Poslovni broj: UsI-494/2026-4

REPUBLIKA HRVATSKA

UPRAVNI SUD U ZAGREBU

Avenija Dubrovnik 6, Zagreb

U  I M E  R E P U B L I K E  H R V A T S K E

R J E Š E N J E

Upravni sud u Zagrebu, po sutkinji toga suda Željki Babarović, uz sudjelovanje Andreje Fortunić, zapisničarke, u upravnom sporu tužiteljice ĐS iz [adresa], OIB: [osobni identifikacijski broj], koju zastupa opunomoćenica Zrinka Rogina, odvjetnica u Zagrebu, Argentinska 4/III, protiv tuženika Ministarstva rada, mirovinskog sustava, obitelji i socijalne politike, Zagreb, Ulica grada Vukovara 78, OIB: 53969486500 radi šutnje uprave, dana 16. ožujka 2026. godine,

r i j e š i o  j e

I) Upravni spor se obustavlja.

II) Nalaže se tuženiku da naknadi tužiteljici trošak upravnog spora u iznosu od 1.250,00 EUR u roku od 15 dana od dana primitka ovog rješenja.

Obrazloženje

1. Tužiteljica je dana 02. veljače 2026. godine podnijela upravnu tužbu protiv tuženika Ministarstva rada, mirovinskog sustava, obitelji i socijalne politike, radi šutnje uprave, odnosno ne donošenja odluke o žalbi tužiteljice od 19.11.2025. g. zbog ne donošenja rješenja o zahtjevu za ostvarenje inkluzivnog dodatka od 12.05.2025. g. u predmetu Hrvatskog zavoda za socijalni rad – Područnog ureda Susedgrad Klasa: UP/I-551-06/25-10/1666.

2. Tuženik je uz odgovor na tužbu dana 09. ožujka 2026. godine naveo kako je prvostupanjsko tijelo dana 01. prosinca 2025. g. tuženiku ustupilo spis predmeta povodom žalbe radi šutnje uprave tužiteljice radi nedonošenja rješenja o pravu na inkluzivni dodatak. Iz predmetnog spisa proizlazi da prvostupanjsko tijelo nije donijelo rješenje o pravu na inkluzivni dodatak iz razloga što nije zaprimilo nalaz i mišljenje prvostupanjskog tijela vještačenja, a s obzirom je zaključkom od 30. lipnja 2025. g. Klasa: UP/I-551-06/25-10/1666, Urbroj:139-120-13/14-25-3 tužiteljicu uputilo na vještačenje Zavodu za vještačenje, profesionalnu rehabilitaciju i zapošljavanje osoba sa invaliditetom, Područnom uredu Zagreb i da nije zaprimilo nalaz i mišljenje na temelju kojeg će se nastaviti postupak. U prilogu je dostavio svoje rješenje Klasa:

UP/II 551-09/25-01/11192, Urbroj: 524-02-01/02-26-3 od 10. veljače 2026. godine kojim se nalaže prvostupanjskom tijelu Hrvatskom zavodu za socijalni rad, Područnom uredu Susedgrad da u roku od 30 dana od dana primitka tog rješenja donese rješenje povodom zahtjeva ĐS od 12. svibnja 2025. godine za priznavanje

prava

na

inkluzivni

dodatak.

3. Odredbom članka 103. stavak 1. Zakona o upravnim sporovima propisano je da ako tuženik u tijeku spora u cijelosti postupi prema tužbenom zahtjevu, sud će obustaviti spor.

4. Odredbom članka 106. stavka 2. Zakona o upravnim sporovima („Narodne novine“, broj: 36/2024) propisano je da će kad nastupe razlozi propisani člankom 101. stavcima 1. i 2., člankom 103. stavkom 1. ili člankom 165. ovoga Zakona sud obustaviti spor.

4. Kako je dakle u tijeku ovog upravnog spora rješenjem tuženika od dana 10. veljače 2026. godine riješeno o žalbi tužitelja radi donošenja koje odluke je tužiteljica i podnijela tužbu, Sud je zaključio da je tuženik u tijeku spora u cijelosti postupio prema istaknutom tužbenom zahtjevu za donošenjem navedenog rješenja.

5. Slijedom iznesenog, sud je na temelju članka 103. stavak 1. i 106. stavak 2. Zakona o upravnim sporovima odlučio kao u izreci ovog rješenja.

6. Tužiteljica je u tužbi od 13. siječnja 2026. g. zatražila da joj se naknadi trošak sastava iste, u iznosu od 1.000,00 EUR, plus 25% PDV-a na taj iznos što je 250,00 EUR i što onda sveukupno iznosi 1.250,00 EUR.

7. O trošku upravnog spora, Sud je odlučio sukladno članku 147. Zakona o upravnim sporovima, ocijenivši da je donošenjem rješenja od dana 10. veljače 2026. godine, dakle, odmah po zaprimanju tužbe na odgovor (16. siječnja 2026. g.), tuženik u cijelosti postupio prema tužbenom zahtjevu, te se stoga radi o situaciji da je tužiteljica u cijelosti uspjela u sporu, a uzimajući u obzir i stav Ustavnog Suda RH sadržanog u svojoj Odluci poslovni broj: U-III-2291/2018 od 19. lipnja 2018. godine.

8. Stoga je tužiteljici, na temelju članka 147. stavak 6. Zakona o upravnim sporovima i odredbi Tarife o nagradama i naknadi troškova za rad odvjetnika („Narodne novine“ broj: 142/12, 103/14, 118/14 i 107/2015), dosuđen trošak zastupanja po opunomoćeniku odvjetniku za sastav tužbe iznos od 1.000,00 EUR (Tbr. 23/1 Tarife) , plus 25% PDV-a na taj iznos – 250,00 EUR, što sveukupno iznosi 1.250,00 EUR.

10. Slijedom svega navedenoga riješeno je kao u izreci.

U Zagrebu, 16. ožujka 2026.

Sutkinja:

Željka Babarović

UPUTA O PRAVNOM LIJEKU:

Protiv ovog rješenja dopuštena je žalba Visokom upravnom sudu Republike Hrvatske. Žalba se podnosi putem ovog suda, u dovoljnom broju primjeraka za sud i sve stranke u sporu, u roku od 15 dana od dana dostave rješenja. Žalba protiv rješenja ne odgađa izvršenje rješenja (članak 128. Zakona o upravnim sporovima).

DNA:

1. Odvjetnica Zrinka Rogina, [adresa] Zagreb, Argentinska 4/III,

2. Ministarstvo rada, mirovinskog sustava, obitelji i socijalne politike, [adresa] Zagreb, Ulica grada Vukovara 78,

3. U spis