REPUBLIKA HRVATSKA
OPĆINSKI PREKRŠAJNI SUD U ZAGREBU
Zagreb, Avenija Dubrovnik 8
Poslovni broj: Pp-18447/2025
U I M E R E P U B L I K E H R V A T S K E
P R E S U D A
Općinski prekršajni sud u Zagrebu, po sutkinji Danieli Šola uz sudjelovanje Josipe Kovačić kao zapisničarke, u prekršajnom predmetu protiv okrivljenice BR, zbog prekršaja iz čl. 289. st.1. i 4. Zakona o sigurnosti prometa na cestama (NN 67/08, 74/11, 80/13, 158/13, 92/14, 64/15, 108/17, 70/19, 42/20, 85/22, 114/22, 133/23), odlučujući o prigovoru okrivljenika podnesenog protiv prekršajnog naloga Ministarstva unutarnjih poslova, Policijske uprave ličko - senjske, Policijske postaje Otočac, klasa: 211-07/23-5/4959 ur.broj: 511-04-06-23-1 od 31. siječnja 2024., ispitujući optužni prijedlog 19. ožujka 2026.,
p r e s u d i o j e
I. Na temelju čl. 161. st. 6. Prekršajnog zakona (NN 107/07, 39/13, 157/13, 110/15, 70/17, 118/18, 114/22, 133/23, 145/24)
Okrivljenica BR, OIB [osobni identifikacijski broj], **.**.1963. u [adresa], s prebivalištem u [adresa], državljanka RH, prekršajno osuđivana,
o s l o b a đ a s e o d o p t u ž b e
da bi dana 20. veljače 2023.godine 12:26 sati, na cesti A1 Općina Brinje, kod 119 kilometar stupa i 500 m upravljala osobnim vozilom registarske oznake za [registarska oznaka] i za vrijeme dok joj je od strane II Postaje prometne policije po pravomoćnom i izvršnom obaveznom prekršajnom nalogu klasa 211-007/22-4/53381 urudžbeni broj 511- 19-45-22-1 izrečena zaštitna mjera zabrane upravljanja vozilima B kategorije u trajanju od 19.09.2022.godine do 19.03.2023. godine,
čime bi počinila prekršaj iz čl. 289. st. 1. Zakona o sigurnosti prometa na cestama, kažnjiv po čl. 289. st. 4. cit. Zakona,
II. Temeljem članka 140. stavak 2. Prekršajnog zakona troškovi prekršajnog postupka iz čl. 138. st. 2. toč. 2. do 5. i toč. 7. Prekršajnog zakona padaju na teret proračunskih sredstava.
Obrazloženje
1. Ministarstvo unutarnjih poslova, Policijska uprava ličko - senjska, Policijska postaja Otočac, klasa: 211-07/23-5/4959 ur.broj: 511-04-06-23-1 od 31. siječnja 2024. podnijela je optužni prijedlog protiv okrivljenice. Rješenjem predsjednika Visokog prekršajnog suda RH Broj: 31 Su-905/2025-2 od 13. studenog 2025. Općinski prekršajni sud u Zagrebu određen kao drugi stvarno nadležni sud za postupanje u ovom predmetu.
2. Ispitujući optužni prijedlog, sud je našao da djelo na način kako se okrivljenici stavlja na teret nije prekršaj.
3. Odredba članka 289. st. 1. Zakona o sigurnosti prometa na cestama propisuje da vozač kojem je vozačka dozvola oduzeta (članak 284.) ili je isključen iz prometa (članak 285.) ili mu je izrečena mjera opreza privremenog oduzimanja vozačke dozvole ili zaštitna mjera zabrane upravljanja motornim vozilom, odnosno zabrana korištenja vozačke dozvole ili mu je od strane liječnika koji je obavio pregled ili je liječio vozača ili izabranog liječnika izdano upozorenje o zdravstvenom stanju zbog kojeg vozač privremeno nije sposoban sigurno upravljati vozilom, ne smije za to vrijeme upravljati vozilom u prometu na cesti, dok iz odredbe stavka 4. istog članka proizlazi da će se novčanom kaznom u iznosu od 1320,00 do 2650,00 eura ili kaznom zatvora do 60 dana kaznit za prekršaj vozač koji upravlja vozilom za vrijeme dok su mu izrečene mjere iz stavka 1. ovoga članka.
4. Dakle, bitno obilježje navedenog djela prekršaja je činjenica, odnosno podatak kada je obavezni prekršajni nalog temeljem kojeg je okrivljenici izrečena zaštitna mjera zabrane upravljanja vozilima B kategorije postao pravomoćan, a kada izvršan. Budući da je zakonski opis djela, odnosno pravno kvalificiranje prekršaja, podvođenje odlučnih činjenica sadržanih u činjeničnom opisu pod biće odgovarajućeg prekršaja, to zbog navedenog sve odlučne činjenice nužno moraju biti navedene isključivo u činjeničnom opisu prekršaja, jer u protivnom, u nedostatku nekog od konstitutivnih elemenata bića prekršaja u činjeničnom opisu, opisano djelo nije prekršaj. Obzirom da sud nije ovlašten samostalno iz obrazloženja ili dokaza sastavljati opis optužbe, jer bi time činio apsolutnu bitnu povredu iz čl. 195. st. 1. t. 6. Prekršajnog zakona, odnosno povrijedio bi propise prekršajnog postupka o pitanju postoji li optužni prijedlog ovlaštenog tužitelja, sud je po službenoj dužnosti ispitujući optužni prijedlog okrivljenicu oslobodio od optužbe, budući da djelo na način kako se okrivljenici stavlja na teret po propisu nije prekršaj. Navedeno potvrđuje i sudska praksa Visokog prekršajnog suda izražena u odluci broj: Ppž-345/2022 od 15. travnja 2024.
5. Temeljem u izreci citiranih propisa troškovi prekršajnog postupka padaju na teret proračunskih sredstava, jer je okrivljenica oslobođena od optužbe.
U Zagrebu, 19. ožujka 2026.
Zapisničarka
Sutkinja
Josipa Kovačić
Daniela Šola
Uputa o pravnom lijeku:
Protiv ove presude ovlaštene osobe mogu podnijeti žalbu u roku od 8 dana od dana dostave prijepisa presude. Žalba se podnosi pisano Visokom prekršajnom sudu Republike Hrvatske u dva istovjetna primjerka putem ovog suda na adresu Općinski prekršajni sud u Zagrebu, Zagreb, Avenija Dubrovnik 8, pozivom na gornji broj.
Dostavna naredba:
1. Okrivljenica BR, [adresa],
2. tužitelj MUP, Policijska uprava ličko - senjska, Policijska postaja Otočac,
3. spis.
