavne operacije refinanciranja Europske središnje banke, plativo u roku od 15 dana.

U Zagrebu 23. ožujka 2026.

Sutkinja:

Ivana Markotić

UPUTA O PRAVNOM LIJEKU:

Protiv ove presude stranke imaju pravo na žalbu koju mogu podnijeti ovome sudu u roku od 15 dana od dana primitka presude. Žalba se podnosi pisano, a o istoj odlučuje županijski sud.

Dna:

- pun. tužiteljice

- tužena