REPUBLIKA HRVATSKA
OPĆINSKI PREKRŠAJNI SUD U ZAGREBU
Zagreb, Avenija Dubrovnik 8
Pp-19533/2025
U IME REPUBLIKE HRVATSKE
P R E S U D A
Općinski prekršajni sud u Zagrebu, po sutkinji Danieli Šola, uz sudjelovanje Jasminke Češković kao zapisničarke, u prekršajnom predmetu protiv okrivljenika NĐ, zbog prekršaja iz čl. 14. Zakona o prekršajima protiv javnog reda i mira ("Narodne novine", broj 47/90., 55/91., 29/94., 114/22. i 47/23.) i čl. 16. st. 1. Zakona o osobnoj iskaznici ("Narodne novine", broj 62/2015., 42/2020., 144/2020., 114/2022., 18/2024.) kažnjivo po čl. 29. t. 1. cit Zakona, povodom optužnog prijedloga Ministarstva unutarnjih poslova, PU zagrebačke, II Policijske postaje Zagreb, Klasa: 211-07-25- 5/26166, Urbroj:511-19-28-25-1 od 3. listopada 2025., nakon održane glavne rasprave 19. ožujka 2026. godine bez nazočnosti okrivljenika NĐ i predstavnika tužitelja, uz prisustvo svjedoka policijskog službenika ZĐ na temelju odredbe čl. 183. Prekršajnog zakona ("Narodne novine", broj 107/07., 39/13., 157/13., 110/15., 70/17., 118/18. i 114/22.), 20. ožujka 2026. godine, objavio je i
p r e s u d i o j e
I. Okrivljenik NĐ, sin N, rođen **.**.1963. u [adresa], OIB [osobni identifikacijski broj], s prebivalištem u [adresa], državljanin RH, prekršajno osuđivan
k r i v j e
1. što je dana 3. listopada 2025. u 15,30 sati u Zagrebu, Ilica ispred kbr. 298 na autobusnoj stanici Kustošijanska zatekao okrivljenika NĐ, koji je bio u vidno alkoholiziranom stanju te je na javnom mjestu narušavao javni red i mir vrijeđajući moralne osjećaje građana, tako što je urinirao te su mu pritom građani i policijski službenici vidjeli intimne dijelove tijela (spolni organ),
dakle, što je na javnom mjestu vrijeđao moralne osjećaje građana, čime je počinio prekršaj opisan i kažnjiv iz čl. 14. Zakona o prekršajima protiv javnog reda i mira
2. što u vrijeme i na mjestu kao pod točkom 1. kod sebe nije imao osobnu iskaznicu
dakle, što kod sebe nije imao osobnu iskaznicu
čime je počinio prekršaj iz čl. 16. st. 1. Zakona o osobnoj iskaznici, kažnjiv po čl. 29. t. 1. istog Zakona
pa mu se temeljem citiranog propisa, za djelo pod točkom 1. izreke
i z r i č e
novčana kazna u iznosu od 39,82 € (trideset devet eura i osamdeset dva centa)
a temeljem čl. 40. st. 1. u vezi čl. 40. st. 3. Prekršajnog zakona, okrivljeniku se uračunava vrijeme provedeno u smještanju u posebnu prostoriju do prestanka djelovanja opojnog sredstva – alkohola od 3. listopada 2025. u 15,30 do 3. listopada 2025. u 18,35 sati kao 1 (jedan) dan zatvora, odnosno kao 39,82 € (trideset devet eura i osamdeset dva centa) novčane kazne, pa nema za platiti ništa,
dok mu se za djelo prekršaja pod točkom 2., temeljem citiranog propisa, u vezi s čl. 43. st. 1. Prekršajnog zakona, primjenjuje
OPOMENA.
II. Temeljem čl. 36. st. 1. Zakona o prekršajima protiv javnog reda i mira, a zbog djela prekršaja iz čl. 14. istog Zakona, okrivljeniku se izriče zaštitna mjera udaljenja s s područja Općine Črnomerec u trajanju od 30 (trideset) dana. Okrivljenik je dužan napustiti područje Općine Črnomerec u roku od 24 (dvadeset četiri) sata po pravomoćnosti ove presude.
III. Temeljem čl. 139. st. 6. Prekršajnog zakona, okrivljenik se oslobađa obveze plaćanja troškova prekršajnog postupka u paušalnom iznosu.
Obrazloženje
1. Ministarstvo unutarnjih poslova, PU zagrebačka, II Policijska postaja Zagreb, Klasa: 211-07-25-5/26166, Urbroj: 511-19-28-25-1 od 3. listopada 2025., podnijela je optužni prijedlog, radi prekršajnog djela činjenično i pravno opisanih u izreci ove presude te je provedena glavna rasprava.
2. Okrivljenik NĐ pozvan je na ročište za dan 5. veljače 2026. kojem pozivu se nije odazvao, niti je nedolazak ispričao. Budući da je okrivljenik uredno zaprimio obavijest o počinjenom prekršaju, ima saznanja da se protiv njega vodi prekršajni postupak. Stoga je poziv za ročište za dan 19. ožujka 2026. okrivljeniku upućen putem oglasne ploče suda. U pozivu je okrivljenik bio upozoren da u slučaju nedolaska može biti određeno njegovo prisilno dovođenje, ili da će se postupak provesti i donijeti presuda i bez njegove prisutnosti, te je sudac ocijenivši da nije nužno izdati dovedbeni nalog već da postoje uvjeti za vođenje postupka i donošenje presude i bez ispitivanja okrivljenika te da isto nema utjecaja na zakonito i pravilno donošenje presude, proveo postupak i donio presudu i bez njegovog ispitivanja.
3. U tijeku dokaznog postupka kao svjedok ispitan je policijski službenik ZĐ, pročitana je naredba o smještanju u posebnu prostoriju do prestanka djelovanja opojnog sredstva, obrazac Nastavnog zavoda za hitnu medicinu grada Zagreba na str. 11. spisa, zapisnik o ispitivanju prisutnosti alkohola, rješenje Centra za socijalnu skrb Zagreb – Podružnica Pešćenica od 14. ožujka 2022. godine i prekršajna evidencija za okrivljenika.
4. Policijski službenik ZĐ ispitan na glavnoj raspravi naveo je da se sjeća da je dana 3. listopada 2025. prilikom redovne ophodnje u Zagrebu, Ilica ispred kbr. 298 na autobusnoj stanici Kustošijanska zatekao okrivljenika NĐ za kojeg je utvrdio identitet putem IS MUP-a, koji je bio u vidno alkoholiziranom stanju te je na javnom mjestu narušavao javni red i mir vrijeđajući moralne osjećaje građana, tako što je urinirao te su mu pritom građani, a i on osobno vidjeli intimne dijelove tijela (spolni organ). Također se sjeća da okrivljenik kod sebe nije imao osobnu iskaznicu.
5. Iz cit. naredbe o smještanju u posebnu prostoriju razvidno je da je okrivljenik NĐ bio smješten u posebnu prostoriju do prestanka djelovanja opojnog sredstva – alkohola od 3. listopada 2025. u 15,30 do 3. listopada 2025. u 18,35 sati.
6. Iz cit. obrasca Nastavnog zavoda za hitnu medicinu grada Zagreba razvidno je da je okrivljenik pri svijesti, u kontaktu, orijentiran u vremenu, prostoru, samostalno pokretan, bez akutnih ispada i lateralizacije te u trenutku pregleda bez indikacije za transport na hitni prijem.
7. Iz cit. zapisnika o ispitivanju prisutnosti alkohola razvidno je da je okrivljeniku utvrđena koncentracija alkohola od 1,51 g/kg.
8. Iz cit. rješenja Centra za socijalnu skrb Zagreb – Podružnica Pešćenica od 14. ožujka 2022. proizlazi da je okrivljenik osoba djelomično lišena poslovne sposobnosti u dijelu koji se odnosi na samostalno raspolaganje novcem, imovinom, davanja izjava koja se tiču osobnih stanja (promjena prebivališta odnosno boravišta, zastupanje pred javnopravnim tijelima), zaključivanje pravnih poslova te poduzimanja mjera i radnji o odlučivanju o potrebi psihijatrijskog i drugog ambulantnog i bolničkog liječenja te institucijskog smještaja te se stavlja pod skrbništvo, a dužnost skrbnika vrši ĐĐ, s prebivalištem u [adresa].
9. Iz prekršajne evidencije razvidno je da je okrivljenik prekršajno osuđivan.
10. Nakon ovako provedenog postupka cijeneći svaki dokaz zasebno kao i njihovu međusobnu povezanost, a uzimajući u obzir iskaz ispitanog svjedoka policijskog službenika ZĐ, sud smatra utvrđenim da je okrivljenik počinio prekršaje koji mu se stavljaju na teret, jer je na javnom mjestu vrijeđao moralne osjećaje građana i što kod sebe nije imao osobnu iskaznicu, čime je postupio protivno odredbama citiranim u izreci ove presude te je proglašen krivim i kažnjen kao u izreci presude. Sud je u cijelosti prihvatio iskaz ispitanog svjedoka policijskog službenika, jer je ovlaštena službena osoba, iskazivao je vrlo uvjerljivo, dobro se sjećao događaja te ima neposredna saznanja o istome pa sud nije našao razloga sumnjati u istinitost njegovog iskaza.
11. Odlučujući o vrsti i mjeri prekršajne sankcije, za djelo prekršaja pod točkom 1. izreke Sud je okrivljeniku izrekao novčanu kaznu u označenom iznosu, smatrajući da će se upravo takvom kaznom u potpunosti postići svrha kažnjavanja te da će ista dovoljno utjecati na okrivljenika da ubuduće ne čini prekršaje, pritom uzimajući u obzir specifičnu životnu situaciju u kojoj se okrivljenik nalazi. Temeljem u izreci citiranih odredbi, vrijeme koje je okrivljenik proveo na zadržavanju uračunava se u novčanu kaznu te se prilikom uračunavanja svaki započeti dan zadržavanja izjednačava s jednim danom kazne zatvora ili 39,82 € (trideset devet eura i osamdeset dva centa) novčane kazne.
12. Prilikom odlučivanja o prekršajnoj sankciji za prekršaj pod toč. 2. izreke, sud je okrivljeniku kao olakotnu okolnost cijenio izostanak štetnih posljedica, pa je smatrao da će se i primjenom opomene umjesto novčane kazne koja je propisana Zakonom postići svrha kažnjavanja te djelovati na buduće ponašanje okrivljenika.
13. Sud je okrivljeniku temeljem odredbe citirane u izreci presude izrekao zaštitnu mjeru udaljenja s područja Općine Črnomerec u trajanju od 30 (trideset) dana te je okrivljenik dužan napustiti područje Općine Trešnjevka u roku od 24 h (dvadeset četiri sata) po pravomoćnosti ove presude. Predloženu zaštitnu mjeru od strane tužitelja sud je izrekao, jer je na području Općine Črnomerec okrivljenik počinio navedene prekršaje, smatrajući izrečenu mjeru u konkretnom slučaju opravdanom i svrsishodnom smatrajući da će se izricanjem iste spriječiti okrivljenika u daljnjem činjenju prekršaja. Pri tome valja napomenuti da je sud odbio zahtjev tužitelja za izricanje kazne zatvora, jer isto ne smatra svrsishodnim.
14. Nazočnost okrivljenika za utvrđivanje činjeničnog stanja nije bila neophodna jer je ono, po ocjeni suca, u potpunosti utvrđeno iz provedenog postupka pa je sudac, koristeći ovlaštenje iz čl. 167. st. 3. Prekršajnog zakona, donio presudu i bez ispitivanja okrivljenika, držeći da njegovo ispitivanje nije potrebno, jer pribavljeni dokazi pružaju dostatnu osnovicu za donošenje presude.
15. Temeljem u izreci citiranih propisa, okrivljenik se u cijelosti oslobađa dužnosti naknade troškova prekršajnog postupka u paušalnom iznosu, jer sud smatra da bi njihovim plaćanjem bilo dovedeno u pitanje njegovo uzdržavanje.
U Zagrebu 20. ožujka 2026.
Zapisničarka
Sutkinja
Jasminka Češković
Daniela Šola
Uputa o pravnom lijeku:
Protiv ove presude dopuštena je žalba u roku od 8 (osam) dana od primitka presude. Žalba se podnosi Općinskom prekršajnom sudu u Zagrebu, Avenija Dubrovnik 8, u dva istovjetna primjerka, a o žalbi odlučuje nadležni sud. Okrivljenik se ima pravo žaliti samo na odluku o prekršajno pravnim sankcijama i troškovima postupka.
Dostavna naredba:
1. okrivljenik NĐ, [adresa]
2. skrbnik ĐĐ, [adresa]
3. tužitelj, Ministarstvo unutarnjih poslova, PU zagrebačka, II Policijska postaja
Zagreb
4. spis.