REPUBLIKA HRVATSKA

OPĆINSKI SUD U NOVOM ZAGREBU

Stalna služba u Jastrebarskom

Jastrebarsko, Šetalište Braće Kazić 6

Poslovni broj:69 Pp-266/2026-8

U  I M E  R E P U B L I K E  H R V A T S K E

P R E S U D A

Općinski sud u Novom Zagrebu, Stalna služba u Jastrebarskom po sucu Željku Gugec, uz sudjelovanje zapisničara Štefice Študir, u prekršajnom postupkom pokrenutom protiv okr. političke stranke HRVATSKE DEMOKRATSKE ZAJEDNICE- HDZ sa sjedištem u [adresa], radi prekršaja iz čl.35. Zakona o ravnopravnosti spolova, povodom optužnog prijedloga Općinskog državnog odvjetništva u Novom Zagrebu br.PP-DO-16/2025 od dana 23. siječnja 2026., na glavnoj raspravi održanoj dana 16. ožujka 2026. u odsutnosti okrivljenika i predstavnika ovlaštenog tužitelja, temeljem čl.93., čl.94. i čl.97.st.1.Prekršajnog zakona(NN 107/07, 39/13, 157/13, 110/15),

p r e s u d i o  j e

I.

Okr. HRVATSKA DEMOKRATSKA ZAJEDNICA-HDZ, sa sjedištem u [adresa], OIB 04150008463, zastupana po predsjedniku ČJ,

k r i v a  j e

što je dana 30. travnja 2025 u Krašiću, kao ovlašteni predlagatelj Općinskom izbornom povjerenstvu Općine Krašić podnijela prijedlog kandidacijske liste političke stranke za članove općinskog vijeća Općine Krašić na kojoj kandidacijskoj listi je predložila 9 (devet) kandidata od kojih su samo 3 (tri) kandidata ženskog spola, a što je manje od 40% (četrdeset) ukupnog broja kandidata s navedene kandidacijske liste,

dakle, kao politička stranka prilikom predlaganja liste kandidata/kinja za članove predstavničkog tijela jedinice lokalne samouprave nije poštivala načelo ravnopravnosti spolova utvrđeno čl.15. Zakona o ravnopravnosti spolova te nije vodila računa o uravnoteženoj zastupljenosti žena i muškaraca na izbornoj listi sukladno čl.15. Zakona o ravnopravnosti spolova,

čime je počinila prekršaj iz čl.35. Zakona o ravnopravnosti spolova.

II. Okrivljeniku se temeljem citiranog propisa uz primjenu čl.37. Prekršajnog zakona izriče

NOVČANA KAZNA U IZNOSU OD 1.500,00 EUR (tisućupetsto) IIa. Na temelju odredbe čl.33.st.10. Prekršajnog zakona okrivljenik je obavezan platiti novčanu kaznu u roku od 30 (trideset) dana od dana pravomoćnosti ove presude prema priloženoj uplatnici jer će se u protivnom postupiti prema odredbi čl.34. Prekršajnog zakona.

IIb. Ako okrivljenik u gore navedenom roku plati 2/3 izrečene novčane kazne odnosno 1.000,00 EUR (tisuću) smatrat će se da je kazna u cijelosti plaćena.

III. Temeljem čl.139.st.6. Prekršajnog zakona okr. politička stranka Hrvatska demokratska zajednica se oslobađa obaveze naknade troškova prekršajnog postupka.

Obrazloženje

1. Općinsko državno odvjetništvo u Novom Zagrebu pod br.PP-DO-16/2025 od dana 23. siječnja 2026. podnijelo je optužni prijedlog protiv okr. radi prekršaja opisanog u izreci ove presude.

2. U svojoj pisanoj obrani okr. politička stranka je navela da je došlo do propusta jer su bile predložene 3 kandidatkinje ženskog spola od ukupno 9 kandidata na kandidacijskoj listi tako da je kvota od 40% ostala neispunjena. Ističe da su bile dogovorene 4 kandidatkinje na listi za vijeće time da je dan prije predaje liste jedna kandidatkinja neplanirano, a iz osobnih razloga odustala od kandidature. Obzirom na kratak rok za predaju lista, lista je predana sa ljudima za koje su imali pripremljene izjave. Stoga radi kratkog roka nije nađena zamjena za kandidatkinju pa je lista ostala sa šest muških osoba i tri ženske osobe i kao takva predana nadležnom povjerenstvu. Ističu da se nije radilo o nikakvoj diskriminaciji već je do propusta došlo spletom nesretnih okolnosti. Izražavaju žaljenje zbog tog nenamjernog propusta.

3. U daljnjem tijeku postupka sud je izvršio uvid u dopis DO RH od dana 11. srpnja 2025., zbirnu listu kandidacijskih lista za izbor članova Općinskog vijeća Općine Krašić, dopis ODO u Novom Zagrebu, dopis ŽODO u Velikoj Gorici, ispis iz registra političkih stranaka RH, upute DIP RH, priopćenje DIP od dana 14.4.2025. sa prilozima i izvod iz PE za okr., nakon čega je smatrao da je od strane okr. počinjen ovaj prekršaj na način kako mu se to stavlja na teret.

4. Obzirom na navode obrane okr. sud u ovom postupku nije smatrao spornom činjenicu da je okr. politička stranka podnijela prijedlog kandidacijske liste političke stranke za članove općinskog vijeća Općine Krašić. Obzirom na zakonske odredbe na takvoj listi zastupljenost jednog spola u tijelima javnog i političkog odlučivanja ne može biti manja od 40%, a mora se voditi i računa o načelu ravnopravnosti spolova. U ovom konkretnom slučaju je sud smatrao da je okr. politička stranaka priznala svoj propust te je ujedno sud smatrao da je od strane okr. počinjen ovaj prekršaj na način kako joj se to stavlja na teret.

5. Za počinjeni prekršaj okr. je izrečena novčana kazna u gore navedenom iznosu, a koju kaznu je sud smatrao primjerenom težini počinjenog prekršaja. Obzirom na priznanje prekršaja sud je prihvatio navode okr. u pogledu razloga zbog kojih je došlo do propusta tako da je razumljivo da zbog kratkog roka nije bilo moguće sastaviti novu listu pa je lista predana, a da nije bila zastupljenost žena prema odredbama zakona. Stoga sud smatra da nije bilo ni namjere okr. da krši odredbe zakona u pogledu ravnopravnosti spolova. Obzirom na istaknuto žaljenje sud je također smatrao da je okr. svjesna svog nepropisnog ponašanja. Slijedom svega navedenog sud je smatrao da se i ovako izrečenom novčanom kaznom može postići svrha kažnjavanja.

6. Odluka o troškovima prekršajnog postupka temelji se na odredbama čl.138. i čl.139. Prekršajnog zakona.

U Jastrebarskom, 16. ožujka 2026.

Z a p i s n i č a r

S u d a c

Štefica Študir v.r.

Željko Gugec

POUKA O PRAVNOM LIJEKU:

Protiv ove presude okrivljenik i ovlašteni tužitelj imaju pravo žalbe po primitku ove presude u roku 8 (osam) dana u 3 (tri) istovjetna primjerka Visokom prekršajnom sudu RH putem Općinskom suda u Novom Zagrebu, Stalna služba u Jastrebarskom, Šetalište Braće Kazić br.6 – bez takse.

Dostavna naredba:

1. okr. HDZ, [adresa]

2. tužitelju, ODO U NOVOM ZAGREBU, Zagreb, Turinina 3

3. u spis, ovdje