REPUBLIKA HRVATSKA
OPĆINSKI SUD U ZADRU
Zadar, Plemića Borelli 9
Pp-1029/2023
U I M E R E P U B L I K E H R V A T S K E
P R E S U D A
Općinski sud u Zadru, po sucu tog Suda Nadi Olić, uz sudjelovanje Leonarde Kokić kao zapisničara, u prekršajnom postupku protiv okrivljenika S Ugostiteljstvo d.o.o. kao pravne osobe i SČ kao odgovorne osobe, zbog prekršaja iz čl. 149. st. 1. t. 49 i st. 2. Zakona o zaštiti potrošača ("Narodne novine" broj: 41/14,110/15,14/19), povodom optužnog prijedloga Državnog Inspektorata RH, Područni ured Split, Ispostava Zadar u KLASI: 336-02/23-01/44, URBROJ: 443-02-03- 22-23-2 od 18. siječnja 2023. godine, nakon održanog ročišta za ispitivanje okrivljenika dana 08. srpnja 2025. godine, temeljem čl. 183. Prekršajnog zakona
p r e s u d i o j e:
Okrivljenici:
Okrivljena pravna osoba Šarić ugostiteljstvo d.o.o., OIB: 09638297159, sa sjedištem u [adresa], srednja godišnja dobit za 2024. oko 24.417,27 eura, zaposlene 3 osobe, neosuđivana.
Okrivljena odgovorna osoba SČ, OIB: [osobni identifikacijski broj], kći U, rođena **.**.1994. u [adresa], sa prebivalištem u [adresa], državljanin RH, neosuđivana
k r i v i s u
što su dana 11. siječnja 2023. godine, u poslovnim prostorijama ugostiteljskog objekta vrste caffe bar naziva "Marino" u [adresa] koji posluje u sastavu trgovačkog društva Šarić Ugostiteljstvo d.o.o. sa sjedištem u [adresa] prilikom pružanja ugostiteljskih usluga koristili nepoštenu odnosno agresivnu poslovnu praksu zabranjenu odredbama čl. 33.,34.,35.,38.,i čl. 39 t. 3. Zakona o zaštiti potrošača na način da je uvidom u izdane račune dana 31.prosinca 2022. god. za gore navedene usluge , utvrđeno da su cijene za slijedeće usluge: sok 0,11 i 1,06 Eura /8,00 kn, čaj 1,73 Eur /13,00 kn, za usluge koje pruža dana 11. siječnja 2023. god. i to: sok 0,1 i 1,20 Eura /9,04 kn, razlika u cijeni 0,34 Eura, što je povećanje 13,20%, H 1,50 Eura /11,30kn, razlika u cijeni 0,17 Eura što je povećanje za 0,17 Eura , što je povećanje za 12,78 % , čaj 1,80 Eura /13,56kn, razlika u cijeni 0,07 Eura što je povećanje za 4,04%,
dakle neopravdano povećali maloprodajne cijene nakon 31. prosinca 2022. god. pri čemu su doveli potrošače u nepovoljniji financijski položaj , koristeći uvođenje Eura dana 1. siječnja 2023. god. kao službene valute te okolnosti u kojima se potrošači nalaze, a koje okolnosti su bitno utjecale na odluku potrošača pri kupnji ugostiteljskih usluga,
dakle koristili su se nepoštenom odnosno agresivnom poslovnom praksom
-čime su počinili prekršaj iz čl. 149. st. 1. toč. 49. u svezi st. 2. Zakona o zaštiti potrošača
pa se temeljem cit. propisa uz primjenu odredbe čl. 38. st. 2. t. 2. Prekršajnog zakona
O S L O B A Đ A J U O D K A Z N E
Temeljem čl. 139. st. 3. Prekršajnog zakona, okrivljena pravna osoba dužna je u roku od 30 dana od dana pravomoćnosti ove presude platiti trošak prekršajno postupka u iznosu od 20,00 EUR-a (dvadeseteura) na račun Državnog proračuna RH, dok se okrivljena odgovorna osoba SČ temeljem čl. 139. st. 6. Prekršajnog postupka oslobađa naknade troška prekršajnog postupka.
Obrazloženje
1. Državni Inspektorat RH, Područni ured Split, Ispostava Zadar u KLASI: 336- 02/23-01/44, URBROJ: 443-02-03-22-23-2 od 18. siječnja 2023. godine izdao je prekršajni nalog protiv okrivljenika činjenično i pravno opisao kao u izreci presude, na koji su okrivljenici uložili prigovor pa je isti stavljen izvan snage i proveden je redovan postupak.
2. Okrivljena odgovorna osoba SČ ispitana navodi će obranu iznositi i za okrivljenu pravnu osobu kako je jedina ovlaštena za zastupanje iste te da se ne smatram krivom te da su 31. prosinca 2022. bile promijenjene cijene nekih usluga iz razloga što je bilo rečeno da će cijene neće moći mijenjati sa 1.1.2023. zbog prelaska na novu valutu. Navodi kako je samo htjela korigirati cijene. Inspekcijski pregled je bio u siječnju 2023. i inspektor je iz kase izvukao račune od 11. siječnja pa je utvrdio malu razliku koja je prikazana u inspekcijskom nadzoru. Smatra da s tom malom razlikom potrošači nisu bili oštećeni i da se nije radilo o agresivnoj poslovnoj praksi. Nitko od potrošača nije reagirao.
3. U dokaznom postupku izvršen je uvid u zapisnik o inspekcijskom nadzoru Državnog inspektorata, Ispostave u [adresa] od 11. siječnja 2023. (ls 20 -22) i u rješenje Državnog inspektorata, Područni ured Split, Ispostave u [adresa] o zabrani pružanja usluga u ugostiteljstvu (ls 12-18). Nadalje se vrši uvid u potvrde Ministarstva pravosuđa iz koje proizlazi da okrivljena pravna osoba i odgovorna nisu bile osuđivane.
4. Okrivljena odgovorna osoba navodi da im je nakon inspekcijskog nadzora bilo naređeno da vrate cijene na prijašnji iznos od 31.12.2022. što je i učinjeno, a naknadno da nije bila kontrola. Nakon toga tj. prije par mjeseci da je digla cijenu usluga. Ističe da je izrečena novčana kazna po prekršajnom nalogu previsoka za pravnu i odgovornu osobu, a otklonile su se posljedice prekršaja i nije bilo štete te moli da se oslobode kazne.
5. Temeljem ovako provedenog prekršajnog postupka sud nalazi dokazanim da su okrivljenici počinili prekršajno djelo za koje se optužuju, a kako je to opisano u izreci ove presude.
6. Sukladno odredbi čl. 149. st. 1. t. 49. cit. Zakona o zaštiti potrošača propisano je da će se novčanom kaznom u iznosu od 1.327,23 eura do 13.273,23 Eura kazniti za prekršaj trgovac-pravna osoba ako se koristi praksom koja je nepoštena u smislu čl. 34. do čl. 40. ovoga zakona za prekršaje iz st. 1. ovoga članka kaznit će se i odgovorna osoba u pravnoj osobi novčanom kaznom od 1.327,23 eura do 1.992,00 Eura.
7. U prekršajnom postupku nedvojbeno je utvrđeno da su okrivljenici u poslovnim prostorijama ugostiteljskog objekta vrste caffe bar naziva "Marino" u [adresa] koji posluje u sastavu trgovačkog društva Šarić Ugostiteljstvo d.o.o. sa sjedištem u [adresa] prilikom pružanja ugostiteljskih usluga koristili nepoštenu odnosno agresivnu poslovnu praksu zabranjenu odredbama čl. 33.,34.,35.,38.,i čl. 39 t. 3. Zakona o zaštiti potrošača na način da je uvidom u izdane račune dana 31.prosinca 2022. god. za gore navedene usluge , utvrđeno da su cijene za slijedeće usluge: sok 0,11 i 1,06 Eura /8,00 kn, čaj 1,73 Eur /13,00 kn, za usluge koje pruža dana 11. siječnja 2023. god. i to: sok 0,1 i 1,20 Eura /9,04 kn, razlika u cijeni 0,34 Eura, što je povećanje 13,20%, H 1,50 Eura /11,30 kn, razlika u cijeni 0,17 Eura što je povećanje za 0,17 Eura, što je povećanje za 12,78 % čaj 1,80 Eura /13,56kn, razlika u cijeni 0,07 Eura što je povećanje za 4,04%, dakle neopravdano povećali maloprodajne cijene nakon 31. prosinca 2022. god. pri čemu su doveli potrošače u nepovoljniji financijski položaj , koristeći uvođenje Eura dana 1. siječnja 2023. god. kao službene valute te okolnosti u kojima se potrošači nalaze, a koje okolnosti su bitno utjecale na odluku potrošača pri kupnji ugostiteljskih usluga, dakle koristili su se nepoštenom odnosno agresivnom poslovnom praksom. To proizlazi iz obrane okrivljene odgovorne osobe kojom priznaje počinjenje prekršaja i iz zapisnika o inspekcijskom nadzoru Državnog inspektorata, Ispostave u Zadru od 11. siječnja 2023. i rješenja Državnog inspektorata, Područni ured Split, Ispostave u [adresa] o zabrani pružanja usluga u ugostiteljstvu. na koje okrivljenica nije imala primjedbe niti drugih dokaznih prijedloga.
8. Slijedom navedenog okrivljenici su postupili protivno materijalnoj odredbi navedenog Zakona i ostvarili sva obilježja djela prekršaja koje im se stavlja na teret, ali im Sud nije izrekao propisanu novčanu kaznu za predmetno djelo prekršaja, već je uz primjenu odredbe čl. 38. st. 2. t. 1. Prekršajnog zakona iste oslobodio od kazne, jer je cijenio sve okolnosti koje su nastale propustom okrivljene pravne i odgovorne osobe, a potkrijepljene materijalnim dokazima pa obzirom da prekršajem nisu nastupile nikakve štetne posljedice, da je od počinjenja prekršaja proteklo više od 3 godine godine i da okrivljenici nisu bili prekršajno osuđivani, Sud je utvrdio da njihovo kažnjavanje nije potrebno radi ostvarivanja svrhe prevencije.
9. Trošak provedenog postupka u odnosu na okrivljenu pravnu osobu određen je u paušalnom iznosu obzirom na trajanje i složenost prekršajnog postupka te ekonomsku situaciju kod okrivljene pravne osobe dok je okrivljena odgovorna osoba oslobođena od plaćanja troškova postupka i jer je slabijih imovnih prilika pa bi plaćanjem troškova postupka moglo biti dovedeno u pitanje njezino uzdržavanje.
U Zadru, 19. ožujka 2026.
Sudac
Nada Olić
UPUTA O PRAVNOM LIJEKU:
Protiv ove presude može se izjaviti žalbu u roku od 8 dana od dana primitka presude Visokom prekršajnom sudu Zagreb. Žalba se podnosi putem ovoga Suda pisano u dva istovjetna primjerka.
DNA:
- okrivljenicima,
- tužitelju,
- u spis.
