Republika Hrvatska
Općinski sud u Čakovcu
Prekršajni odjel
Zrinsko-frankopanska 9
Poslovni broj: Pp-1144/2025-11
U I M E R E P U B L I K E H R V A T S K E
P R E S U D A
Općinski sud u Čakovcu, Prekršajni odjel, po sutkinji Maji Moharić, uz sudjelovanje Elene Štrok, kao zapisničarke, u prekršajnom postupku protiv 1. okrivljenika UNIJABETON d.o.o. za proizvodnju, trgovinu i usluge – kao pravne osobe i 2. okrivljenika CI – kao odgovorne osobe u pravnoj osobi, zbog prekršaja iz čl.172 st.2 toč.5 i st.3 Zakona o mirovinskom osiguranju (NN br.157/13, 151/14, 33/15, 93/15, 120/16, 18/18, 62/18, 115/18, 102/19, 84/21 i 119/22), čl.35 st.1 toč.1 i toč.5 Zakona o zaštiti prijavitelja nepravilnosti (NN br.46/22), povodom optužnog prijedloga tužitelja RH, Državnog inspektorata, Područnog ureda Varaždin, Ispostave u Čakovcu: klasa: UP/I-116-02/25-01/212 ur. broj: 443-02-04-14-25-5 od 02.06.2025., u smislu čl.183 Prekršajnog zakona, nakon glavne i javne rasprave održane dana 18. ožujka 2026., dana 20. ožujka 2026. javno je objavio i
p r e s u d i o j e
1. okrivljenik: UNIJABETON d.o.o. za proizvodnju, trgovinu i usluge, OIB 46520613235, sa sjedištem u [adresa], prekršajno kažnjavani,
2. okrivljenik: CI, sin C, rođen **.**.1974. u [adresa], OIB [osobni identifikacijski broj], adresa prebivališta [adresa], prekršajno kažnjavan,
k r i v i s u
I. 1. što za radnicu CIŠ, sada JI, OIB [osobni identifikacijski broj], s prebivalištem na adresi [adresa], koja je kod nadziranog poslodavca u radnom odnosu na radnom mjestu referent u računovodstvu temeljem sklopljenog ugovora o radu na određeno vrijeme od dana 14. prosinca 2021. te temeljem sklopljenog ugovora o radu na neodređeno vrijeme od dana 14. listopada 2023. nisu podnijeli prijavu o promjeni tijekom osiguranja na obvezno mirovinsko osiguranje u roku od 24 sata od nastale promjene budući da za radnicu CIŠ, sada JI prijavu o promjenu tijekom osiguranja nisu podnijeli najkasnije dana 15. listopada 2023., već su prijavu o promjeni tijekom osiguranja podnijeli dana 08. studenog 2023., dok je datum promjene na neodređeno vrijeme s punim radnim vremenom, dana 14. listopada 2023.,
2. što u roku od dva mjeseca od dana stupanja na snagu Zakona o zaštiti prijavitelja nepravilnosti, odnosno do dana 23. lipnja 2022., nisu donijeli opći akt poslodavca kojim se uređuje postupak unutarnjeg prijavljivanja i postupak imenovanja povjerljive osobe i njezina zamjenika, već su isti opći akt donijeli naknadno dana 30. studenog 2022.,
3. što u roku od tri mjeseca o dana stupanja na snagu Zakona o zaštiti prijavitelja nepravilnosti, odnosno do dana 23. srpnja 2022. nisu imenovali povjerljivu osobu i njezinog zamjenika, već su iste osobe imenovali naknadno dana 01. siječnja 2023.,
II. 1. i 2. okrivljenici su time počinili prekršaj i to pod:
1. iz čl.112 st.1 t.5 Zakona o mirovinskom osiguranju (NN br.157/13, 151/14, 33/15, 93/15, 120/16, 18/18, 62/18, 115/18, 102/19, 84/21 i 119/22), kažnjiv po čl.172 st.2 t.5 i st.3 Zakona o mirovinskom osiguranju,
2. iz čl.20 st.1 toč.1 u svezi čl.41 st.2 Zakona o zaštiti prijavitelja nepravilnosti (NN br.46/22), kažnjivo po čl.35 st.1 toč.1 i st.2 istog Zakona,
3. iz čl.20 st.1 toč.2 u svezi čl.41 st.3 Zakona o zaštiti prijavitelja nepravilnosti (NN br.46/22), kažnjivo po čl.35 st.1 toč.5 i st.2 istog Zakona,
pa im se radi toga na osnovi istih propisa, primjenom čl.37 st.3 toč.2 i čl.39 st.1 Prekršajnog zakona
u t v r đ u j e
novčana kazna i to:
1. okrivljenoj pravnoj osobi za prekršaje pod:
1. u iznosu od 450,00 (četiristo pedeset) eura,
2. u iznosu od 600,00 (šesto) eura,
3. u iznosu od 600,00 (šesto) eura,
2. okrivljenoj odgovornoj osobi za prekršaje pod:
1. u iznosu od 120,00 (sto dvadeset) eura,
2. u iznosu od 300,00 (tristo) eura,
3. u iznosu od 300,00 (tristo) eura,
te im se temeljem čl.39 st.1 toč.2 u svezi čl.33 istog Zakona,
i z r i č e
III. ukupna novčana kazna i to:
1. okrivljenoj pravnoj osobi u iznosu od 1.650,00 (tisuću šesto pedeset) eura,
2. okrivljenoj odgovornoj osobi u iznosu od 720,00 eura (sedamsto dvadeset) eura.
Temeljem čl.33 st.10 Prekršajnog zakona, 1. i 2. okrivljenici su obvezni platiti novčanu kaznu u roku od 60 (šezdeset) dana od dana pravomoćnosti ove presude u protivnom će se ista naplatiti prisilnim putem.
Temeljem čl.152 st.3 Prekršajnog zakona, ukoliko 1. i 2. okrivljenici plate dvije trećine izrečene novčane kazne u roku određenom ovom presudom, novčana kazna smatrat će se plaćenom u cijelosti.
IV. Temeljem čl.139 st.3, u svezi čl.138 st.2 Prekršajnog zakona, 1. i 2. okrivljenici su dužni u roku od 60 (šezdeset) dana od dana pravomoćnosti presude, platiti i trošak ovog postupka, u iznosu od po 30,00 eura (trideset eura), svaki od 1. i 2. okrivljenika, pod prijetnjom prisilne naplate.
Obrazloženje
1. Tužitelj RH, Državni inspektorat, Područni ured Varaždin, Ispostava u Čakovcu pod brojem klasa: UP/I-116-02/25-01/212 ur. broj: 443-02-04-14-25-5 od 02.06.2025., podnio je optužni prijedlog protiv 1. okrivljenika UNIJABETON d.o.o. za proizvodnju, trgovinu i usluge – kao pravne osobe i 2. okrivljenika CI – kao odgovorne osobe u pravnoj osobi, zbog prekršaja navedenih u izreci presude.
2. U obrani ovlašteni predstavnik 1. okrivljene pravne osobe PI zaposlenik 1. okrivljene pravne osobe na poslovima diplomiranog pravnika, u cijelosti je ostao kod pisane obrane 1. okrivljene pravne osobe dok je 2. okrivljenik, ujedno i jedina ovlaštena osoba za zastupanje 1. okrivljene pravne osobe u pisanoj obrani priznao je točnost navoda optužnog prijedloga, ali je istakao da je do počinjenja terećenih prekršaja došlo uslijed preopterećenosti poslom, nikako ne namjerno, odmah su ispravili utvrđene nedostatke, nitko nije pretrpio bilo kakve posljedice vezano na terećena djela, do sada nisu bili kažnjavani za tu vrstu prekršaja, te su molili Sud da im maksimalno ublaži predviđene kazne i omogući njihovu obročnu otplatu, jer su ozbiljna pravna osoba, s 180 zaposlenika, a do pogreške glede prekršaja pod 1. došlo je omaškom njihovog računovodstva. Izuzetno se korektno odnose prema svim radnicima, poštuju sva njihova prava što dokazuje da vezano na radne odnose nemaju nikakvih prijava od strane radnika.
3. U postupku je pročitana pisana obrana 1. i 2. okrivljenika od 25.11.2025., izvadak iz sudskog registra od 18.03.2026., zapisnik o izvršenom inspekcijskom nadzoru od 14.05.2025., prijava o početku osiguranja HZMO-a, prijava o promjeni HZO-a, ugovor o radu, Pravilnik o postupku unutarnjeg prijavljivanja nepravilnosti i imenovanja povjerljive osobe, Odluka o imenovanju povjerljive osobe i zamjenika povjerljive osobe, obavijest počinitelju prekršaja od 27.05.2025., te izvadci iz prekršajne evidencije Ministarstva pravosuđa, Uprave za kazneno pravo, Odjela za prekršajne evidencije od 03.06.2025., iz kojih je vidljivo da 1. i 2. okrivljenici nisu kažnjavani.
4. Nakon provedenog postupka, na temelju obrane 1. i 2. okrivljenika, te u postupku pročitane dokumentacije, Sud je odlučio kao u izreci, iz razloga što je u djelima 1. i 2. okrivljenika opisanih pod I.1., I.2. i I.3. izreke, utvrdio ostvarenje obilježja terećenih prekršaja, zbog čega ih je proglasio krivima i kaznio za prekršaje pod II.1., II.2. i II.3. izreke.
5. Naime, u postupku je temeljem priznanja 1. i 2. okrivljenika te u postupku pročitane dokumentacije utvrđena točnost činjeničnih navoda predmetnog optužnog prijedloga, te je zaključeno da su 1. i 2. okrivljenici na način opisan u izreci ove presude pod I. 1. povrijedili materijalnu odredbu čl.112 st.1 toč.5 Zakona o mirovinskom osiguranju, koja određuje da obveznici prijave o promjeni tijekom osiguranja, obavijest o nastaloj promjeni dostavljaju u matičnu evidenciju – u roku od 24 sata od nastale promjene, na način opisan u izreci presude pod I. 2., 1. i 2. okrivljenici povrijedili su materijalnu odredbu čl.20 st.1 toč.1 u svezi čl.41 st.2 Zakona o zaštiti prijavitelja nepravilnosti (NN br.46/22), koja određuje da je poslodavac dužan u roku od dva mjeseca od dana stupanja na snagu toga Zakona, donijeti opći akt iz članka 21. stavka 1. toga Zakona, kojim se uređuje postupak unutarnjeg prijavljivanja nepravilnosti i postupak imenovanja povjerljive osobe i njezina zamjenika te na način opisan u izreci presude pod I. 3. izreke, povrijedili su materijalnu odredbu čl.20 st.1 toč.2 u svezi čl.41 st.3 Zakona o zaštiti prijavitelja nepravilnosti (NN br.46/22) koja određuje da je poslodavac dužan roku od tri mjeseca od dana stupanja na snagu tog Zakona imenovati povjerljivu osobu i njezina zamjenika u skladu s općim aktom iz članka 21. stavka 1. toga Zakona, na prijedlog a) radničkog vijeća ili sindikalnog povjerenika koji je preuzeo prava i obveze radničkog vijeća b) najmanje 20 % radnika zaposlenih kod poslodavca, ako radničko vijeće ili sindikalni povjerenik koji je preuzeo prava i obveze radničkog vijeća nisu ustanovljeni pri poslodavcu, te su na taj način ostvarili obilježja terećenih prekršaja.
6. Za prekršaj iz čl.172 st.2 t.5 Zakona o mirovinskom osiguranju (NN br. 157/13, 151/14, 33/15, 93/15, 120/16, 18/18, 62/18, 115/18, 102/19, 84/21 i 119/22), za pravnu osobu propisana je novčana kazna od 660,00 do 6.630,00 eura, dok je za odgovornu osobu u pravnoj osobi stavkom 3. istog članka propisana novčana kazna u iznosu od 130,00 do 1.320,00 eura.
7. Za prekršaj iz čl.35 st.1 Zakona o zaštiti prijavitelja nepravilnosti (NN br.46/22), za pravnu je osobu propisana je novčana kazna u iznosu od 10.000,00 do 30.000,00 kuna, dok je odredbom stavka 2. istog članka cit. Zakona za odgovornu osobu pravne osobe propisana novčana kazna u iznosu od 1000,00 do 10.000,00 kuna.
8. Prilikom odlučivanja o kazni 1. i 2. okrivljenicima, uzete su u obzir težine prekršaja, kao olakotne okolnosti priznanje prekršaja, izraženo kajanje te okolnosti uslijed kojih je došlo do prekršaja, posebno činjenica da su 1. i 2. okrivljenici u međuvremenu ispravili utvrđene nedostatke, što je utvrđeno uvidom u dokumentaciju koja je u postupku pročitana, dok otegotne okolnosti nisu utvrđene, zbog čega je Sud primjenom čl.37 st.3 Prekršajnog zakona 1. i 2. okrivljenicima izrekao novčane kazne ispod najniže propisanih kazni za terećene prekršaje, smatrajući da se opravdano može očekivati da 1. i 2. okrivljenici ubuduće neće činiti ovakve ili slične prekršaje.
9. Izreka o troškovima postupka, temelji se na odredbi čl.139 st.3, u svezi čl.138 st.2 t.3 Prekršajnog zakona, te su troškovi postupka odmjereni u paušalnom iznosu od 30,00 eura, svakom od 1. i 2. okrivljenika.
U Čakovcu, 20. ožujka 2026.
Zapisničarka
Sutkinja
Elena Štrok
Maja Moharić
Uputa o pravu na žalbu: Protiv ove presude okrivljenici i tužitelj imaju pravo žalbe samo zbog odluke o prekršajno pravnoj sankciji Visokom prekršajnom sudu RH u Zagrebu, u roku od 8 (osam) dana, nakon primitka presude, žalba se podnosi pismeno u 2 (dva) istovjetna primjerka, poštom preporučeno, putem ovog suda.
Dostavna naredba:
1. 1. i 2. okrivljenicima,
2. Tužitelju,
3. Za spis,
4. Za izvršenje.
