Republika Hrvatska
Županijski sud u Zagrebu
Trg Nikole Šubića Zrinskog 5
Poslovni broj: Kov-Us-91/2025
U I M E R E P U B L I K E H R V A T S K E
P R E S U D A
NA TEMELJU SPORAZUMA STRANAKA
Županijski sud u Zagrebu, u optužnom vijeću sastavljenom od sutkinje tog suda Anamarije Pavičić kao predsjednice optužnog vijeća i sudaca Lidije Vidjak i Erne Dražančić kao članova optužnog vijeća, uz sudjelovanje zapisničara Antonija Martinjaka, u kaznenom predmetu protiv I optuženog BS i dr., zbog kaznenog djela iz članka 291. stavak 1. i drugih Kaznenog zakona („Narodne novine“ broj 125/11, 144/12, 56/15, 61/15, 101/17, 118/18, 126/19, 84/21, 114/22, 114/23 i 36/24– dalje u tekstu: KZ/11), povodom optužnice Ureda za suzbijanje korupcije i organiziranog kriminaliteta od 12. prosinca 2025., broj KO-US-77/2025 nakon nejavne sjednice optužnog vijeća održane u nazočnosti zamjenice ravnatelja USKOK-a ČS, I optuženog BS, braniteljice I optuženika, RS, odvjetnice iz [adresa], II optuženog ĆS i branitelja II optuženika, ŠS, odvjetnika iz [adresa], dana 18. ožujka 2026. objavio i
p r e s u d i o j e
I optuženi BS, zvan B, OIB: [osobni identifikacijski broj], sin ŠS i JS, rođen **.**.1997. u [adresa], s prijavljenim prebivalištem u [adresa] i boravištem u [adresa], računalni tehničar za strojarstvo, SSS, zaposlen kao policijski službenik MUP-a, Postaje granične policije Hrvatska Kostajnica, neoženjen, bez djece, državljanin RH
II optuženi ĆS, zvan Č, JMB: [jedinstveni matični broj građana], OIB: [osobni identifikacijski broj], sin R i AS, rođen **.**.1964. u mjestu Kalenderi, BiH, s prijavljenim prebivalištem u [adresa] i privremenim boravištem u [adresa], u [adresa], strojarski tehničar, SSS, zaposlen u TD „Graditeljstvo Drago Šurlan“ j.d.o.o. iz Dvora, Matijevići, A. Kovačića 16, oženjen, bez djece, državljanin BiH
k r i v i s u
što su
u vremenu od 14. prosinca 2024. do 9. lipnja 2025. u dva navrata, na graničnom prijelazu za pogranični promet Hrvatska Dubica i na graničnom prijelazu za međunarodni promet putnika u cestovnom prometu Hrvatska Kostajnica, nakon što je PS, državljaninu Bosne i Hercegovine zapriječen ulazak u Republiku Hrvatsku zbog toga što nije podmirio dospjelu novčanu kaznu prema Obveznom prekršajnom nalogu PGP Hrvatska Kostajnica klasa: 211-07/24-4/49301, ur.br. 511- 10-15-24-1 od 11. lipnja 2024. zbog počinjenih prekršaja iz Zakona o sigurnosti prometa na cestama, te time nije ispunjavao uvjete za ulazak u Republiku Hrvatsku, što je evidentirano u informacijskom sustavu MUP-a RH, II optuženi ĆS od I optuženog BS, policijskog službenika za graničnu kontrolu PU sisačko-moslavačke zaduženog za kontrolu prelaske državne granice zatražio da PS omogući ulazak u RH, što je I optuženi BS, znajući za navedeno i učinio te dana 14. prosinca 2024. i 8. lipnja 2025. protivno člancima 6. i 8. Zakonika o schengenskim granicama bez provođenja temeljite granične kontrole i evidentiranja u službene evidencije propustio PS preko graničnog prijelaza, pa je tako:
- dana 14.12.2024. u 9,08 sati u Hrvatskoj Dubici, na graničnom prijelazu za pogranični promet Hrvatska Dubica I optuženi BS zadužen za kontrolu prelaska državne granice, na traženje II optuženog ĆS, PS prilikom ulaska u Republiku Hrvatsku omogućio prelazak državne granice i ulazak u RH bez provođenja temeljite granične kontrole protivno članku 6. i 8. Zakonika o schengenskim granicama, u koju svrhu je u Nacionalni informacijski sustav za upravljanje državnom granicom, u izvršenu osnovnu provjeru za osobu radnju označio sa: „ništa od navedenog“
- dana 9. lipnja 2025. u 17,22 sati u Hrvatskoj Kostajnici, na Stalnom graničnom prijelazu za međunarodni promet putnika u cestovnom prometu Hrvatska Kostajnica I optuženi BS zadužen za kontrolu prelaska državne granice, na traženje II optuženog ĆS, PS prilikom ulaska u Republiku Hrvatsku omogućio prelazak državne granice i ulazak u RH bez provođenja temeljite granične kontrole protivno članku 6. i 8. Zakonika o schengenskim granicama, u koju svrhu PS nije evidentirao u službene evidencije niti mu je u putnu ispravu otisnuo ulazni pečat kako se ne bi vidjelo da je ovaj nezakonito ušao u RH,
- dakle, I optuženik kao službena osoba iskoristio svoj položaj i ovlast i nije obavio dužnost čime je drugom pribavio korist, a II optuženik drugoga s namjerom potaknuo da kao službena osoba iskoristi svoj položaj i ovlast i ne obavi dužnost i drugom pribavi korist,
čime su počinili kaznena djela protiv službene dužnosti i to I optuženi BS
- zlouporabom položaja i ovlasti - opisano po članku 291. stavak 1. u vezi članka 52. KZ/11, kažnjivo po članku 291. stavak 1. KZ/11, a II optuženi ĆS - poticanje na počinjenje kaznenog djela zlouporabe položaja i ovlasti - opisano po članku 291. stavku 1. u vezi članka 37. u vezi članka 52. KZ/11, kažnjivo po članku 291. stavak 1. KZ/11.
I optuženi BS se na temelju članka 291. stavak 1. KZ/11
o s u đ u j e
NA KAZNU ZATVORA
U TRAJANJU 11 (JEDANAEST) MJESECI
te se na temelju članka 56. stavak 1. KZ/11 prema I optuženom BS primjenjuje
UVJETNA OSUDA
tako da se kazna zatvora u trajanju od 11 (jedanaest) mjeseci na koju je osuđen neće izvršiti ukoliko I optuženi BS u roku od 4 (četiri) godine ne počini novo kazneno djelo.
II optuženi ĆS se na temelju članka 291. stavak 1. KZ/11
o s u đ u j e
NA KAZNU ZATVORA
U TRAJANJU 8 (OSAM) MJESECI
te se na temelju članka 56. stavak 1. KZ/11 prema II optuženom ĆS primjenjuje
UVJETNA OSUDA
tako da se kazna zatvora u trajanju od 8 (osam) mjeseci na koju je osuđen neće izvršiti ukoliko II optuženi ĆS u roku od 3 (tri) godine ne počini novo kazneno djelo.
Na temelju članka 148. stavak 1. Zakona o kaznenom postupku („Narodne novine“ broj 152/08, 76/09, 80/11, 91/12 – odluka Ustavnog suda, 143/12, 56/13, 145/13, 152/14, 70/17, 126/19, 130/20, 80/22, 36/24, 71/25 i 13/26 - dalje u tekstu: ZKP/08) I optuženi BS i II optuženi ĆS dužni su platiti troškove kaznenog postupka iz osnove članka 145. stavak 2. točka 6. ZKP/08 u paušalnom iznosu od po 100,00 € (stotinu eura), svaki koje im se nalažu platiti u roku 15 (petnaest) dana po pravomoćnosti presude.
Obrazloženje
1. USKOK je pred ovim sudom dana 12. prosinca 2025. podigao optužnicu broj KO- US-77/2025 protiv I okrivljenog BS i II okrivljenog ĆS zbog kaznenog djela iz članka 291. stavka 1. i dr. KZ/11.
2. Dana 18. ožujka 2026. održana je stranačka sjednica optužnog vijeća s obzirom da je sud prije održavanja sjednice zaprimio pisanu izjavu i sporazum stranaka u odnosu na obojicu optuženih kojima se potvrdno očituju o optužnici.
3. Ocjenjujući izjavu za donošenje presude na temelju sporazuma stranaka i sporazum oko potvrdnog očitovanja o optužnici vijeće nalazi da su sporazumi zakoniti, kao i predložena sankcija, pa imajući na umu da je prije odluke o sporazumu vijeće potvrdilo optužnicu jer s obzirom na iskaz svjedoka PS i KS te izvješća o postupanju PGP Dvor od 15. lipnja 2025., s obzirom na stadij postupka je proizlazio potreban stupanj osnovane sumnje da su optuženici postupili na način kako im se to inkriminira optužnicom.
4. S obzirom na zakonitost sporazuma, te zauzeta stajališta sudske prakse vezano za sporazumijevanje, sud je odlučio iste prihvatiti te optužene proglasiti krivim i osuditi na predložene kazne zatvora uz primjenu uvjetne osude s rokom provjeravanja naznačenim u izreci. Naime, razmatrajući po strankama usuglašenu kaznenopravnu sankciju, sud je optuženima olakotnim cijenio njihovu kaznenu i prekršajnu neosuđivanost, činjenicu da su obojica zaposleni, uredno strukturiranog života što ukazuje da se počinjenje ovog kaznenog djela ukazuje kao eksces u njihovom do sada urednom funkcioniranju koje je bilo u potpunosti usuglašeno s pozitivnim propisima Republike Hrvatske.
5. Otegotnih okolnosti sud nije našao, pa je cijeneći prethodno izložene olakotne okolnosti, značaj zaštitnog dobra i konkretan stupanj kriminalne količine i oblik krivnje kojim je kazneno djelo počinjeno, ocijenio primjerenom ličnosti optuženih i konkretnim okolnostima kaznenog djela, kazne zatvora na koje su osuđeni, te imajući u vidu da je riječ o neosuđivanim osobama sud nalazi da se i primjenom po strankama usuglašene uvjetne osude u potpunosti može utjecati, kako na konkretne optuženike, tako i na sve građane da uvide neprihvatljivost činjenja kaznenih djela i pravednost kažnjavanja počinitelja istih što je za očekivati da će ostvariti sve specijalno preventivne i generalno preventivne svrhe kažnjavanja.
6. Što se tiče odluke o trošku, stranke su se sporazumjele o visini troška iz osnove članka 145. stavak 1. točka 6. ZKP/08 u visini od 100,00 eura, svaki, koji sporazum je i u tom dijelu zakonit, te ga je stoga sud trebao i u tom dijelu prihvatiti. Rok plaćanja od 15 dana po pravomoćnosti presude određen je sukladno članku 181. stavak 4. ZKP/08. U slučaju neplaćanja troška kaznenog postupka, presuda će, s potvrdom ovršnosti, biti dostavljena nadležnom državnom odvjetniku radi pokretanja ovrhe radi naplate istih.
U Zagrebu, 18. ožujka 2026.
Predsjednica vijeća
Anamarija Pavičić
UPUTA O PRAVU NA ŽALBU:
Protiv ove presude ovlaštene osobe mogu podnijeti žalbu u roku od 15 (petnaest) dana od dana dostave pisanog otpravka presude. Žalba se podnosi ovome sudu u dovoljnom broju primjeraka za sud i protivnu stranku. O žalbi odlučuje Visoki kazneni sud Republike Hrvatske.
