REPUBLIKA HRVATSKA
OPĆINSKI SUD U SPLITU
Gundulićeva 27, Split
Poslovni broj Ref 4 Ovr-2064/2021-32
U I M E R E P U B L I K E H R V A T S K E
R J E Š E N J E
Općinski sud u Splitu, po sucu ovog suda Stipi Masle, u ovršnom predmetu ovrhovoditelja NG iz [adresa], OIB: [osobni identifikacijski broj], zastupan po pun. Zvonimiru Šakiću, odvjetniku u Splitu, protiv ovršenika GRAD SPLIT, Branimirova obala 17, OIB:78755598868, radi ovrhe na radnju trpljenja i činjenja i izricanja sudskih penala, dana 20. ožujka 2026. godine;
r i j e š i o j e
Dužan je ovršenik, ukoliko ne ispuni obvezu u naknadno ostavljenom roku od 30 dana kako je navedeno pod točkom I. rješenja od 30. siječnja 2025., isplatiti ovrhovoditelju iznos od 300,00 eura za svaki dan zakašnjenja na ime sudskih penala, a računajući od isteka naknadno ostavljenog roka kako je naveden u točci I. rješenja od 30. siječnja 2025., dok se ovrhovoditelj odbija s dijelom prijedloga za ovrhu preko iznosa od 300,00 eura za svaki dan zakašnjenja na ime sudskih penala.
Obrazloženje
1. Ovrhovoditelj je 21. svibnja 2021. godine podnio prijedlog za ovrhu protiv ovršenika i koji temelji na ovršnoj ispravi - Presudi ovog suda od 13. lipnja 2017. godine, broj Pst-498/13 i po kojoj je ovršenik u obvezi ispuniti nenovčanu tražbinu prema ovrhovoditelju, a kako je to ovrhovoditelj zatražio u navedenom prijedlogu i koji se temelji na toj ovršnoj ispravi.
2. Tim prijedlogom ovrhovoditelj je zatražio da ovršenik ispuni svoju obvezu u daljnjem roku od 30 dana od dostave ovog rješenja, a ukoliko ne postupi po navedenom da se isti obveže isplatiti ovrhovoditelju iznos tadašnjih od 3.000,00 kn za svaki dan zakašnjenja za svaki dan zakašnjenja od sudskih penala i to od isteka naknadno ostavljenog roka.
3. Tijekom postupka sud je rješenjem od 6. travnja 2022. odredio da je ovršenik dužan u daljnjem roku od 30 dana i računajući od dostave rješenja ispuniti obveze kako su navedene u točci I. izreke tog rješenja i da ukoliko ne ispuni obvezu da isplati ovrhovoditelju iznos od tadašnjih 3.000,00 kn za svaki dan zakašnjenja na ime sudskih penala, a Županijski sud u Velikoj Gorici je rješenjem od 17. listopada 2023., Poslovni broj 3 Gž Ovr-185/2022-3 ukinuo rješenje od 6. travnja 2022. i predmet vratio ovom sudu na ponovni postupak. U tom rješenju Županijski sud u Velikoj Gorici ističe da kriteriji za određivanje visine sudskih penala moraju odgovarati njihovoj pravozaštitnoj funkciji i da budu takvi da navedu ovršenika na ispunjenje obveze i s druge strane, da ovrhovoditelju pruže satisfakciju zbog neispunjenja njegove tražbine i da bi prilikom njihovog izricanja trebalo uzeti u obzir i financijske mogućnosti ovršenika te eventualno motive radi čega nije ispunio tražbinu i da je njihov smisao da se prisili dužnika da ispuni nenovčanu tražbinu na činjenje, trpljenje ili nečinjenje i u roku koji mu je naknadno određen, kao i da smisao sudskih penala nije stjecanje imovinske koristi od strane vjerovnika, odnosno njegovo neosnivano obogaćenje ili pak naknada štete zbog činjenice da bi stvar koja bi trebala biti predana, bila oštećena ili da bi joj bila umanjena vrijednost. Stoga prijedlog za izricanje premala mora sadržavati sve što sadrži svaki podnesak i zahtjev za izricanje istih te navode o činjenicama na kojima se temelji i dokaze kojima se potkrepljuje i da do izricanja sudskih penala može doći jedino ako je dužnik u zakašnjenju s ispunjenjem svoje nenovčane tražbine i što da znači da ukoliko dužnik nije u zakašnjenju da tada nema uvjeta za njihovo izricanje te da u predmetnoj slučaju sud propustio dati razloge o tome u kojem roku bi ovršenik mogao ispuniti svoju obvezu i što predstavlja odlučnu činjenicu u ovom predmetu. Isti sud navodi kako ovaj sud ne navodi uopće subjektivne razloge isticanja visine sudskih penala odnosno razloge koji se tiču materijalnih prilika i prihoda ovršenika te da nije prethodno imao uvid u imovinske prilike ovršenika i iste obrazložio ili motive zbog kojih ovršenik nije ispunio tražbinu ovrhovoditelja i da nije uzeo u obzir razmjer između iznosa izrečenih sudskih penala i vrijednosti činidbe nenovčane tražbine te činjenice u kojem roku bi ovršenik mogao izvršiti svoju tražbinu i što utječe i na iznos novca za svaki dan zakašnjenja.
4. Nakon donošenja navedenog rješenja Županijskog suda u Velikoj Gorici ovrhovoditelj je ustrajao u izricanju tih penala i to u iznosu od 398,17 eura za svaki dan zakašnjenja ističući u podnesku od 17. siječnja 2024. i da ovršenik nije ispunio svoju obvezu iz pravomoćne odluke temeljem koje je donijeto to rješenje i da upravo izricanje tih penala prisiljava ovršenika na ispunjenje svoje obveze i da isti obavlja i druge radnje koje mu nisu određene ovršnom ispravom po kojoj se vodi ova ovrha, dok je ovršenik u podnesku od 6. veljače 2024. istakao kako je u cijelosti suglasan s navodima Županijskog suda u Velikoj Gorici i da nisu ispunjeni uvjeti za izricanje sudskih penala i to sve jer se radi o kompleksnom komunalnom zahvatu i kojem prethodi izdavanja upravnih akata koje podliježu pravnim lijekovima te je istakao da je ovrhovoditelj ishodio i prvostupanjsku presudu u ovog suda Pn-185/2022 od 25. svibnja 2023. i kojim je isti obeštećen zbog štetnih misija u vidu otpadnih voda koje mu se slijevaju na njegovu nekretninu.
5. Tijekom cijelog postupka ovrhovoditelj je ustrajao u ovoj ovrsi koja je pokrenuta prijedlogom od 21. svibnja 2021. i u kojoj je zatražio prema ovršeniku da mu se odredi primjereni rok u kojem da ispuni svoje obveze po ovršnoj ispravi i da ukoliko ne ispuni da mu isplati sudske penale za svaki dan zakašnjenja, a sud je ponovno rješenjem od 30. siječnja 2025. odredio da je ovršenik dužan u daljnjem roku od 30 dana i računajući od dostave tog rješenja u cijelosti ispuniti obveze sukladno točci I. izreke tog rješenja i uz upozorenje ovršeniku da ukoliko ne ispuni te obveze da će za svaki dan zakašnjenja ovršeniku izreći sudske penale i kako je navedeno pod točkom II. izreke tog rješenja te je ovrhovoditelj u podnesku od 8. veljače 2025. zatražio da sud dopuni to rješenje i odredi iznos sudskih penala od 398,17 eura za svaki dan zakašnjenja.
6. Po donošenju tog rješenja od 30. siječnja 2025. i sukladno stanju u spisu nije vidljivo da je ovršenik u cijelosti postupio onako kako je navedeno pod točkom I. izreke tog rješenja, a iz prijedloga za ovrhu od 21. svibnja 2021. i ovršne isprave vidljivo je da je točno određen rok ovršeniku na postupanje po toj ispravi i koja isprava je postala pravomoćna 18. ožujka 20201. te ovršna 3. travnja 2021. i da se ista isprava odnosi na postupanje ovršenika u zadanom roku i po toj ispravi i sukladno drugim priloženim dokazima sud je odredio ovršeniku i naknadni rok za postupanje od dostave rješenja od 6. travnja 2022. i po rješenju od 30. siječnja 2025. i iz čega je vidljivo da ovršenik nije postupio po tim rješenjima i po ovršnoj ispravi po kojoj se vodi ova ovrha već preko pet godina i radi čega sud smatra da je ovršenik objektivno mogao i trebao postupiti po ovršnoj ispravi i po navedenim rješenjima da bi ispunio svoju obvezu prema ovrhovoditelju i da sam prijedlog za izricanje sudskih penala sadrži sve ono što sadržava i svaki drugi sudski podnesak.
7. U konkretnom slučaju se radi o nenovčanoj obvezi ovršenika prema ovrhovoditelju, a ovršenik nije postupio po toj ovršnoj ispravi i računajući od njene ovršnosti od 3. travnja 2021. i uz rokove koji su mu određeni tim rješenjima preko pet godina i u kojem je ovršenik po stavu ovog suda objektivno trebao postupiti, a ovrhovoditelj je dostavljao i podatke o tome koliko iznosi godišnji proračun ovršenika Grada Splita za 2024. godinu i koji prema priloženim dokazima iznosi 335.000.000,00 eura te je iz uvida u dokumentaciju koja se nalazi na službenim stranicama ovršenika vidljivo da gradski proračun ovršenika iznosi 403,800.00,00 eura.
8. Ovršenik Grad Split je jedinica lokalne samouprave i u kojoj je sjedište Županije i ima više od 10.000,00 stanovnika i predstavlja urbanu, povijesnu, prirodnu, gospodarsku i društvenu cjelinu i isti nije postupio po ovršnoj ispravi po kojoj je bio dužan postupiti prema ovrhovoditelju i prema istom su se stekli uvjeti da mu se izreknu sudski penali, a što je vidljivo iz svih priloženih dokaza i time se isti nalazi u zakašnjenju s ispunjenjem svoje nenovčane obveze.
9. Slijedom svega ranije navedenog sud smatra da ovrhovoditelju pripada pravo tražiti izricanje sudskih penala prema ovršeniku, a uvažavajući da je ovršenik Grad Split pravna osoba i to jedinica lokalne samouprave i da je mogućost određivanja i provedbe ovrhe u odnosu na tog ovršenika ograničena čl. 244. Ovršnog zakona (NN , koji se primjenjuje na konkretan slučaj, pa su u tu svrhu izrečeni ovršeniku sudski penali u iznosu od 300,00 eura za svaki dan zakašnjenja primjerena i radi čega je donijeto ovo dopunsko rješenje o visini tih penala, dok za više zatraženi iznos koji je zatražen na ime tih penala sud odbio ovrhovoditelja i radi čega je i u skladu sa čl. 246. – 248. istog Ovršnog zakona, odlučeno kao u izreci.
Splitu, 20. ožujka 2026.
SUDAC
STIPE MASLE
UPUTA O PRAVNOM LIJEKU: Protiv ovog rješenja može se izjaviti žalba u roku od 8 dana od primitka pisanog otpravka istog, putem ovog suda u dovoljnom broju primjeraka, a za nadležni Županijski sud.
DNA:
- pun. ovrhovoditelja
- ovršenik
- spis