REPUBLIKA HRVATSKA

OPĆINSKI GRAĐANSKI SUD U ZAGREBU

Ulica grada Vukovara 84

Poslovni broj: Povrv-2776/2024-5

U  I M E  R E P U B L I K E  H R V A T S K E

P R E S U D A

I

R J E Š E N J E

Općinski građanski sud u Zagrebu, po sucu tog suda Andrijani Markić Jurišić, a po prijedlogu sudskog savjetnika Ivane Zeljko, u pravnoj stvari tužitelja ZAGREBAČKI HOLDING d.o.o. – PODRUŽNICA ČISTOĆA, sa sjedištem u [adresa], OIB: 85584865987, zastupan po punomoćniku Denisu Bajsu, odvjetniku iz Odvjetničkog društva Mihočević&Bajs d.o.o. u Zagrebu, Smičiklasova 18, protiv tuženika CĆ, iz [adresa], OIB: [osobni identifikacijski broj], zastupanog po punomoćniku Hrvoju Butkoviću, odvjetniku u Zagrebu, Zelenjak 31, radi isplate, 16. ožujka 2026.

p r e s u d i o  j e

I. Održava se na snazi platni nalog sadržan u rješenju o ovrsi na temelju vjerodostojne isprave javnog bilježnika Daniele Božić iz Zagreba poslovni broj Ovrv- 18862/2024 od 28. ožujka 2024. u dijelu kojim se nalaže tuženiku CĆ, iz [adresa], OIB: [osobni identifikacijski broj] isplatiti tužitelju ZAGREBAČKI HOLDING d.o.o. – PODRUŽNICA ČISTOĆA, sa sjedištem u [adresa], OIB: 85584865987 iznos od 47,76 EUR, u roku od 8 dana.

II. Nalaže se tuženiku CĆ, iz [adresa], OIB: [osobni identifikacijski broj] isplatiti tužitelju ZAGREBAČKI HOLDING d.o.o. – PODRUŽNICA ČISTOĆA, sa sjedištem u [adresa], OIB: 85584865987 zakonske zatezne kamate koje teku:

- na iznos od 5,97 EUR od 16.3.2023. pa do isplate,

- na iznos od 5,97 EUR od 16.4.2023. pa do isplate,

- na iznos od 5,97 EUR od 16.5.2023. pa do isplate,

- na iznos od 5,97 EUR od 16.6.2023. pa do isplate,

- na iznos od 5,97 EUR od 16.7.2023. pa do isplate,

- na iznos od 5,97 EUR od 16.8.2023. pa do isplate,

- na iznos od 5,97 EUR od 16.9.2023. pa do isplate,

- na iznos od 5,97 EUR od 16.10.2023. pa do isplate,

po stopi koja se određuje do 29. prosinca 2023., za svako polugodište, uvećanjem kamatne stope koju je Europska središnja banka primijenila na svoje posljednje glavne operacije refinanciranja koje je obavila prije prvog kalendarskog dana tekućeg polugodišta za tri postotna poena, a od 30. prosinca 2023. do isplate po stopi koja se određuje, za svako polugodište, uvećanjem referentne stope za tri postotna poena pri čemu se za prvo polugodište primjenjuje referentna stopa koja je na snazi na dan 1. siječnja, a za drugo polugodište referentna stopa koja je na snazi na dan 1. srpnja te godine, u roku od 8 dana.

r i j e š i o  j e

I. Ukida se platni nalog sadržan u rješenju o ovrsi na temelju vjerodostojne isprave javnog bilježnika Daniele Božić iz Zagreba poslovni broj Ovrv-18862/2024 od 28. ožujka 2024. kojim se nalaže tuženiku CĆ, iz [adresa], OIB: [osobni identifikacijski broj] isplatiti tužitelju ZAGREBAČKI HOLDING d.o.o. – PODRUŽNICA ČISTOĆA, sa sjedištem u [adresa], OIB: 85584865987 iznos od 114,78 EUR uvećan za pripadajuće zakonske zatezne kamate te se utvrđuje da je tužba u tom dijelu povučena.

II. Ukida se platni nalog sadržan u rješenju o ovrsi na temelju vjerodostojne isprave javnog bilježnika Daniele Božić iz Zagreba poslovni broj Ovrv-18862/2024 od 28. ožujka 2024. kojim se nalaže tuženiku CĆ, iz [adresa], OIB: [osobni identifikacijski broj] isplatiti tužitelju ZAGREBAČKI HOLDING d.o.o. – PODRUŽNICA ČISTOĆA, sa sjedištem u [adresa], OIB: 85584865987 prethodno obračunatu kamatu u iznosu od 13,72 EUR, obračunatu do 14.1.2024. te se utvrđuje da je tužba u tom dijelu povučena.

III. Nalaže se tuženiku CĆ, iz [adresa], OIB: [osobni identifikacijski broj] naknaditi tužitelju ZAGREBAČKI HOLDING d.o.o. – PODRUŽNICA ČISTOĆA, sa sjedištem u [adresa], OIB: 85584865987 trošak parničnog postupka u iznosu od 150,00 EUR zajedno sa zateznim kamatama od 16. ožujka 2026. pa do isplate po stopi koja se određuje, za svako polugodište, uvećanjem referentne stope za tri postotna poena pri čemu se za prvo polugodište primjenjuje referentna stopa koja je na snazi na dan 1. siječnja, a za drugo polugodište referentna stopa koja je na snazi na dan 1. srpnja te godine, u roku od 15 dana.

IV. Odbija se zahtjev tuženika UĆ, iz [adresa], OIB: [osobni identifikacijski broj] za naknadom troškova parničnog postupka kao neosnovan u cijelosti.

Obrazloženje

1. Parnični postupak proveden je povodom prigovora tuženika protiv rješenja o ovrsi na temelju vjerodostojne isprave poslovni broj Ovrv-18862/2024 od 28. ožujka 2024. koje je donio javni bilježnik Daniela Božić iz Zagreba radi naplate novčane tražbine tužitelja prema tuženiku u iznosu od 162,54 EUR zajedno sa zakonskim zateznim kamatama.

2. Protiv navedenog rješenja o ovrsi tuženik je pravodobno izjavio prigovor, sada odgovor na tužbu u navodi da je pravomoćnim rješenjem ovog suda broj 9 Sp-509/24 od 11. travnja 2024. oslobođen obveza u odnosu na sve vjerovnike od 20. travnja 2018. te ističe da je nastupila zastara potraživanja. Potražuje trošak zastupanja u iznosu od 100 eura plus trošak pristojbi.

3. Radi izjavljenog prigovora stavljeno je izvan snage rješenje o ovrsi u dijelu kojim je određena ovrha, a postupak je nastavljen po pravilima parničnog postupka.

4. U daljnjem tijeku postupka, tužitelj navodi da se prijedlog za ovrhu temelji na dospjelim, a neplaćenim računima za komunalne usluge sakupljanja komunalnog otpada i to račune za razdoblje od travnja 2021. godine do rujna 2023. Poziva se na odredbe Zakona o gospodarenju otpadom. Ukazuje na obrazloženje rješenja Grada Zagreba, Gradskog ureda za imovinsko pravne poslove i imovinu grada Klasa UP/I- 942-02/06-06/27 od 12.9.2007. godine (dalje: Rješenje) iz kojeg proizlazi da je tuženik stvarni (bespravni) korisnik predmetnog stana, kao i na izvod iz poslovnih knjiga, knjigovodstveno stanje obveznika i utužene račune. Navodi da uslugu prikupljanja miješanog komunalnog otpada u ulici u kojoj se nalazi predmetna nekretnina u odnosu na koju je tuženik evidentiran kao obveznik plaćanja javne usluge sakupljanja komunalnog otpada i u odnosu na koju se odnose potraživanja koja su predmet postupka obavlja 12 puta mjesečno (3 tjedno – ponedjeljkom, srijedom i petkom), što je vidljivo iz matične evidencije tužitelja i evidencije izvršenog prikupljanja miješanog komunalnog otpada. Poziva se na Odluku o načinu pružanja javne usluge sakupljanja komunalnog otpada na području Grada Zagreba od 24.2.2022. U odnos na rješenje ovog suda poslovni broj Sp-509/2024 od 11. travnja 2024. navodi da su računi za usluge prikupljanja miješanog komunalnog otpada nastali nakon otvaranja stečajnog postupka i da je prigovor tuženika neosnovan. U odnosu na prigovor zastare navodi da povlači dio zahtjeva koji se odnosi na račune dospjele na naplatu od 15.5.2021. do 15.2.2023., dok ustrajem u preostalom dijelu tužbenog zahtjeva.

5. Tuženik se u daljnjem tijeku postupka nije očitovao na navode tužitelja.

6. Kako se radi o sporu male vrijednosti, u ovom postupku sud nije održao ročište jer isto nije smatrao potrebnim radi provođenja dokaznog postupka, a povrh toga niti jedna od stranaka nije podnijela takav obrazloženi prijedlog, sve u skladu sa čl. 461.a st. 3. i 4. Zakona o parničnom postupku (Narodne novine br. 53/91., 91/92., 112/99., 88/01., 117/03., 88/05., 57/11., 25/13., 89/14., 70/19., 80/22., 114/22., 155/23. i 146/25. – dalje ZPP).

7. Sud je u tijeku postupka izveo dokaze čitanjem izvoda iz poslovnih knjiga broj:

05809 od 15.1.2024. (list 13 spisa), pravomoćnog rješenja ovog suda poslovni broj 9 Sp-509/24-5 od 11. travnja 2024. (list 27-30), prijepisa računa (list 49-80 spisa), matičnih evidenciji – podataka o naknadama (list 81 spisa), matičnih evidenciji – općih podataka o objektu (list 82 spisa), rješenja Grada Zagreba, Gradskog ureda za imovinskopravne poslove i imovinu grada, Odjela za upravno-pravne poslove, Drugog područnog odsjeka, Klasa: UP/I-942-02/06-06/27, Ur.br.: 251-14-02/301-07- 12 od 12. rujna 2007. (list 83-86 spisa), knjigovodstvenog stanja obveznika – arhive od 21.10.2025. (list 87-88 spisa), matičnih evidenciji – bilješki (list 89 spisa), knjigovodstvenog stanja obveznika (list 90-93 spisa), raspored odvoza otpada (list 94 spisa), Odluku o načinu pružanja javne usluge sakupljanja komunalnog otpada na području Grada Zagreba (list 95-110 spisa).

8. Ocjenjujući rezultate provedenih dokaza, u skladu s čl. 8. ZPP-a, sud je utvrdio da je tužbeni zahtjev, kako je konačno postavljen, osnovan.

9. Potraživanje tužitelja odnosi se na neplaćene usluge sakupljanja komunalnog otpada za razdoblje datuma dospijeća 15.5.2021. – 15.10.2023., na adresi [adresa].

10. Među strankama je sporna osnova i visina tužbenog zahtjeva te zastara.

10.1. Među strankama nije sporno da je tužitelj ovlašten na pružanje komunalne usluge odvoza komunalnog otpada.

11. Tužitelj je podneskom od 3. studenog 2025. smanjio tužbeni zahtjev, odnosno djelomično povukao tužbu u odnosu na račune s datumom dospijeća od 15.5.2021. do 15.2.2023., a kojem djelomičnom povlačenju tužbe se tuženik nije protivio (pravno shvaćanje sa treće sjednice Građanskog odjela VSRH-a održane 26. travnja 2021. broj: Su-IV-16/2021-8) pa je sud u točci I. izreke rješenja ukinuo platni nalog u navedenom dijelu te utvrdio da je tužba povučena primjenom čl. 456. st. 1. u svezi sa čl. 193. st. 2. ZPP-a.

12. U odnosu na istaknuti prigovor zastare valja navesti da je čl. 232. st. 1. toč. 1. (Narodne novine br. 35/05., 41/08., 125/11., 78/15., 29/18., 126/21., 114/22., 156/22. i 155/23. - dalje ZOO) propisan jednogodišnji zastarni rok za tražbinu naknade za održavanje čistoće. S obzirom na to da je tužitelj podnio prijedlog za ovrhu javnom bilježniku 11. ožujka 2024., dok je datum dospijeća najstarije utuženog računa nakon djelomičnog povlačenja tužbe 15. ožujka 2023., to je tuženikov prigovor zastare za utuženo potraživanje neosnovan temeljem čl. 232. st. 1. toč. 1. u svezi sa čl. 215. i 241. ZOO-a.

13. U odnosu na istaknuti prigovor oslobođenja od obveza valja navesti da je čitanjem pravomoćnog rješenja ovog suda poslovni broj 9 Sp-509/24-5 od 11. travnja 2024. (list 27-30) sud utvrdio da je tuženik, kao potrošač, oslobođen od preostalih obveza u odnosu na sve vjerovnike koji su u vrijeme otvaranja stečajnog postupka – 20. travnja 2018. godine u 15,00 sati, imali koju imovinskopravnu tražbinu prema njemu, osim obveza po osnovi: 1. zakonske obveze na uzdržavanje djece, roditelja i drugih osoba koje je po zakonu dužan uzdržavati 2. vraćanja imovinske koristi ostvarene kaznenim djelom ili prekršajem 3. naknade štete nastale kaznenim djelom ili prekršajem 4. naknade štete zbog smrti ili teže tjelesne ozljede.

13.1. Čitanjem pravomoćnog rješenja ovog suda poslovni broj 9 Sp-509/24-5 od 11. travnja 2024. (list 27-30) sud je također utvrdio da se oslobođenje od preostalih obveza iz st. I/ izreke ovog rješenja odnosi na vjerovnike i osnove uključujući cjelokupnu glavnicu potraživanja sa svim eventualnim sporednim potraživanjima (kamate, troškovi), navedene u Očevidniku osnova za plaćanje u vrijeme otvaranja stečajnog postupka – 20. travnja 2018. godine u 15,00 sati.

13.2. Temeljem odredbe čl. 76. st. 2. Zakona o stečaju potrošača (Narodne novine br. 100/15., 67/18. i 36/22. – dalje ZSP) oslobođenje se odnosi na sve vjerovnike uključujući i one koji tražbinu nisu prijavili u postupku stečaja, uz ograničenja propisana odredbom čl. 77. ZSP-a. Ovu odredbu valja smisleno tumačiti, imajući na umu i odredbu čl. 137. st. 1. Stečajnog zakona (Narodne novine br. 71/15. i 104/17. dalje SZ) koji se primjenjuje temeljem čl. 23. ZSP-a, koja odredba definira stečajne vjerovnike kao osobne vjerovnike potrošača koji su u vrijeme otvaranja stečajnog postupka imali koju imovinskopravnu tražbinu prema njemu.

13.3. S obzirom na to da je sud čitanjem prijepisa računa (list 49-80 spisa) utvrdio da su tražbine iz predmetnih računa nastale nakon otvaranja stečajnog postupka, to je tuženikov prigovor oslobođenja neosnovan primjenom čl. 76. st. 2. u svezi sa čl. 77. ZSP-a.

14. Čitanjem prijepisa računa (list 49-80 spisa) sud je također utvrdio da se utužena tražbina odnosi na javnu uslugu sakupljanja komunalnog otpada.

14.1. Čitanjem izvoda iz poslovnih knjiga broj: 05809 od 15.1.2024. (list 13 spisa), prijepisa računa (list 49-80 spisa), matičnih evidenciji – podataka o naknadama (list 81 spisa), matičnih evidenciji – općih podataka o objektu (list 82 spisa), rješenja Grada Zagreba, Gradskog ureda za imovinskopravne poslove i imovinu grada, Odjela za upravno-pravne poslove, Drugog područnog odsjeka, Klasa: UP/I-942-

02/06-06/27, Ur.br.: 251-14-02/301-07-12 od 12. rujna 2007. (list 8386 spisa), knjigovodstvenog stanja obveznika – arhive od 21.10.2025. (list 87-88 spisa), matičnih evidenciji – bilješki (list 89 spisa), knjigovodstvenog stanja obveznika (list 90-93 spisa) sud je utvrdio da je kao korisnik usluga tužitelja od 12. studenog 2004. (list 89 spisa) zaveden tuženik i to za šifru objekta: 05639719, odnosno za stambeni prostor na adresi [adresa].

14.2. Ujedno, čitanjem isprava priloženih spisu, utvrđeno je da za navedeni stambeni prostor, sukladno konačno postavljenom tužbenom zahtjevu, postoji nepodmireno dugovanje za razdoblje datuma dospijeća 15.3.2023. – 15.10.2023. u ukupnom iznosu od 47,76 EUR uvećanom za zakonske zatezne kamate.

14.3. Također, uvidom u Jedinstveni registar osoba RH (MUP) razvidno je da tuženik od 12. studenog 2004. pa sve do danas ima aktivno prebivalište upravo na utuženoj adresi te je životno i logično da tuženik koristi usluge tužitelja na nekretnini koja se nalazi na predmetnoj adresi.

14.4. Čitanjem matičnih evidenciji – podataka o naknadama (list 81 spisa) sud je utvrdio da je tužitelj predmetnu komunalnu uslugu pružao tri puta tjedno i to ponedjeljkom, srijedom i petkom.

14.5. Posebno se napominje da tuženik tijekom postupka nije osporavao vjerodostojnost dokumentacije koju je dostavio tužitelj tijekom postupka i nije osporavao pružanje navedene usluge od strane tužitelja.

15. Odredbom čl. 70. st. 1. Zakona o gospodarenju otpadom (Narodne novine br. 84/21. – dalje ZGO) propisano je da je korisnik usluge na području pružanja javne usluge vlasnik nekretnine, odnosno vlasnik posebnog dijela nekretnine i korisnik nekretnine, odnosno posebnog dijela nekretnine kada je vlasnik nekretnine, odnosno posebnog dijela nekretnine obvezu plaćanja ugovorom prenio na tog korisnika i o tome obavijestio davatelja usluge. Odredbom čl. 76. st. 3. toč. 1. ZGO-a propisano je da se na području pružanja javne usluge primjenjuje jedinstvena cijena obvezne minimalne javne usluge za korisnika usluge razvrstanog u kategoriju korisnika kućanstvo.

16. Odredbom čl. 14. st. 1. Odluke o načinu pružanja javne usluge sakupljanja komunalnog otpada na području Grada Zagreba (Službeni glasnik Grada Zagreba br. 7/22., 19/22., 33/22. – dalje Odluka) propisano je da je učestalost odvoza miješanog komunalnog otpada jedanput u tjedan dana. Odredbom čl. 16. st. 1. Odluke propisano je da je cijena obvezne minimalne javne usluge dio cijene javne usluge koju je korisnik usluge dužan platiti davatelju usluge za obračunsko mjesto, dok je st. 8. istog članka propisano da cijena obvezne minimalne javne usluge na području Grada Zagreba za korisnike javne usluge iz kategorije korisnika kućanstvo iznosi 45,00 kuna (s PDV-om), odnosno u protuvrijednosti od 5,97 EUR.

17. Dakle, iz prethodno navedenih isprava u čiju vjerodostojnost sud nije imao razloga posumnjati, tim više što ju tuženik tijekom postupka ničim nije osporio, jasno proizlazi da je u evidencijama tužitelja kao vlasnik predmetne nekretnine na utuženoj adresi evidentiran upravo tuženik te da tuženik, u smislu čl. 219. st. 1. u svezi sa čl. 221.a ZPP-a, nije dokazao da je podmirio predmetno dugovanje, slijedom čega je tuženik sukladno gore citiranim odredbama u obvezi podmirenja naknade za izvršenu uslugu sakupljanja komunalnog otpada pa je odlučeno kao u izreci presude u svezi sa čl. 9. i čl. 342. st. 1. ZOO-a u svezi sa čl. 451. st. 3. ZPP-a.

18. Visina tužbenog zahtjeva utvrđena je čitanjem izvoda iz poslovnih knjiga broj:

05809 od 15.1.2024. (list 13 spisa) te prijepisa računa (list 49-80 spisa) koji su vjerodostojne isprave temeljem čl. 31. Ovršnog zakona (Narodne novine br. 112/12., 25/13., 93/14., 55/16., 73/17., 131/20. i 114/22. - dalje OZ) i čiju vjerodostojnost tuženik ničime nije osporio.

19. Odluka o zakonskoj zateznoj kamati temelji se na čl. 29. st. 2. i 8. ZOO-a.

19.1. S tim u vezi, ističe se da je tužitelj u podnesku od 3. studenog 2025. promijenio istovjetnost zahtjeva u odnosu na sporedno potraživanje – zatezne kamate, koja dispozicija ima učinak djelomičnog povlačenja tužbe i stoga je odlučeno kao u točci I. izreke rješenja temeljem čl. 456. st. 1. u svezi sa čl. 193. ZPP-a.

19.2. U odnosu na konačno postavljen zahtjev u pogledu zatezne kamate prema podnesku od 3. studenog 2025. ističe se da promjena istovjetnosti zahtjeva u pogledu kamate ne čini tužbeni zahtjev većim ili drukčijim jer je zatezna kamata sporedno potraživanje, a preinaka tužbe iz čl. 191. ZPP-a se odnosi samo na glavni zahtjev (tako i Županijski sud u Zagrebu poslovni broj Gž-6533/16 od 27. veljače 2018.), pa kako potraživanje tužitelja nije podmireno, to je tuženik dužan isplatiti tužitelju i zateznu kamatu tekuću na pojedine iznose pobliže opisane u točci II. izreke ove presude, slijedom čega je odlučeno kao u toj točci i točci II. izreke rješenja kroz primjenu čl. 325. st. 1. ZPP-a.

20. U odnosu na troškove postupka napominje se da platni nalog nije moguće održati na snazi u odnosu na trošak postupka, već se isti razmatra u presudi kojom se odlučuje osnovanosti prigovora protiv platnog naloga, a zatezna kamata na dosuđeni trošak teče od donošenja prvostupanjske presude u svezi sa čl. 151. st. 3. ZPP-a i čl. 29. ZOO-a (tako i Zaključak 3.1. na sastanku VSRH od 2. lipnja 2017. Su- IV-204/17).

20.1. Odluka o troškovima postupka temelji se na čl. 154. st. 1., čl. 155. i čl. 164. st. 1. i 2. ZPP-a pa je tužitelju dosuđena jednokratna nagrada za cijeli postupak u visini 50 bodova sukladno Tbr. 7. toč. 9. Tarife o nagradama i naknadi troškova za rad odvjetnika (Narodne novine br. 142/12., 103/14., 118/14., 107/15., 37/22., 126/22. i 138/23. - dalje OT), što uz važeću vrijednost jednog boda od 2,00 EUR (Tbr. 54. OT) i porez na dodanu vrijednost od 25% (Tbr. 46. OT) iznosi 125,00 EUR. Tužitelju je također dosuđen trošak javnobilježničke nagrade u iznosu od 25,00 EUR sukladno Pravilniku o naknadi i nagradi javnih bilježnika u ovršnom postupku (Narodne novine br. 9/21., 18/22. i 154/22.). Tužitelju je priznat trošak sudske pristojbe za prvostupanjsku presudu u iznosu od 13,27 EUR prema Zakonu o sudskim pristojbama (Narodne novine br. 118/18., 51/23.) u svezi s Uredbom o tarifi sudskih pristojbi (Narodne novine br. 37/23.). Tuženik nije postavio zahtjev za naknadu troškova u odnosu na povučeni dio tužbe. Slijedom svega navedenog, odlučeno je kao u točkama III. i IV. izreke rješenja.

U Zagrebu 16. ožujka 2026.

Sudac:

Andrijana Markić Jurišić

UPUTA O PRAVNOM LIJEKU:

Protiv ove odluke dopuštena je žalba. Žalba se podnosi elektronički / pisano putem ovog suda u roku od 15 (petnaest) dana od dana primitka ove presude, a o istoj odlučuje županijski sud. Presuda u postupku u sporovima male vrijednosti može se pobijati samo zbog pogrešne primjene materijalnog prava i zbog bitnih povreda odredaba parničnog postupka iz čl. 354. st. 2. ZPP-a, osim zbog povrede iz čl. 354. st. 2. toč. 3. ZPP-a. Žalba protiv ove presude ne odgađa ovrhu (čl. 467.a ZPP-a).

DNA:

1. Pun. tužitelja uz rješenje o pristojbi na presudu (13,27 EUR)

2. Tuženiku