Poslovni broj: Pp-1629/2025-6.

Republika Hrvatska

Općinski sud u Čakovcu

Prekršajni odjel

Zrinsko-frankopanska 9

U IME REPUBLIKE HRVATSKE

P R E S U D A

Općinski sud u Čakovcu, Prekršajni odjel, po sutkinji Renati Višošević, kao sucu pojedincu, uz sudjelovanje zapisničarke Danijele Šimunić, u prekršajnom postupku protiv 1. okrivljenika „Proizvodnja PG" d.o.o. Prelog, kao pravne osobe i 2. okrivljenika GC, državljana R. Austrije, kao odgovorne osobe, zastupani po braniteljici Ivani Previšić, odvjetnici iz Zagreba, zbog prekršaja iz čl. 112. st. 1. t. 3. Zakona o mirovinskom osiguranju (NN 157/13, 151/14, 151/14, 33/15, 93/15, 120/16, 18/18, 62/18, 115/18, 102/19, 84/21. 119/22) i čl. 120. st. 4. Zakona o obveznom zdravstvenom osiguranju (NN 80/13, 137/13, 98/19, 33/23), pokrenutog povodom optužnog prijedloga Državnog inspektorata, Ispostave u Čakovcu, pod brojem Klasa: UP/I-116-02/25-01/356; Ur. broj: 443-02-04-11-25-7 od 10. rujna 2025., na temelju čl. 179. st. 1., 2. i 3. i čl. 183. Prekršajnog zakona (NN 104/07, 39/13, 157/13, 110/15, 70/17, 118/18, 114/22), dana 16. ožujka 2026.,

p r e s u d i o  j e

Okrivljenici:

1. "PROIZVODNJA PG“ d.o.o., sa sjedištem u [adresa]., OIB: 68573299326, prekršajno nekažnjavani, protiv njih se ne vodi drugi postupak, kao pravna osoba, zastupani po IC,

2. HC, rođen **.**.1982. u [adresa], OIB: [osobni identifikacijski broj], G, državljanin R. Austrije, sa prebivalištem u [adresa]. 15., 84048 Mainburg, prekršajno nekažnjavan, protiv njega se ne vodi drugi postupak, kao odgovorna osoba,

k r i v i s u

I. što je u TD "Proizvodnja PG" d.o.o. Prelog, [adresa]., kao član uprave – direktor, radio TC, državljanin R. Slovenije, sa stalnim boravkom na adresi [adresa]., od dana 01.07.2012. do dana 10. ožujka 2025.:

b) a da podatke o prestanku osiguranja nisu podnijeli u roku od 24 sata od dana prestanka rad odnosno prestanka radnog odnosa, dakle najkasnije dana 11. ožujka 2025., budući da je prijava o prestanku osiguranja na nadležno tijelo obveznog mirovinskog osiguranja, Hrvatskom zavodu za mirovinsko osiguranje podnijeta dana 17. ožujka 2025., dok je datum prestanka svojstva osiguranika s danom 10. ožujka 2025.

c) a da podatke o odjavi sa obveznog zdravstvenog osiguranja nisu podnijeli u roku od 8 dana od dana prestanka okolnosti na osnovi kojih prestaje status osigurane osobe, dakle podnijeli najkasnije dana 18. ožujka 2025., a budući da je odjava sa nadležnog tijela obveznog zdravstvenog osiguranja, Hrvatskom zavodu za zdravstveno osiguranje podnijeta dna 19. ožujka 2025., dok je datum prestanka statusa u obveznom zdravstvenom osiguranja za osiguranika s danom 10. ožujka.

II. Okrivljenici su time počinili prekršaje pod:

a iz čl. 112. st. 1. t. 3. Zakon o mirovinskom osiguranju, kažnjiv po čl. 172. st. 2. t. 5. i st. 3. istog Zakona,

b iz čl. 120. st. 4. Zakona obveznom zdravstvenom osiguranju, kažnjiv po čl. 150. st. 1. t. 2. i st. 2. istog Zakona,

III. pa im se temeljem istog propisa, kao i primjenom čl. 39. i čl. 37. Prekršajnog zakona, u svezi čl. 33. istog zakona, 1. okrivljenoj pravnoj osobi „Proizvodnja PG" d.o.o. Prelog,

u t v r đ u j e

novčana kazna za prekršaj pod:

a u iznosu od 300,00 (tristo) eura,

b u iznosu od 300,00 (tristo) eura.

1. okrivljenoj pravnoj osobi "Proizvodnja PG" d.o.o. Prelog, se temeljem čl. 39. Prekršajnog zakona,

i z r i č e

ukupna novčana kazna u iznosu od 600,00 (šesto) eura,

dok se 2. okrivljenoj odgovornoj osobi GC, temeljem čl. 39. i čl. 37. Prekršajnog zakona, a u svezi čl. 33. istog Zakona,

u t v r đ u j e

novčana kazna za prekršaj pod:

a u iznosu od 100,00 (sto) eura,

b u iznosu od 100,00 (sto) eura.

2. okrivljenoj odgovornoj osobi GC se temeljem čl. 39. Prekršajnog zakona,

i z r i č e

ukupna novčana kazna u iznosu od 200,00 (dvjesto) eura.

Okrivljenici su dužni platiti novčanu kaznu u roku od 30 dana od dana pravomoćnosti ove presude.

Temeljem čl. 152. st. 3. Prekršajnog zakona, smatrati će se da je novčana kazna u cijelosti plaćena, ako okrivljenici plate dvije trećine izrečene novčane kazne u roku određenom ovom presudom. Ukoliko okrivljenici ne plate u određenim rokovima novčanu kaznu, ista će se temeljem čl. 34. st. 1. Prekršajnog zakona, naplatiti prisilno.

IV. Temeljem čl. 139. st. 1., a u svezi čl. 138. st. 2. t. 3. Prekršajnog zakona, okrivljenici su dužni platiti troškove prekršajnog postupka u iznosu od po 30,00 (trideset) eura svaki, u roku od 30 dana od pravomoćnosti ove presude, u protivnom će se isti naplatiti prisilnim putem.

Obrazloženje

1. DRŽAVNI INSPEKTORAT, Ispostava u [adresa], pod brojem Klasa: UP/I- 116-02/25-01/356; Ur. broj: 443-02-04-11-25-7 od 10. rujna 2025. podnio je optužni prijedlog protiv okrivljenika "Proizvodnja PG" d.o.o. Prelog, kao pravne osobe i GC, kao odgovorne osobe, zbog prekršaja navedenih u izreci presude.

2. Okrivljenici su po braniteljici sudu dostavili pisanu obranu u kojoj navode da navedeni prekršaj nije počinjen namjerno, već je do kašnjenja s odjavama došlo isključivo zbog izlaženja ususret radniku i omogućavanju radniku što blaže posljedice raskida, bez obzira što je isti skrivljen s njegove strane (težim povredama radnog odnosa), a imajući u vidu njegovu obiteljsku situaciju tj. obveze skrbi za obitelj.

Gospodinu ŠC, tadašnjem direktoru poslodavca PROIZVODNJA PG d.o.o., Prelog (Grad Prelog), [adresa], OIB: 68573299326 naime prvotno je 10. ožujka 2025. godine izrečen jednostrani izvanredni otkaz zbog značajnog kršenja obveza iz ugovora o radu.

Na molbu radnika, a kako bi mu se olakšalo kasnije zapošljavanje, i zbog olakšanja ispunjavanja obiteljskih obveza uzdržavanja, Poslodavac mu je izišao ususret i pristao potpisati s radnikom sporazumni otkaz, koji mu je taj dan i poslan na uvid.

Sam otkaz i nastavno na to dogovore oko sklapanja sporazumnog raskida vodio je, sukladno zakonu, budući da se radilo o direktoru, predsjednik nadzornog odbora društva, gospodin VC.

Iako je radniku 10. ožujka 2025. poslan tekst sporazumnog raskida na potpis, radnik je isti potpisan vratio tek 14. ožujka (u međuvremenu je tražio neke izmjene).

Iz tog razloga Poslodavac nije bio u mogućnosti izvršiti pravovremenu odjavu radnika s mirovinskog osiguranja, budući mu u trenutku kada je prestao radni odnos (10. ožujka 2025.) radnik još nije vratio potpisani sporazumni raskid.

S druge strane, datum raskida je morao ostati 10. ožujka 2025. godine, budući da su povrede radnog odnosa od strane radnika bile toliko ozbiljne da poslodavac nije bio u mogućnosti omogućiti radniku niti jedan dan dulje zadržavanje radnopravnog statusa kod Poslodavca.

Da radnik nije vratio potpisani sporazumni otkaz, odjava bi se morala izvršiti temeljem jednostranog izvanrednog otkaza, što bi predstavljalo lošiju situaciju za radnika, tako da mu je Poslodavac izišao ususret i čekao do povrata sporazumnog otkaza.

Nadalje ističemo da je do konačne predaje odjava sa zakašnjenjem došlo i zbog činjenice da se radilo o ogromnoj promjeni i izvanrednoj situaciji kod Poslodavca, jer je došlo do otkaza direktora, zbog njegove krivnje i propusta.

To je dovelo do izvanredne, operativno izuzetno zahtjevne situacije, i to u svim odjelima. Trebalo je brzo osigurati normalan nastavak poslovanja, i to u trenutku kada je otpušteni direktor bio ovdje jedini koji je imao uvid i vodio sve procese.

Iako je predsjednik Nadzornog odbora reagirao izuzetno brzo, i gospodin HC je postavljen kao novi direktor odmah, 10. ožujka 2025., ističemo da je do propusta kod odjava došlo upravo zbog takve izvanredne situacije, koju nitko nije mogao predvidjeti. Za postojanje razloga za izvanredni otkaz, skrivljenih od strane direktora, nažalost nismo ranije znali te se nitko ne može unaprijed pripremiti za takvu situaciju.

Propuste nismo namjerno napravili, i sve smo poduzeli kako bi osigurali normalan nastavak poslovanja i pridržavanje svih propisa.

Dapače, sam inspekcijski nadzor inspektorata rada koji je uslijedio nakon što smo direktoru dali otkaz, koji osim navedenog prekršaja kašnjenja par dana s odjavom nije utvrdio nikakve druge prekršaje, potvrđuje da poslovanje vodimo uredno i u skladu sa zakonom.

U konačnosti, i najbitnije, samom zakašnjelom odjavom nije došlo do povrede nikakvih prava radnika niti do ikakvih materijalnih posljedica za radnika. Također nije nastala šteta niti za samo mirovinsko niti zdravstveno osiguranje (HZMO i HZZO).

S obzirom na sve gore navedene olakotne okolnosti, a osobito činjenicu da niti radniku niti HZMO i HZZO nije nastala nikakva šteta, te je Poslodavac prepoznao svoju odgovornost i, čim je greška uočena, poduzeo sve nužne korake kako bi je otklonio, okrivljenik moli da se donese presuda kojom se okrivljenika oslobađa od optužbe i nastalih troškova prekršajnog postupka. Podredno moli se sud da ublaži kaznu do minimuma novčane kazne.

3. Sud je izvršio uvid u obavijest počinitelju prekršaja, zapisnik o inspekcijskom nadzoru od 29.07.2025. i 15.07.2025., Obrazac eM-2P o prijavi o prestanku osiguranja za osiguranika ŠC, odjavu sa zdravstvenog osiguranja za ŠC, evidenciju radnog vremena za mjesec ožujak 2025. za TC, ugovor o radu člana uprave – direktora sklopljen između Proizvodnja PG d.o.o. i ŠC od 30.06.2012., izvadak iz sudskog registra i u izvadak iz prekršajne evidencije za okrivljenike, iz kojeg je vidljivo da okrivljenici do sada nisu bili prekršajno kažnjavani.

Na temelju obrane okrivljenika, njihovog priznanja, na temelju provedenog dokaznog postupka, sud je našao dokazanim da su okrivljenici počinili djelo iz izreke ove presude, a kako su istim ostvarili obilježja terećenih prekršaja, proglasio ih je krivima i kaznio po Zakonu.

4. Odredbom čl. 112. st. 1. t. 2. Zakona o mirovinskom osiguranju propisano je da podatke za vođenje matične evidencije obveznici dostavljaju u sljedećim rokovima:

podatke o prestanku osiguranja, za osiguranike iz članka 9. stavka 1. točaka 1. – 7. ovoga Zakona, u roku od 24 sata od prestanka rada, odnosno prestanka radnog odnosa

5. Odredbom čl. 120. st. 4. Zakona o obveznom zdravstvenom osiguranju propisano je da se prijava na obvezno zdravstveno osiguranje, prijava promjene u obveznom zdravstvenom osiguranju te odjava s obveznoga zdravstvenog osiguranja podnosi u roku od osam dana od dana nastanka promjene ili prestanka okolnosti na osnovi kojih se stječe ili prestaje status osigurane osobe.

6. Okrivljenici su priznali prekršaje koji su im optužnim prijedlogom stavljeni na teret, tj. da su za radnika TC kasnili sa odjavama sa mirovinskog i zdravstvenog osiguranja, navodeći da prekršaj nije počinjen namjerno, već je do kašnjenja sa odjavama došlo isključivo zbog izlaženja u susret radniku i omogućavanju radniku što blaže posljedice raskida. Navedena okolnost okrivljenike ne može osloboditi od odgovornosti za počinjene prekršaje, no sud ih je uzeo u obzir kao olakotne prilikom odmjeravanja kazne.

Slijedom navedenog, sud je temeljem priznanja utvrdio da su okrivljenici počinili prekršaje koji su im stavljeni na teret, pa ih je proglasio krivima i kaznio sukladno Zakonu.

7. Za prekršaje pod točkom a) za pravnu osobu propisana novčana kazna u rasponu od 660,00 do 6.630,00 eura, dok je za odgovornu osobu propisana novčana kazna u rasponu od 130,00 do 1.320,00 eura, dok je za prekršaj pod c) za pravnu osobu propisana novčana kazna u rasponu od 9.290,00 – 13.270,00 eura, dok je za odgovornu osobu zakonom propisana novčana kazna u rasponu od 1.060,00 – 1.990,00 eura.

8. Kod odmjere kazne za prekršaj uzeta je u obzir težina prekršaja, te sve okolnosti iz čl. 36. st. 2. i čl. 37. Prekršajnog zakona, kao olakotno je uzeto priznanje prekršaja, prekršajna nekažnjavanost okrivljenika, osobne i imovinske prilike 2. okrivljenika, te činjenica da su svoju obvezu ispunili, ali sa zakašnjenjem te počinjenim prekršajem nisu nastupile štetne posljedice, dok im sud otegotnih okolnosti nije pronašao, zbog čega je sud okrivljenicima umjesto novčanih kazni u propisanom iznosu izrekao novčane kazne ispod propisane najmanje mjere a u okviru općeg zakonskog minimuma, držeći da će se i blažim kaznama postići svrha kažnjavanja.

9. Izreka o troškovima postupka temelji se na odredbi čl. 139. st. 1., a u svezi čl. 138. st. 2. t. 3. Prekršajnog zakona, a troškovi su odmjereni u paušalnom iznosu srazmjerno složenosti postupka u iznosu od 30,00 eura svakome od okrivljenika.

U Čakovcu, 16. ožujka 2026.

Zapisničarka

Sutkinja

Danijela Šimunić, v. r.

Renata Višošević, v. r.

UPUTA O PRAVNOM LIJEKU: Protiv ove presude okrivljenik i tužitelj imaju pravo žalbe u roku od 8 (osam) dana nakon primitka presude. Okrivljenik i tužitelj mogu podnijeti žalbu samo zbog izrečene kazne i zaštitne mjere. Žalba se podnosi nadležnom Sudu u Zagrebu, pismeno, u 2 (dva) istovjetna primjerka, poštom preporučeno, putem ovog Suda.

DOSTAVNA NAREDBA:

1. Okrivljenicima,

2. Braniteljici okrivljenih,

3. Tužitelju,

3. Za spis.