REPUBLIKA HRVATSKA

Općinski sud u Zadru

Borelli 9, 23000 Zadar

Poslovni broj: R1 Ob-98/2026-3

U  I M E  R E P U B L I K E  H R V A T S K E

R J E Š E NJ E

Općinski sud u Zadru, po sutkinji Mariji Dukić, u izvanparničnom predmetu predlagatelja u izvanparničnom predmetu predlagatelja Hrvatski zavod za socijalni rad, Područni ured Benkovac, zastupani po upravitelju Cristianu Vugeru, mag. soc. rada, protiv protustranaka: pod 1) OS, OIB: [osobni identifikacijski broj] iz [adresa], pod 2) IS, OIB: [osobni identifikacijski broj], iz [adresa], pod 3) mlt. ZS, OIB: [osobni identifikacijski broj], pod 4) mlt. ES, OIB: [osobni identifikacijski broj], protustranke pod 3) i 4) zastupane po posebnoj skrbnici NS dipl. iur. iz Centra za posebno skrbništvo, Podružnica Zadar, pod 5) Centar za pružanje usluga u zajednici Zadar, Ulica Ivana Meštrovića 3, 23000 Zadar i pod 6) Centar za pružanje usluga u zajednici Split, Hercegovačka 65/67, 21000 Split, radi privremenog povjeravanja djeteta drugoj osobni, ustanovi socijalne skrbi ili udomiteljskoj obitelji, izvanraspravno, 18. ožujka 2026.,

r i j e š i o  j e

I. Protustranka pod 3) mlt. ZS OIB: [osobni identifikacijski broj], s prebivalištem na adresi [adresa], privremeno se povjerava na svakodnevnu skrb i smještaj protustranci pod 5) Centru za pružanje usluga u zajednici Zadar, Ulica Ivana Meštrovića 3, 23000 Zadar

II. Protustranka pod 4) mlt. ES, OIB: [osobni identifikacijski broj], s prebivalištem na adresi [adresa], privremeno se povjerava na svakodnevnu skrb i smještaj protustranci pod 6) Centru za pružanje usluga u zajednici Split, Hercegovačka 65/67, 21000 Split.

III. Osobni odnosi oca protustranke pod 1) OS, OIB: [osobni identifikacijski broj], [adresa], i majke protustranke pod 2) IS, OIB: [osobni identifikacijski broj], [adresa] s protustrankom pod 3) mlt. ZS, OIB: [osobni identifikacijski broj], [adresa] i ostvarivat će se telefonskim putem i putem videopoziva, te uživo svaki drugi vikend subotom ili nedjeljom u trajanju od 2 sata, u prostorijama protustranke pod 5) Centra za pružanje usluga u zajednici Zadar ili na javnoj površini na području stanovanja mlt. djece, na način da roditelji preuzmu dijete te po povratku susreta vrate dijete u ustanovu, a sve u skladu s prethodnim dogovorom s djelatnicima ustanove.

IV. Osobni odnosi oca protustranke pod 1) OS, OIB: [osobni identifikacijski broj], [adresa], i majke protustranke pod 2) IS, OIB: [osobni identifikacijski broj], [adresa] s protustrankom pod 4) mlt. ES OIB: [osobni identifikacijski broj], s prebivalištem na adresi [adresa], ostvarivat će se telefonskim putem i putem videopoziva te uživo svaki drugi vikend subotom ili nedjeljom u trajanju od 2 sata, u prostorijama protustranke pod 6) Centra za pružanje usluga u zajednici Split ili na javnoj površini na području stanovanja mlt. djece, na način da roditelji preuzmu dijete te po povratku susreta vrate dijete u ustanovu, a sve u skladu s prethodnim dogovorom s djelatnicima ustanove.

V. Mjera se izriče u trajanju do 18. travnja 2026.

Obrazloženje

1. Predlagatelj Hrvatski zavod za socijalni rad, Područni ured Benkovac, podnio je ovom sudu 9. ožujka 2026., prijedlog radi privremenog povjeravanja mlt. djece drugoj osobi udomiteljskoj obitelji ili ustanovi socijalne skrbi. U podnesenom prijedlogu navode kako je rješenjem od 9.siječnja 2026.. g., obitelji OS i IS izrečena mjera intenzivne stručne pomoći i nadzora nad ostvarivanjem skrbi o mlt. djeci ZS i ES. Povod za izricanje predmetne mjere bili su narušeni partnerski odnosi, nasilje u obitelji, značajne poteškoće u ponašanju mlt. djeteta ES, primjena neodgovarajućih odgojnih metoda, nepostojanje roditeljskog autoriteta te poteškoće u smislu prekomjerne konzumacije alkohola od strane oba roditelja. Dana **.**.2026., IS telefonskim putem obavijestila je Područni ured Benkovac o nasilju u obitelji koje se događalo u tom trenutku na njenu štetu. Tijekom razgovora IS vrisnula je iznimno glasno te je na pitanje stručnih radnika što se dogodilo te je li dobro ista navela da joj je suprug prešao preko noge automobilom. U tom trenutku stručni djelatnici Područnog ureda Benkovac nazvali su 112 koji su poziv preusmjerili na OHBP, a paralelno je od strane drugog stručnog radnika situacija prijavljena PP Benkovac-Obrovac. Po dolasku na adresu neposrednim opažanjem po kući je uočeno puno razbijenih stvari, da je tanjur s hranom razbijen, a dijelovi istoga rasuti po podu, da je IS ozlijeđena, kao i da postoji zdravstvena ugroza kako djece tako i svih prisutnih zbog pojave svraba u obitelji. U trenutku dolaska stručnih radnika mlađe dijete ZS bila je kod susjede koju je majka prema njenim navodima poslala kod nje, iako zna da je u obitelji prisutan svrab. Nadalje, potvrđuje se sumnja u prekomjernu konzumaciju alkohola od strane majke jer je ista u prisutnosti policijskih službenika prilikom ispitivanja alkoholiziranosti analizom izdahnutog zraka imala 2,00 promila alkohola u krvi. S druge strane nakon počinjenja nasilja u prisutnosti mlt. djeteta, OS se udaljio iz obiteljskog doma u nepoznatom smjeru tako da nitko nije znao gdje se nalazi, slijedom čega je bio nedostupan i policijskim službenicima. Tijekom cijelog postupanja mlt. ES djelovala je vidno uznemireno, a u razgovoru navodi da nije išla u školu te da ju je otac zbog toga počeo čupati za kosu, te da mu je ona također uzvratila nasiljem i napustila obiteljski dom. Uvidom u listu za procjenu roditeljskih snaga, utvrđeno je da roditelji na nominalnoj razini preuzimaju svoj dio odgovornosti u problemima, redovno odlaze na upućena testiranja na alkohol te na savjetovanje u obiteljski centar, iako je razvidno kako nisu poduzete potrebne promjene od strane roditelja koji bi doveli do poboljšanja situacije, već je isto eskalirano novih nasiljem. Skrb o djeci uglavnom vodi majka koja nema dostatne roditeljske kapacitete za nošenje sa problemima u ponašanju mlt. ES, a otac je pasivan, nedovoljno se uključuje u brigu oko djece, te pribjegava rješavanju situacija na način da napravi onako kako kćer mlt. ES želi. Na planu obilježja i ponašanja djeteta mlt. ES utvrđeno je postojanje visoke razine razvojnog rizika zbog procijenjene visoke razine čimbenika Tjelesni invaliditet / teže senzorno oštećenje / teža kronična bolest (npr. dijabetes, epilepsija, astma), Nesigurna ili dezorganizirana privrženost, Eksternalizirani problemi (agresivnost, destruktivno ponašanje, kršenje pravila, skitnja), Teškoće u učenju i/ili vrlo loš školski uspjeh, Pretjerano provođenje vremena na internetu koje nije u edukativne svrhe te Drugo - Značajni problemi u ponašanju, ne poštivanje autoriteta, nasilno ponašanje prema roditeljima, nedostatak empatije. Na planu obilježja i ponašanja djeteta mlt. ZS utvrđeno je postojanje srednje razine razvojnog rizika zbog procijenjene visoke razine čimbenika Tjelesni invaliditet / teže senzorno oštećenje / teža kronična bolest (npr. dijabetes, epilepsija, astma), Nesigurna ili dezorganizirana privrženost, Internalizirani problemi ponašanja i doživljavanja (anksiozno-depresivni simptomi, povučenost, tjelesne pritužbe), Pretjerano provođenje vremena na internetu koje nije u edukativne svrhe. Zaključna procjena, a koja se temelji na utvrđenom postojanju razvojnih rizika koji se odnose na obilježja roditelja te obilježja djeteta, je da postoji visoka razina rizika, odnosno da su mlt. djeca izrazito razvojno ugrožena. Kod roditelja postoji veći broj prethodno navedenih značajnih okolnosti visokog intenziteta, kao i kod mlt. ES koje ugrožavaju psihofizički i socijalni razvoj djece. Stoga su potrebne intenzivne intervencije i mjere obiteljsko-pravne zaštite, pa predlažu da se donese mjera privremenog povjeravanja mlt. djece ustanovama socijalne skrbi gdje su i bila smještena žurnom mjerom izdvajanja i smještaja izvan obitelji.

2. Mlt. djeci je, u skladu s odredbom čl. 487. Obiteljskog zakona (Narodne novine br. 103/2015, 98/2019, 47/2020,49/2023 i 156/2023 u nastavku teksta ObZ) imenovan poseban skrbnik u osobi NS, dipl. iur. iz [adresa] za posebno skrbništvo, Podružnice Zadar.

3. Sud je izvršio uvid u rješenje HZSR Područnog ureda od 9. siječnja 2026., (l.s. 4-5) izvješće o procjeni ugroženosti djeteta (l.s.6-12), službenu bilješku od 9. ožujka 2026. (l.s. 13-16), rješenje HZSR Područnog ureda Benkovac od 9. ožujka 2026. (l.s. 17-18).

4. Prema odredbi čl. 150. st. 1. ObZ-a, sud će donijeti rješenje u izvanparničnom postupku o privremenom povjeravanju djeteta drugoj osobi, udomiteljskoj obitelji ili ustanovi socijalne skrbi, kao i o smještaju djeteta izvan obitelji: 1. na prijedlog Hrvatskog zavoda za socijalni rad kad je dijete prethodno bilo žurno izdvojeno sukladno odredbama članaka 135. do 138. ovoga Zakona i 2. u drugim slučajevima ako se utvrdi da postoji opasnost za život i zdravlje djeteta, a u tijeku je obiteljska procjena i planiranje druge mjere za zaštitu prava i dobrobiti djeteta.

5. Uvidom u izvješću o procjeni ugroženosti mlt. djece uz navode iznesene u samom prijedlogu, dodatno je naznačeno kako je obitelj ZS prvi put ušla u rad Stručne cjeline za djecu, mlade i obitelj u listopadu ove godine kroz postupak nasilja u obitelji. U razgovoru sa policijskim službenicima PP Benkovac-Obrovac saznaje se kako se radilo o situaciji od dana 7. listopada 2025. godine kada su se OS i IS posvađali, te je IS fizički napala supruga, pri čemu su oboje bili pod utjecajem alkohola. Ista je privedena od strane policije, te je idućeg dana saslušana pred sudom gdje su joj određene mjere opreza-zabrana približavanja i kontaktiranja s OS. Vezano za događaj 6. ožujka 2026. godine stručni radnici su porazgovarali s majkom i mlt. ES dok su one bile u kući. Mlt. ES navodi kako je otac došao kući iz noćne smjene i otišao spavati u sobu od starije sestre O, a zatim kako je majka krenula zvati oca na mobitel u namjeri da ga probudi. Mlt. ES navodi kako ne zna točno radi čega je majka htjela probuditi oca, ali navodi kako se majka često ponaša tako da oca doziva kada se on želi odmoriti ili kada se nešto događa u kući. IS navodi da je pozvala OS radi toga što nije mogla izaći na kraj s Laninim ponašanjem. Objašnjava kako ES ujutro nije htjela ići u školu, a kako je mlt. ES zahtijevala od nje da joj omogući cigarete ujutro. Saznaje se da mlt. ES svaki dan prije ško le inzistira da mora zapaliti cigaretu inače da odbija ići u školu. Prema navodima mlt. ES otac je, nakon što je ustao, krenuo ju počupati za kosu, međutim ista je odgurnula oca. Navodi da je ona otišla iz kuće te da nije prisustvovala svađi roditelja. Za vrijeme razgovora kod mlt. ES se uočava nedostatak adekvatne emocionalne reakcije u odnosu na cijelu situaciju. Majku opetovano vrijeđa i naziva pogrdnim imenima, upitana ima li ozljede od strane oca pogrdno odgovara "ja možda nemam, ali on od mene ima". Prije nego li se otac probudio, mlt. I je razbila tanjur s hranom, nejasno je u kojem točno trenutku. IS dalje navodi kako ju je OS za vrijeme svađe udario u usnu te pokazuje dio usne koji je vidno natečen. Ona negira da je bila fizički nasilna prema OS ili prema mlt. ES. Navodi kako se OS tijekom njihove svađe pokušao odvesti automobilom, a da je ona u namjeri da ga spriječi ušla u auto, jedna noga joj je ostala izvan vozila, a OS je prilikom pokretanja vozila kotačem prešao preko Marijanine druge noge. Majka IS tvrdi da se njezin suprug tada odvezao u nepoznatom pravcu, te nikome nije rekao gdje ide ni kada će se vratiti. Cijeloj situaciji nije prisustvovala mlađa kćer mlt. ZS jer ju je IS tijekom jutra bila odvela kod susjede Z. Majka navodi da je to učinila jer je predosjećala da bi moglo doći do svađe u kući, te navodi kako inače zna to raditi – da u situacijama kada osjeća da bi moglo doći do svađe, odvede mlt. ZS kod susjede kako istome ne bi prisustvovala. Prilikom terenskog izvida, od policijskih službenika saznaje se da je majka IS odbila alkotestiranje. U prostoriji se osjeti miri alkohola. Stručni djelatnici Područnog ureda savjetovali su majci IS da ipak sudjeluje u alkotestiranju što je ista naposlijetku i napravila. Rezultati alkotestiranja pokazali su da je majka IS u trenutku terenskog izvida imala 2.0 promila alkohola u krvi. Tijekom cijelog trajanja terenskog izvida, mlt. ES inzistira na tome da mora izaći vani s prijateljicom. S mlt. ES obavljen je savjetodavni razgovor u kojem joj je objašnjeno da izlazak danas neće biti moguć te da javi svojoj prijateljici da ne dolazi po nju. Mlt. ES pristala je isto učiniti međutim nakon nekoliko minuta od frustracije se baca po podu i uporna je u inzistiranju da izađe van. Tijekom terensko izvida mlt. ES frekventno upućuje majci pogrdne izraze i riječi te ju okrivljuje za obiteljsku situaciju. Od strane policijskih djelatnika se saznaje kako će majka biti privedena i zadržana toga dana, dok oca pokušavaju pronaći, a zatim će isti također biti priveden i zadržan. Iz navedenog se zaključuje kako je potrebno pronaći odgovarajući smještaj i brigu za mlt. ZS i mlt. ES. Mišljenja su kako je ovakav prijedlog u trenutnim okolnostima u najboljem interesu mlt. djece, prvenstveno s obzirom na činjenicu da su dana 6. ožujka 2026. godine oba roditelja privedena i zadržana od strane policije, kako se u obitelji dogodilo nasilje između roditelja, te mlt. ES i majke, kako su roditelji skloni prekomjernoj konzumaciji alkohola te kako u ovom trenutku radi svega prethodno navedenog nemaju dostatne roditeljske kapacitete za brigu o mlt. ES i mlt. ZS, odnosno nisu u mogućnosti pružiti djeci sigurno i stabilno okruženje.

5.1. Utvrđenja iz izvješća o procjeni djeteta potkrepljeni su materijalnom dokumentacijom naznačenom u točki 3. obrazloženja.

6. Naime, u obitelji ZS je u više navrata evidentirano obiteljsko nasilje, te postoji opravdana sumnja na prekomjerno konzumiranje alkohola kod oba roditelja. Unatoč ranije izrečenim mjerama radi zaštite prava i dobrobiti djeteta roditelji ne pristupaju redovito na testiranje. Prilikom jedne od intervencija policije oboje roditelja je bilo pod utjecajem alkohola, majka je bila i prilikom druge intervencije, dok se oca nije niti moglo testirati jer je nakon posljednjeg incidenta otišao u nepoznatom smjeru. Također su uočeni i ozbiljni nedostatci u izvršavanju roditeljske skrbi, osobito u pogledu postavljanja granica, autoriteta i osiguranja adekvatne brige za pravilan psihofizički razvoj maloljetne djece. Polazeći od rezultata provedene procjene sigurnosti maloljetne djece, ovaj sud nalazi da su ispunjeni uvjeti za donošenje rješenje sukladno odrebi čl. 150. ObZ-a, jer postoji opasnost za život, zdravlja i dobrobit mlt. djeca, koja se može zaštiti samo izdvajanjem d jece iz neporedanog okruženja, odnosno povjeravanja mlt. djece ustanovi u koju su i smještena žurnom mjerom izdavanja i smještaja izvan obitelji.

7. S obzirom na dostatnost dostavljene materijalne dokumentacije koja svjedoči o ispunjenju uvjeta iz odredbe čl. 150. ObZ-a, sukladno odredbi čl. 439. ObZ- a, predmetno rješenje je doneseno bez održavanja rasprave, radi zaštite osobnih prava i dobrobiti djeteta posebno vrednujući činjenica da se radi o najblažoj mjeri iz nadležnosti suda.

8. U skladu sa odredbom čl. 168. st. 2. ObZ-a, dok traje mjera povjeravanja djeteta s problemima u ponašanju, roditelji imaju pravo i dužnost ostvarivati osobne odnose s djetetom, pa je određeno da će se isti ostvarivati prema prijedlogu predlagatelja u skladu s pravilima i rasporedu ustanove u kojoj su mlt. djeca smještena.

9. Trajanje mjere je određeno sukladno odredbi čl. 152. st. 3. ObZ-a.

Zadar, 18. ožujka 2026.

Sutkinja

Marija Dukić

UPUTA O PRAVNOM LIJEKU:

Protiv ovog rješenja dopuštena je žalba Županijskom sudu. Žalba se predaje putem ovog suda, u dovoljnom broju primjeraka za spis i stranke postupka, u roku od 3 (tri) dana od dana uručenja, odnosno dostave prijepisa odluke (čl. 489. st. 1. ObZ-a). Žalba protiv ovog rješenja ne odgađa njegovu ovrhu ( 489. st. 3. ObZ-a)

DNA:

1) Predlagatelju

2) Protustranci pod 1) i 2) osobno uz prijedlog

3) Mlt. protustranci pod 3-4) po posebnoj skrbnici uz prijedlog

4) Protustrankama pod 5) i 6) osobno uz prijedlog