REPUBLIKA HRVATSKA

OPĆINSKI SUD U METKOVIĆU

Ulica Andrije Hebranga 9, Metković

U  I M E  R E P U B L I K E  H R V A T S K E

P R E S U D A

Općinski sud u Metkoviću, po sutkinji Jeleni Ćelić, uz sudjelovanje Marije Obradović, kao zapisničarke, u prekršajnom postupku protiv okrivljenikâ 1. Plodine d.d. i 2. NF zbog prekršaja iz članka 15. stavak 4. Zakona o iznimnim mjerama kontrole cijena (Narodne novine" broj: 40/25.), a u svezi točke VI. Odluke o objavi Cjenika i isticanju dodatne cijene kao mjere izravne kontrole cijena u trgovini na malo („Narodne novine" br. 75/25) povodom optužnog prijedloga Državnog inspektorata, područnog ureda Split, Ispostava Metković , klasa: 336-02/25-01/5667, urbroj: 443-02-03-19-25-8 od 28. srpnja 2025. godine, dana 13. ožujka 2026.

p r e s u d i o j e

I. Na temelju odredbe 161. stavka 6. Prekršajnog zakona (NN 107/07, 39/13, 157/13, 110/15, 70/17, 118/18, 114/22 - dalje PZ),

OKRIVLJENICI:

1. Trgovačko društvo PLODINE d.d. za trgovinu i usluge, MBS: [matični broj subjekta], ΟΙΒ: 92510683607, sa sjedištem u [adresa] kao pravna osoba,

2. NF, rođena **.**.1998. g., s prebivalištem u [adresa], OIB: [osobni identifikacijski broj], pomoćnik poslovođe-voditelj smjene kao odgovorna osoba,

o s l o b a đ a j u s e o d o p t u ž b e

Zbog toga što je:

što je dana 20. svibnja 2025. godine u poslovnim prostorijama prodajnog mjesta supermarketa br. 117 u Pločama, Crna Rika 3, a koje posluje u sastavu trgovačkog društva PLODINE d.d. za trgovinu i usluge, [adresa], MBS: [matični broj subjekta], OIB: 92510683607, utvrđeno da za slijedeće proizvode zatečene u prodaji nisu na prodajnom mjestu istaknuli jasno, vidljivo i čitljivo uz maloprodajnu cijenu iz kategorije proizvoda: hrana i piće, dodatnu maloprodajnu cijenu, a koju su za taj proizvod primijenili na dan 02. svibnja 2025. g. i to redom kako slijedi: PROIZVODI IZ KATEGORIJE HRANA: tjestenina Lasagne 199 500 g Barilla kutija, šifra 8076800376999, istaknuta mpc: 3,29 eur/kom, (akcijska cijena), referentna cijena 4,35 eur, Rigatoni mezzi 400 g Albrbronzo Barilla, šifra 8076809580861, istaknuta mpc: 2,59 eur/kom, šampinjoni rez. 425 ml. N, šifra 5900664012928, istaknuta mpc: 1,49 eur/kg, grašak 400 g Bonduelle limenka, šifra 083680047364, istaknuta mpc: 1,63 eur/kom, te slanutak 400 g Italdoro, šifra 8009755006901, istaknuta mpc: 0,85 eur/kom, PROIZVODI IZ KATEGORIJE PIĆE: pivo Bavaria 6X0,5 1 lim., šifra 8600105004051, istaknuta mpc: 7,62 eur/kom, pivo Heineken 4X0,33 1 lim., šifra 3850103902414, istaknuta mpc: 4,41 eur/kom, voda Jana, 1,5 1 pet, šifra 3858884600055, istaknuta mpe: 0,95 eur/kom., Coca cola Zero limun 11 pet, šifra 5449000247988, istaknuta mpe: 1,48 eur/kom, te Voda Jana limeta menta zero, 1, 5 1, šifra 3858890879230, istaknuta mpc: 1,59 eur/kom,

čime bi počinili prekršaj iz članka 15. stavak 4. Zakona o iznimnim mjerama kontrole cijena (Narodne novine" broj: 40/25.), a u svezi točke VI. Odluke o objavi Cjenika i isticanju dodatne cijene kao mjere izravne kontrole cijena u trgovini na malo („Narodne novine" br. 75/25), kažnjivo po članku 20. stavak 1. podstavak 27. i stavak 2. istog Zakona.

II. Na temelju čl. 140. st. 2. PZ – a troškovi prekršajnog postupka iz čl.138. st. 2. toč. 2. do 5. i točka 7. Prekršajnog zakona padaju na teret proračunskih sredstava.

Obrazloženje

1. Državni inspektorat, područni ured Split, Ispostava Metković ponio je optužni prijedlog protiv okrivljenikâ 1. Plodine d.d. i 2. NF zbog prekršaja iz članka 15. stavak 4. Zakona o iznimnim mjerama kontrole cijena (Narodne novine" broj: 40/25.), a u svezi točke VI. Odluke o objavi Cjenika i isticanju dodatne cijene kao mjere izravne kontrole cijena u trgovini na malo („Narodne novine" br. 75/25).

2. Ispitujući optužni prijedlog sukladno odredbi čl. 161. PZ-a, ovaj sud je utvrdio da djela koje se okrivljenicima stavlja na teret nije prekršaj te ih na temelju čl. 161. st. 6. PZ-a oslobodio od optužbe.

5. Člankom 15. stavak 4. Zakona o iznimnim mjerama kontrole cijena („Narodne novine", br. 40/25.) propisana je obveza trgovca da jasno, vidljivo i čitljivo istakne dodatnu cijenu određenu odlukom iz članka 8. stavka 1. ovoga Zakona, sukladno propisu kojim se uređuje zaštita potrošača.

Odredbom članka 8. stavka 1. Zakona o iznimnim mjerama kontrole cijena propisano je: "Mjere izravne kontrole cijena iz članka 6. ovoga Zakona, kao i uvjete, sadržaj i način informiranja detaljnije razrađuje Vlada Republike Hrvatske (u daljnjem tekstu: Vlada) odlukom na prijedlog ministarstva nadležnog za gospodarstvo", iz čega proizlazi da je provedbeni propis u konkretnom slučaju Odluka Vlade RH.

Razvidno je da je činjenični opis djela sadržan u optužnom prijedlogu nepotpun i iz njega ne proizlaze sva njegova zakonom propisana obilježja, jer se radi o prekršaju za čiju konkretizaciju činjeničnog opisa treba navesti odgovarajuću odredbu podzakonskog akta kao blanketnog propisa, međutim, u činjeničnom opisu djela nije naveden blanketni propis - Odluka o objavi Cjenika i isticanju dodatne cijene kao mjere izravne kontrole cijena u trgovini na malo („Narodne novine" br. 75/25), koja je navedena tek u zakonskom opisu

Pravno kvalificiranje prekršaja je podvođenje odlučnih činjenica sadržanih u činjeničnom opisu pod biće odgovarajućeg prekršaja, a sve odlučne činjenice, pa tako i konkretne radnje, odnosno propusti okrivljenika, moraju biti jasno i izrijekom navedene u činjeničnom opisu prekršaja jer u protivnom, u nedostatku nekog od konstitutivnih elemenata bića prekršaja u činjeničnom opisu, opisano djelo nije prekršaj. (odluka Visokog prekršajnog suda poslovni broj Ppž-1095/2025-2).

7. S obzirom na navedeno Sud je na temelju članka 161. st. 1. PZ-a okrivljenike oslobodio od optužbe, kako je to navedeno u izreci presude, jer djelo za koje se optužuju po propisu nije prekršaj pa troškovi prekršajnog postupka iz članka 138. stavka 2. točaka 2. do 5. i točke 7. PZ-a na temelju članka 140. stavka 2. PZ-a padaju na teret proračunskih sredstava.

Metković, 13. ožujka 2026.

Z a p i s n i č a r k a :

S u t k i n j a :

Marija Obradović, v.r.

Jelena Ćelić, v.r.

UPUTA OPRAVNOM LIJEKU: Protiv ove presude dopuštena je žalba Visokom prekršajnom sudu RH u roku od 8 (osam) dana od dana dostave prijepisa presude koja se u 2 (dva) primjerka podnosi putem ovog suda.

DNA:

1. Okrivljenik: Plodine d.d., [adresa]

2. Okrivljenik: NF, Vrgorac, [adresa]

3. Tužitelj: Državni inspektorat, područni ured Split, Ispostava Metković