REPUBLIKA HRVATSKA
OPĆINSKI GRAĐANSKI SUD U ZAGREBU
Ulica grada Vukovara 84
Poslovni broj: R1 Ob-592/2026-3
R E P U B L I K A H R V A T S K A
R J E Š E N J E
Općinski građanski sud u Zagrebu, po sutkinji Petri Miše, u pravnoj stvari predlagatelja Hrvatskog zavoda za socijalni rad, Područni ured Sveti Ivan Zelina, OIB: 52966791065, protiv I. protustranke LŽ, OIB: [osobni identifikacijski broj], [adresa] i II. protustranke CŽ, OIB: [osobni identifikacijski broj], [adresa], uz sudjelovanje mlt. ŽŽ, OIB: [osobni identifikacijski broj], [adresa], zastupana po posebnoj skrbnici LŽP iz Centra za posebno skrbništvo Zagreb i Centra za odgoj i obrazovanje Tuškanac, OIB: 34634200382, Zagreb, Tuškanac 15, radi oduzimanja prava na stanovanje s djetetom i povjeravanja svakodnevne skrbi o djetetu drugoj osobi, udomiteljskoj obitelji ili ustanovi socijalne skrbi, 18. ožujka 2026.
r i j e š i o j e
I. Majci LŽ, OIB: [osobni identifikacijski broj] i ocu CŽ, OIB: [osobni identifikacijski broj], oduzima se pravo na stanovanje s mlt. djetetom ŽŽ, OIB: [osobni identifikacijski broj], rođena **.**.2012.
II. Mlt. ŽŽ povjerava se na svakodnevnu skrb ustanovi Centru za odgoj i obrazovanje Tuškanac.
III. Osobni odnosi mlt. ŽŽ s roditeljima LŽ i JŽ odvijat će se sukladno pravilima ustanove.
IV. Ova mjera stupa na snagu odmah i traje najduže do godine dana.
V. Roditelji LŽ i CŽ dužni su obavještavati Hrvatski zavod za socijalni rad, Područni ured Sveti Ivan Zelina o svakoj promjeni adrese stanovanja.
VI. Za vrijeme trajanja mjere iz točke I. ovog rješenja roditeljima ne prestaju ostala prava i dužnosti u vezi s ostvarivanjem roditeljske skrbi o djetetu, osim prava na stanovanje s djetetom i s tim u vezi na svakodnevnu skrb o djetetu.
VII. Žalba protiv ovog rješenja ne odgađa njegovu ovrhu.
Obrazloženje
1. Predlagatelj je podnio prijedlog radi donošenja mjere oduzimanja prava roditeljima LŽ i CŽ na stanovanje s njihovim maloljetnim djetetom ŽŽ te da se svakodnevna skrb za mlt. dijete povjeri ustanovi socijalne skrbi. U prijedlogu se navodi da je mlt. ŽŽ rješenjem ovog suda poslovni broj R1 Ob-364/2026 od 16. veljače 2026. privremeno povjerena Centru za odgoj i obrazovanje Tuškanac na razdoblje od 30 dana počevši od 16. veljače 2026. Prvotno je Područni ured Sveti Ivan Zelina dana 12. veljače 2026. izrekao žurnu mjeru izdvajanja i smještaja izvan obitelji te je mlt. ŽŽ smještena u Centar za odgoj i obrazovanje Zajezda. Navedene mjere izrečene su radi saznanja da je Magdalenin brat FŽ, tada još maloljetan, počinio fizičko i seksualno nasilje prema mlt. ŽŽ. Roditelji su surađivali s nadležnim područnim uredom Hrvatskog zavoda za socijalni rad te su suglasni s procjenom da je smještaj u najboljem interesu mlt. ŽŽ. Međutim, kod roditelja se zamjećuje da nisu svjesni ozbiljnosti situacije, opasnosti i posljedica ili budućih situacija. Nakon što je dana 12. veljače 2026. izvršena žurna mjera izdvajanja, doznaje se da su roditelji već dva dana ranije unatoč uputi stručne radnice doveli FŽ u kućanstvo čime su ugrozili sigurnost mlt. ŽŽ. Također, roditelji su prije donošenja odluke o privremenom povjeravanju upućeni kako isključivo roditelji mogu posjetiti dijete dok ne bude donesena sudska odluka što nisu poštovali, već su u posjeti bili i brat RŽ te baka i djed po majci, a planirali su i s FŽ otići u posjetu i u tome ne vide ništa sporno. Prijedlog za donošenje mjere predlagatelj temelji na utvrđenjima da postoji opravdana sumnja da roditelji neće postupati po uputama područnog ureda, zbog čega predlažu zaštiti dobrobit mlt. djeteta daljnjim mjerama.
2. Mlt. ŽŽ je u ovome postupku zastupana po posebnoj skrbnici LŽP iz Centra za posebno skrbništvo Zagreb, sve sukladno odredbi čl. 240. st. 1. t. 3. i st. 3. te čl. 487. Obiteljskog zakona ("Narodne novine" broj 103/15, 98/19, 47/20, 49/23 i 156/23, dalje u tekstu ObZ).
3. Odlučujući o podnesenom prijedlogu sud je u dokaznom postupku izvršio uvid u isprave priložene prijedlogu – obiteljsku procjenu, individualni plan promjene i rješenje Općinskog građanskog suda u Zagrebu poslovni broj R1 Ob-364/2026 od 16. veljače 2026.
4. Sud je ocijenio prijedlog za donošenjem mjere oduzimanja prava roditeljima mlt. ŽŽ na stanovanje s njom osnovanim.
5. Odredbom čl. 127. st. 1. ObZ-a propisano je da su roditelji dužni štititi prava i dobrobit djece. Prema odredbi čl. 128. ObZ-a tijelo koje provodi postupak prilikom izbora mjere prikladne za zaštitu prava i dobrobiti djeteta dužno je voditi računa da se odredi ona mjera kojom se najmanje ograničava pravo roditelja na ostvarivanje skrbi o djetetu, ako je takvom mjerom moguće zaštiti prava i dobrobit djeteta. Izdvajanje djeteta iz obitelji određuje se samo ako niti jednom blažom mjerom nije moguće zaštiti prava i dobrobit djece.
6. Sukladno čl. 155. st. 1. ObZ-a sud će roditelju oduzeti pravo na stanovanje s djetetom te će svakodnevnu skrb o djetetu povjeriti drugoj osobi, udomiteljskoj obitelji ili ustanovi socijalne skrbi ako se ispuni jedna od pretpostavki propisanih tim člankom, odnosno ako na temelju obiteljske procjene Hrvatskog zavoda za socijalni rad djetetu ostankom ili povratkom u obitelj prijeti opasnost za život, zdravlje i razvoj ili ako se nisu dogodile planirane promjene u obitelji iz prethodno određenih mjera za zaštitu djeteta.
7. Člankom 157. st. 1. ObZ-a propisano je da će sud rješenjem o oduzimanju prava na stanovanje s djetetom i povjeravanju svakodnevne skrbi o djetetu drugoj osobi, udomiteljskoj obitelji ili ustanovi socijalne skrbi odlučiti o smještaju djeteta i ostvarivanju osobnih odnosa s djetetom, odnosno o nadzoru nad ostvarivanjem osobnih odnosa ili zabrani ostvarivanja osobnih odnosa s djetetom ako je to potrebno i ako to predlažu dijete, roditelj ili Hrvatski zavod za socijalni rad.
8. Sukladno čl. 158. st. 1. ObZ-a mjera oduzimanja prava na stanovanje s djetetom i povjeravanja svakodnevne skrbi o djetetu drugoj osobi, udomiteljskoj obitelji ili ustanovi socijalne skrbi određuje se u trajanju do godine dana.
9. Iz isprava priloženih predmetu slijedi da su LŽ i CŽ sklopili brak 2000. godine, u kojem je rođeno troje djece, RŽ, rođen **.**.2000., FŽ rođen **.**.2008. i mlt. ŽŽ rođena **.**.2012. Mlt. ŽŽ su vještačenjem u sustavu socijalne skrbi utvrđene intelektualne teškoće 2. stupnja, dijagnoza mentalne retardacije i opće razvojno odstupanje. Učenica je 7. razreda osnovne škole po prilagođenom programu uz osobnog asistenta. Ranije se u obitelji provodila mjera intenzivne stručne pomoći i nadzora nad ostvarivanjem skrbi o mlt. djeci FŽ i ŽŽ od 2. ožujka 2022., a od 2. siječnja 2023. mjera stručne pomoći i potpore u ostvarivanju skrbi o djeci u trajanju od godine dana. Tada je zaprimljena obavijest osnovne škole o sumnji na seksualno nasilje u odnosu na mlt. ŽŽ od strane njenog starijeg brata KŽ . Djevojčica se bila povjerila svojoj asistentici da se mora skinuti pred bratom koji je također gol, ljube se i leže na krevetu jedan na drugom. Od škole se također doznaje da se ŽŽ putem mobitela dopisuje s nepoznatim osobama te im šalje fotografije na kojima je gola. Roditelji su cijelo vrijeme u praćenju kroz mjere obiteljsko- pravne zaštite te ih se upozorava da mlt. ŽŽ i mlt. FŽ nikada ne ostavljaju bez nadzora te da s mlt. ŽŽ noću u sobi spava jedan roditelj. Tijekom trajanja mjera vidljivo je kako je mlt. ŽŽ većinu vremena sama kod kuće i vrijeme provodi na mobitelu i pred ekranima. Također djevojčica redovito ne održava osobnu higijenu. Unatoč uputama i dalje spava sama u spavaćoj sobi. Voditeljica mjere redovito surađuje s roditeljima koji verbaliziraju promjene ponašanja, međutim, roditelje i mlt. ŽŽ konstantno valja upozoravati na održavanje higijene prostora, osobnu higijenu, strukturirano provođenje slobodnog vremena, micanje mobitela, praćenje školskih obaveza. Stječe se dojam da su roditelji smanjenih roditeljskih kapaciteta.
Dana 4. veljače 2026. zaprimljen je dopis Osnovne škole Bedenica u kojem se navodi da je mlt. ŽŽ prijavila razrednici i pedagoginji da je brat mlt. FŽ učestalo tuče. Navedeno je rekla roditeljima koji nisu reagirali, dok se voditeljici mjere bojala reći da FŽ ne bi čuo. Nadalje se navodi da je djevojčica počela učestalo izostajati s nastave iz banalnih razloga te da razrednica zamjećuje promjene ponašanja, učestalo kasni i ne nosi pribor, na nastavi je zbunjena i dekoncentrirana. Mlt. ŽŽ upitana traži li brat od nje i dalje da se skida, navodi da ne, ali da ponekad uđe u sobu i dira je po intimnim dijelovima. Navedeno je proslijeđeno nadležnoj policijskoj postaji te je po pozivu policije ispitana mlt. ŽŽ uz roditelje. Dogovoreno je da FŽ preuzmu baka i djed po majci te su roditelji strogo upozoreni djecu držati odvojeno i nadzirati. Dana 11. veljače 2026. izvršena je žurna mjera izdvajanja i smještaja izvan obitelji u Centar za odgoj i obrazovanje Zajezda. Dolaskom po djevojčicu u kućanstvu je zatečen i FŽ, a mlt. ŽŽ potvrđuje da je brat kod kuće od 10. veljače 2026. Dana 12. veljače 2026. zaprimljena je suglasnost Centra za odgoj i obrazovanje Tuškanac za smještaj mlt. ŽŽ te je premještaj realiziran 18. veljače 2026.
Iz Lista za procjenu razvojnih rizika koji se odnose na obiteljske okolnosti i obilježja roditelja proizlazi nerazumijevanje razvojnih i emocionalnih potreba djeteta. Roditelji ne razumiju ozbiljnost događaja tjelesnog i seksualnog nasilja spram mlt. ŽŽ od strane brata FŽ te nemaju potreban uvid da bi djevojčicu trebalo zaštititi i razdvojiti od brata. Djeluje da ne razumiju moguće emocionalne posljedice zlostavljanja na mlt. ŽŽ, njezin pravilan rast i razvoj, njezino psihološko stanje i daljnje funkcioniranje. Srednjim razvojnim rizikom procjenjuju se intelektualne teškoće roditelja, odnosno majke, kod koje je vještačenjem utvrđena mentalna retardacija. Roditelji izvršavaju svakodnevnu skrb prema djeci u skladu sa svojim mogućnostima i roditeljskim kapacitetima. Uz poticaj su sposobni provoditi svakodnevnu skrb i zadovoljiti osnovne potrebe, ali u konkretnom slučaju propustili su dijete zaštititi te nisu svjesni opasnosti i posljedica njihovog propusta. Roditelji su u određenoj mjeri svjesni svojih (ne)mogućnosti u ovom trenutku pružiti mlt. ŽŽ potrebnu zaštitu, traže i prihvaćaju stručnu pomoć te u određenoj mjeri pokazuju odgovornost prema djetetu. Uvidom u Liste za procjenu razvojnih rizika koji se odnose na obilježja djeteta i njegovo ponašanje kod mlt. ŽŽ je utvrđeno zaostajanje u kognitivnom ili jezičnom razvoju i teškoće u učenju. S obzirom na teškoće moguće je da ne može posve razumjeti postupanja nadležnih tijela, kao niti ozbiljnost događaja nasilja prema njoj i posljedice na pravilan razvoj.
10. Isprave priložene prijedlogu u potpunosti podupiru činjenična utvrđenja sadržana u prijedlogu.
11. Na temelju rezultata dokaznog postupka sud zaključuje da je dijete razvojno ugroženo zbog obilježja na strani roditelja, a osobito radi situacije fizičkog i seksualnog nasilja od strane člana kućanstva, brata KŽ. Kroz dulji niz godina u obitelji se provode mjere obiteljsko-pravne zaštite, ali unatoč tome dogodio se izrazito ugrožavajući čin nasilja i seksualnog uznemiravanja na štetu mlt. ŽŽ. Obiteljskom procjenom utvrđeno je da povratkom u obitelj mlt. ŽŽ prijeti opasnost za život, zdravlje i razvoj. Sud cijeni da se u ovakvim okolnostima slučaja zaštita mlt. djeteta ne može ostvariti niti jednom blažom mjerom. Stoga je sud prihvatio prijedlog predlagatelja za donošenjem mjere oduzimanja prava roditeljima LŽ i CŽ na stanovanje s njihovom kćeri, mlt. ŽŽ, te je stoga primjenom odredbe čl. 155. st. 1. i čl. 156. st. 1. ObZ-a odlučeno kao u točki I. izreke. Trajanje mjere sadržano u točki IV. rješenja određeno je na vrijeme od godinu dana. Prihvaćen je i prijedlog predlagatelja o smještaju djeteta uzimajući u obzir činjenicu da je dijete žurnom mjerom izdvojeno iz obitelji te je privremeno povjereno ustanovi socijalne skrbi.
12. Sud je prihvatio i prijedlog predlagatelja o dinamici održavanja osobnih odnosa roditelja i mlt. ŽŽ na način kako je to navedeno u točki III. izreke cijeneći da se održavanjem osobnih odnosa omogućava roditeljima zadržati emocionalni odnos i povezanost s mlt. djetetom.
13. Na temelju čl. 157. st. 2. ObZ-a roditelji su dužni obavještavati nadležni Hrvatski zavod za socijalni rad o svakoj promjeni adrese stanovanja, a kako je odlučeno u točki V. izreke.
14. Odluku u točci VI. izreke sud je donio temeljem čl.162. st.1.ObZ-a.
15. Odluka sadržana u točki VII. izreke temelji se na odredbi čl. 489. st. 3. ObZ-a.
16. Sud je odluku u ovoj pravnoj stvari donio bez održavanja usmene rasprave sukladno odredbi čl. 439. ObZ-a s obzirom na to da je na temelju dokumentacije dostavljene uz prijedlog mogao utvrditi hitnost i opravdanost donošenja ove mjere bez izvođenja dokaza saslušanjem svih protustranaka te je ocijenio da rasprava nije potrebna.
U Zagrebu, 18. ožujka 2026.
Sutkinja
Petra Miše
POUKA O PRAVNOM LIJEKU
Protiv ovog rješenja nezadovoljna stranka ima pravo žalbe u roku od 3 dana od dana primitka rješenja. Žalba se podnosi pisanim putem ovom sudu, u 5 istovjetnih primjeraka, a o njoj odlučuje županijski sud.
DNA:
1. predlagatelju
2. I. protustranci
3. II. protustranci
4. posebnoj skrbnici mlt. djeteta
5. Centru za odgoj i obrazovanje Tuškanac