REPUBLIKA HRVATSKA
OPĆINSKI SUD U SESVETAMA
STALNA SLUŽBA U SV. IVANU ZELINI
Sveti Ivan Zelina, Vatrogasna 1a
Poslovni broj: Pp-1371/2025-10
U IME REPUBLIKE HRVATSKE
PRESUDA
Općinski sud u Sesvetama, Stalna služba u Svetom Ivanu Zelini, po sutkinji ovog suda Višnji Lazarin, uz sudjelovanje zapisničarke Štefice Bigor, u prekršajnom postupku protiv 1. okr. pravne osobe SPAR Hrvatska, društvo s ograničenom odgovornošću za trgovinu i dr., zbog prekršaja iz čl. 14.st.1. i st.2. Zakona o iznimnim mjerama kontrole cijena (Narodne novine broj 73/1997, 128/1999, 66/2001), po optužnom prijedlogu Državnog inspektorata, Područni ured Zagreb, Ispostava u Bjelovaru, klasa: 336-02/25-01/2903, ur. broj: 443-02-05-14-25-7 od 3. lipnja 2025., nakon provedenog žurnog postupka te pisane obrane 1. okrivljene pravne osobe i 2. okrivljene odgovorne osobe u pravnoj osobi, dana 13. ožujka 2026.g.
p r e s u d i o j e:
1. okr. pravna osoba: SPAR Hrvatska, društvo s ograničenom odgovornošću za trgovinu, OIB: 46108893754, MBS: [matični broj subjekta], sa sjedištem u [adresa], zastupana po MH i RH, direktorima- članovima uprave i zakonskim zastupnicima društva, zastupa zajedno, s još jednim članom uprave ili prokuristom, predmet poslovanja: kupnja i prodaja robe i dr., osuđivana, neosuđivana za istovrsno djelo prekršaja prema potvrdi odjela za prekršajne evidencije od 5.6.2025.,
2. okrivljena odgovorna osoba UH, OIB: [osobni identifikacijski broj], kćer M, rođ. **.**.1978. u [adresa], s prebivalištem u mjestu [adresa], državljanka RH, odgovorna osoba u 1. okr. pravnoj osobi, neosuđivana prema potvrdi odjela za prekršajne evidencije od 5.6.2025.,
krivi su
I. što su u maloprodajnom objektu Spar Supermarket Sveti Ivan Zelina, Zagrebačka ulica 137, Sveti Ivan Zelina, koji posluje u sastavu trgovačkog društva Spar Hrvatska d.o.o. za trgovinu iz [adresa], OIB: 46108893754, u razdoblju od 7.veljače 2025 - 12. ožujka 2025. godine stavili u promet na malo proizvode iz kategorije točke III. Odluke o izravnim mjerama kontrole cijena određenih proizvoda i određenih kategorija proizvoda u trgovini na malo ("Narodne novine" broj 17/2025) po cijeni većoj od najviše propisane ograničene cijene i to:
-narančin nektar, negaziran, višeslojna ambalaža 1 L (podtočka 33. Odluke), čija je najveća mpc proizvoda određena Odlukom 1,29€, a u trenutku nadzora vizualnom oznakom bio je označen Nektar Vindija naranča 1L po mpc 1,29€, no nije bio raspoloživ u trenutku nadzora, pa je raspoloživ bio samo Nektar Spar Naranča 50% 1l po mpc 1,99€, koji nije bio označen vizualnom oznakom;
-kruh pšenični nepakirani po kg (podtočka 1. Odluke) čija je najveća mpc cijena proizvoda određena Odlukom 1,50€, a u trenutku nadzora niti je dan kruh pšenični nepakirani nije bio označen vizualnom oznakom te nije odgovarao niti cijenom od 1,50€/kg, primjerice zatečeni su u vitrinama razni nepakirani kruhovi, više komada od svakog: crni kruščić 450g po 0,79€ (1kg=1,76€), kruh durum kruna 410g po 1,49€ (1kg=3,63€), kruh seljački 405g po 1,09€ (1kg=2,96€), kruh fini domaći 600g po 1,61€ (1kg=2,68€);
-kava mljevena 400-500g (podtočka 34. Odluke) čija je najveća mpc proizvoda odrađena Odlukom do 6,79€, a u trenutku nadzora bio je označen vizualnom oznakom proizvod kava mljevena S-budget po mpc 8,89€ koja je viša od one ograničene;
stavljanje u promet i prodaja proizvoda po cijeni koja prelazi najvišu propisanu ograničenu cijenu protivna je odredbama točke VI. stavka 3. Odluke te je na taj način zaračunat ukupni iznos od 2,37€ iznad iznosa koji je propisan Odlukom, dakle, okrivljeni su prilikom zaračunavanja cijene navedenih artikala postupili protivno propisanoj mjeri izravne kontrole cijene temeljem točke VI. Odluke, odnosno nisu za najmanje jednu vrstu artikla unutar iste kategorije proizvoda iz točke III. Odluke, koji su nudili u asortimanu, odredili cijenu najviše do razine maloprodajne cijene sukladno podtočki 1., 33. i 34. točke III. Odluke te su za navedene artikle zaračunali sveukupno 2,37€ iznad propisane cijene,
čime su počinili prekršaj iz čl. 5. Zakona o iznimnim mjerama kontrole cijena (Narodne novine broj 73/1997, 128/1999, 66/2001), kažnjiv po čl. 14.st.1. Zakona o iznimnim mjerama kontrole cijena (Narodne novine broj 73/1997, 128/1999, 66/2001), za pravnu osobu i po stavku 2. istog članka istog Zakona, za odgovornu osobu u pravnoj osobi,
pa im se po istom Zakonu, primjenom čl. 33.st.1. Prekršajnog zakona ( NN 107/07, 39/13, 157/13, 110/15, 70/17, 118/18, 114/22) u odnosu na 1.okr. pravnu osobu, a čl. 37. istog Zakona, u odnosu na 2. okr. odgovornu osobu u pravnoj osobi
i z r i č e
1.okr. pravnoj osobi SPAR Hrvatska, društvo s ograničenom odgovornošću za trgovinu,
novčana kazna u iznosu od 260, 00 (dvjestošezdeset) eura
2.okr. odgovornoj osobi u pravnoj osobi UH,
novčana kazna u iznosu od 200,00 (dvjesto) eura
II. Okrivljenici su novčanu kaznu dužan platiti u roku od 15 (petnaest) dana po pravomoćnosti ove presude u korist rn.br. [broj bankovnog računa] Državni proračun, a ako okrivljeni u roku od 15 (petnaest) po pravomoćnosti ove presude plate dvije trećine izrečene novčane kazne, smatrat će se da je novčana kazna u cjelini plaćena, dok će se u protivnom, temeljem čl.34. st.1. Prekršajnog zakona, ista naplatiti prisilno.
III. Temeljem čl. 76. Prekršajnog zakona (NN 107/07, 39/13, 157/13, 110/15, 70/17, 118/18), 1. okrivljenoj pravnoj osobi SPAR Hrvatska, društvo s ograničenom odgovornošću za trgovinu, oduzima se imovinska korist ostvarena prekršajem u iznosu od 2,37 (dva eura i trideset sedam centi) eura, a istu ima uplatiti u istom roku kao i novčanu kaznu, po pravomoćnosti ove presude, u korist rn.br.
[broj bankovnog računa] Državni proračun, primatelj Republika Hrvatska.
IV. Temeljem čl.139. st.3. u vezi čl.138. st.2. toč.3.b) Prekršajnog zakona ("Narodne novine" broj 107/07, 39/13, 157/13, 110/15, 70/17, 118/18, 114/22), okrivljenici su dužni naknaditi trošak postupka u istom roku kao i novčanu kaznu pod prijetnjom prisilne naplate u iznosu od 60,00 (šezdeset) eura, svaki, na ime paušalne svote suda u korist rn.br. [broj bankovnog računa] Državni proračun, a trošak postupka plaća se priloženom uplatnicom.
Obrazloženje
1. Državni inspektorat, Područni ured Zagreb, Ispostava u Bjelovar, podnio je optužni prijedlog protiv okrivljenika, zbog djela prekršaja činjenično i pravno označenog u izreci ove presude.
1.1. Radi razjašnjenja činjenica utvrđenih tijekom nadzora, a u odnosu na navode obrane okrivljenika koji prigovaraju i pravnoj kvalifikaciji djela zatraženo je očitovanje tužitelja, a u ostavljenom roku nisu se očitovali.
1.2. Pregledom činjeničnog opisa djela iz optužnog prijedloga tužitelja, ovaj sud, imajući u vidu inkriminirano razdoblje koje jednim dijelom ulazi u vrijeme važenja starog Zakona o iznimnim kontrolama cijena (Narodne novine broj 73/1997, 128/1999, 66/2001), a to za razdoblje od 7. veljače 2025. godine do 8. ožujka 2025. godine, a preostalim dijelom, za razdoblje od 8. ožujka 2025. godine, (pa nadalje) kada je stupio na snagu novi Zakon o iznimnim kontrolama cijena (Narodne novine broj NN br.40/25.), budući da činjenični opis jasno upućuje na kršenje mjera cijena, time činjenični opis odgovara biću prekršaja iz čl. 5. Zakona o iznimnim mjerama kontrole cijena (Narodne novine broj 73/1997, 128/1999, 66/2001), kažnjiv po čl. 14.st.1. Zakona o iznimnim mjerama kontrole cijena (Narodne novine broj 73/1997, 128/1999, 66/2001), za pravnu osobu i po stavku 2. istog članka istog Zakona, za odgovornu osobu u pravnoj osobi, sukladno odredbi čl. 179.st.4. Prekršajnog zakona koja propisuje da sud nije vezan za prijedlog tužitelja o pravnoj ocjeni djela, time da su se okrivljenici imali priliku braniti od istih činjenica, sud nalazi da njihovo pravo na obranu nije povrijeđeno, a njihove prigovore o pogrešnoj kvalifikaciji djela nije prihvatio i nalazi ih pokušajem izbjegavanja prekršajne odgovornosti.
1.3. Odredbom čl.3. Prekršajnog zakona propisano je da se prema počinitelju primjenjuje propis koji je bio na snazi u vrijeme kad je prekršaj počinjen, a ako se propis nakon počinjenja prekršaja, a prije donošenja pravomoćne odluke o prekršaju, izmijeni jedanput, ili više puta, primijeniti će se propis koji je blaži za počinitelja.
1.4. Dakle, u vrijeme počinjenja prekršaja, za inkriminirano razdoblje do 7. ožujka 2025. godine, na snazi je bio Zakon o iznimnim mjerama kontrole cijena (NN br, 73/97, 128/99 i 66/01), dok je u nastavku inkriminacije od 8. ožujka 2025. godine do 12. ožujka 2025. godine, na snazi novi Zakonom o iznimnim mjerama kontrole cijena (NN br. 40/25.), kojim je novčana kazna za počinitelje znatno uvećana, to se na okrivljenike primjenjuje za cijelo inkriminirano razdoblje blaži (stari) Zakon obzirom na visinu zapriječene kazne.
1.5. Naime, prema starom Zakonu o iznimnim mjerama kontrole cijena (NN 73/97, 128/99 i 66/01), koji je bio na snazi do 7. ožujka 2025., kazne su bile vezane uz visinu protupravno zaračunate cijene, a ne fiksne kao u novom Zakonu.
1.6. Za prekršaj nepridržavanja mjera izravne kontrole cijena (npr. prodaja iznad propisane najviše cijene), pravna osoba kažnjavala se novčanom kaznom u iznosu: peterostruki do dvadesetorostruki iznos cijene zaračunate iznad propisane razine.
1.7. Za isti prekršaj, odgovorna osoba u pravnoj osobi (što uključuje poslovođu) kažnjavala se novčanom kaznom u iznosu 398,17 € do 1.327,23.
1.8. Napominje se da je stari Zakon bio "blaži" jer novi Zakon (iz 2025.) uvodi znatno veće kazne, za pravnu osobu od 3.000 do 30.000 eura, a za odgovorne osobu od 1.000 do 3.000 eura.
1.9. Budući da je prekršaj počinjen prije 8. ožujka 2025., primjenjuje se stari Zakon kao blaži propis (načelo obvezne primjene blažeg zakona u prekršajnom pravu), sukladno odredbi čl. 3. Prekršajnog zakona, time da odredba čl. 3.st.2. istog Zakona propisuje da ako se propis nakon počinjenja prekršaja, a prije donošenja pravomoćne odluke o prekršaju izmijeni jedanput ili više puta, primijenit će se propis koji najblaži za počinitelja, a u konkretnom slučaju blaži je stari Zakon obzirom na gore istaknute visine novčanih kazni za pravnu kao i za odgovornu osobu u pravnoj osobi,
2. Nadalje, dana 07. veljače 2025. na snagu je stupila nova Odluka o izravnim mjerama kontrole cijena određenih proizvoda u trgovini na malo (NN br. 17/25.), koja je na snazi za cijelo inkriminirano razdoblje, a istom je i razrađena inkriminacija za djelo prekršaja koje se stavlja na teret okrivljenicima, opisano pod toč.I. izreke presude.
2.1. Nova Odluka o izravnim mjerama kontrole cijena određenih proizvoda u trgovini na malo (NN br. 17/25.), propisuje ograničenja glede najviših maloprodajnih cijena po vrsti artikala u prometu na malo.
2.2. Odredbom čl.5. Zakona o iznimnim mjerama kontrole cijena ( NN br. 73/97, 128/99 i 66/01), propisano je da su mjere izravne kontrole cijena, određivanje najviše razine cijena, snižavanje cijena na određenu razinu, prijava cjenika, odnosno tarifa prije njihove primjene, dok je odredbom čl.14 st.1 Zakona o iznimnim mjerama kontrole cijena (NN br.73/97, 128/99 i 66/01), propisano da će se novčanom kaznom kazniti za prekršaj pravna ili fizička osoba u iznosu peterostrukog do dvadesetorostrukog iznosa cijene zaračunate iznad propisanih cijena (članak 5.)
3. Okrivljenici uredno pozvani na ispitivanje pred ovaj sud, nisu se odazvali već su u spis predmeta dostavili pisanu obranu.
4. U pisanoj obrani 1. okrivljena pravna osoba izjavljuje da se ne smatra krivom za prekršaj koji im se stavlja na teret. Ističu da se u optužnom prijedlogu navodi da su počinili prekršaj kažnjiv po čl. 14.st.1. Zakona o iznimnim mjerama kontrole cijena. Budući da relevantan zakon propisuje u čl. 14.st.1. sljedeće:"Mjera obveznog redovitog ili periodičnog dostavljanja podataka o cijenama za proizvode i usluge podrazumijeva dostavljanje podataka u određenim vremenskim razdobljima ministarstvu nadležnom za gospodarstvo", nije jasno koje djelo im se stavlja na teret. Naime, činjenični opis djela ni na koji način ne odgovara predmetnom prekršaju iz gore citirane zakonske odredbe. Zaključno, nisu počinili djelo iz čl. 14. st.1. Zakona o iznimnim mjerama kontrole cijena. Nadalje, činjenični opis djela iz optužnog prijedloga ne odgovara biću djela koje se navodi u optužnom prijedlogu. Naime, navodi se da je došlo do kršenja točke VI. st.3. Odluke o izravnim mjerama kontrole cijena određenih proizvoda i određenih kategorija proizvoda u trgovina na malo ("Narodne novine" broj 17/2025; dalje u tekstu Odluka), a u vezi s podtočkama 1., 33. i 34. točke III. Odluke.
U odnosu na proizvod kave, mljevene, 400g-500g, došlo je do označavanja krivog proizvoda vizualnom oznakom, a ne do određivanja cijene iznad dozvoljenog ograničenja.
Dakle, prodavali su najmanje jedan proizvod ispod propisanog ograničenja sukladno toč.6.st.3. vezano uz točku III. podtočku 34. Odluke (te bilježili prodaju sukladno ograničenju) no navedeni proizvod nije bio označen vizualnom oznakom, već je zabunom oznaka postavljena na krivo mjesto na polici.
U odnosu na navedeni proizvod moglo bi se raditi o kršenju odredbe VII. Odluke, ali ni u kojem slučaju odredbe točke VI. Odluke, odnosno da nisu za najmanje jednu vrstu artikla unutar kategorije proizvoda iz točke III. Odluke, koji su nudili u svom asortimanu, odredili cijenu najviše do razine maloprodajne cijene utvrđene predmetnom točkom Odluke.
Izražavaju kajanje zbog propusta te ističu da do istih nije došlo namjerno, već zbog povećanog obujma posla kod prilagodbe na Odluku Vlade, a sve uslijed manjka radne snage i velikog broja proizvoda kod kojih se moraju svakodnevno vršiti dodatna označavanja i prilagodbe. Čim su shvatili da je došlo do propusta, odmah su ispravili nepravilnosti, još za vrijeme trajanja inspekcijskog nadzora. Neovisno o činjenici što je došlo do nenamjerne nesukladnosti, smatraju da nisu krivi za djelo kako im se isto stavlja na teret optužnim prijedlogom, a sve iz razloga kako su naveli.
5. U pisanoj obrani 2.okrivljena odgovorna osoba u pravnoj osobi, UH, u binom navodi da se ne smatra krivom za prekršaj koji joj se stavlja na teret. Ističe da se u optužnom prijedlogu navodi da je počinila prekršaj kažnjiv po članku. 14.st.2. Zakona o iznimnim mjerama kontrole cijena. Budući da relevantan zakon propisuje u čl. 14.st.2. sljedeće:"Ako Vlada kao mjere izravne kontrole cijena odredi mjeru obveznog redovitog ili periodičnog dostavljanja podataka o cijenama sukladno članku 6. podstavku 6. ovog Zakona, Vlada odlukom iz čl. 8. st.1. ovog Zakona određuje uvjete i način provedbe te mjere". Naime, činjenični opis djela ni na koji način ne odgovara predmetnom prekršaju iz gore citirane zakonske odredbe.
Nadalje, činjenični opis djela iz optužnog prijedloga ne odgovara biću djela koje se navodi u optužnom prijedlogu. Naime, navodi se da je došlo do kršenja točke VI. st.3. Odluke o izravnim mjerama kontrole cijena određenih proizvoda i određenih kategorija proizvoda u trgovina na malo ("Narodne novine" broj 17/2025; dalje u tekstu Odluka), a u vezi s podtočkama 1., 33. i 34. točke III. Odluke. U odnosu na proizvod kave, mljevene, 400g-500g, došlo je do označavanja krivog proizvoda vizualnom oznakom, a ne do određivanja cijene iznad dozvoljenog ograničenja. Dakle, prodavali su najmanje jedan proizvod ispod propisanog ograničenja sukladno toč.6.st.3. vezano uz točku III. podtočku 34. Odluke (te bilježili prodaju sukladno ograničenju) no navedeni proizvod nije bio označen vizualnom oznakom, već je zabunom oznaka postavljena na krivo mjesto na polici. U odnosu na navedeni proizvod moglo bi se raditi o kršenju odredbe VII. Odluke, ali ni u kojem slučaju odredbe točke VI. Odluke, odnosno da nisu za najmanje jednu vrstu artikla unutar kategorije proizvoda iz točke III. Odluke, koji su nudili u svom asortimanu, odredili cijenu najviše do razine maloprodajne cijene utvrđene predmetnom točkom Odluke. Izražava kajanje zbog propusta te ističe da do istih nije došlo namjerno, već zbog povećanog obujma posla kod prilagodbe na Odluku Vlade, a sve uslijed manjka radne snage i velikog broja proizvoda kod kojih se moraju svakodnevno vršiti dodatna označavanja i prilagodbe. Čim su shvatili da je došlo do propusta, odmah su ispravili nepravilnosti, još za vrijeme trajanja inspekcijskog nadzora. Neovisno o činjenici što je došlo do nenamjerne nesukladnosti, smatra da nije kriva za djelo kako joj se stavlja na teret optužnim prijedlogom, a sve iz razloga kako su navela u svojoj obrani.
6. U dokaznom postupku sud je izvršio uvid u dokumentaciju priležeću optužnom aktu, a to: obavijest počiniteljima prekršaja od 14.5.2025., zapisnik o obavljenom inspekcijskom nadzoru od 12.3.2025., popis proizvoda s ograničenim cijenama, e- mail korespondencija na listovima 25-31 spisa, ugovor o radu sklopljen između SPAR HRVATSKA d.o.o. kao poslodavca i UH kao radnika od 30.11.2021., izvadak iz Sudskog registra Trgovačkog suda u Zagrebu te potvrde iz PE za 1. i 2. okr.
7. Nastavno, izvršen je uvid i pročitana dokumentacija priležeća pisanoj obrani okrivljenika: prikaz inkriminiranih proizvoda u evidencijama 1. okrivljene pravne osobe, a koji su bili dostupni ili trebali biti dostupni tijekom inspiciranja, time da je sud prihvatio utvrđenje i dokumentaciju koju je inspektorica neposrednim opažanjem utvrdila tijekom nadzora, a razloge na koje se pozivaju okrivljenici sud ne nalazi ekskulpirajućima već samo opravdavajućim za zatečene nepravilnosti tijekom nadzora.
8. Iz gore navedene dokumentacije, priležeće optužnom aktu tužitelja, kao i neposrednim uvidom u pozitivne propise koji razrađuju inkriminiranu materiju u bitnom sud je utvrdio sve odlučne činjenice bitne za utvrđenje prekršaja koji se okrivljenicima stavlja na teret, a to iz Zakona o iznimnim mjerama kontrole cijena (Narodne novine broj 73/1997, 128/1999, 66/2001), koji u čl. 5. Zakona o iznimnim mjerama kontrole cijena (Narodne novine broj 73/1997, 128/1999, 66/2001), propisuje da su mjere izravne kontrole cijena, određivanje najviše razine cijena, snižavanje cijena na određenu razinu, prijava cjenika, odnosno tarifa prije njihove primjene, a u slučaju kršenja, kažnjivo po čl. 14.st.1. Zakona o iznimnim mjerama kontrole cijena (Narodne novine broj 73/1997, 128/1999, 66/2001), za pravnu osobu i po stavku 2. istog članka istog Zakona, za odgovornu osobu u pravnoj osobi, koji se primjenjuje kao materijalno pravo za inkriminirano razdoblje, kao blaži propis, dok Odluka o izravnim mjerama kontrole cijena određenih proizvoda i određenih kategorija proizvoda u trgovini na malo ("Narodne novine" broj 17/2025) na snazi u vrijeme počinjenja djela, kao blanketni propis, propisuje najviše maloprodajne cijene, time razrađuje zakonske odredbe, a trgovci su dužni pratiti i Zakon i Odluku jer se prekršajne odredbe iz Zakona primjenjuju na nepridržavanje cijena iz Odluke.
9. Iz e-Izvatka Sudskog registra Trgovačkog suda u Zagrebu, utvrđena je tvrtka, sjedište, djelatnost te zakonski zastupnici 1. okrivljene pravne osobe , dok je prema stanju spisa predmeta i navodima pisane obrane 2. okrivljene odgovorne osobe u pravnoj osobi utvrđena njezina odgovornost kao poslovođe predmetne prodavaonice koja posluje u sklopu 1. okr. pravne osobe, za nepravilnosti utvrđene tijekom predmetnog inspekcijskog nadzora.
10. Iz potvrda odjela za prekršajne evidencije, utvrđeno je da 1. okrivljena pravna osoba osuđivana, dok je 2. okr. odgovorna osoba u pravnoj osobi neosuđivana.
11. Po provedenom dokaznom postupku, na osnovu navoda u pisanoj obrani okrivljenika, koji osporavaju optuženje, analizirajući njihovu obranu u odnosu na službenu dokumentaciju inspekcijskog nadzora kojoj je sud poklonio vjeru, kao relevantnih pisanih dokaza gore navedenih i analiziranih, sud nalazi da su okrivljenici počinili prekršaj prema pravnoj kvalifikaciji koja im se stavlja na teret, kao u izreci ove presude.
12. Naime, okrivljeni su u maloprodajnom objektu Spar Supermarket Sveti Ivan Zelina, Zagrebačka ulica 137, Sveti Ivan Zelina, koji posluje u sastavu trgovačkog društva Spar Hrvatska d.o.o. za trgovinu iz [adresa], OIB: 46108893754, u razdoblju od 7.veljače 2025 - 12. ožujka 2025. godine stavili u promet na malo proizvode iz kategorije točke III. Odluke o izravnim mjerama kontrole cijena određenih proizvoda i određenih kategorija proizvoda u trgovini na malo("Narodne novine" broj 17/2025) po cijeni većoj od najviše propisane ograničene cijene i to:stavili u promet na malo proizvode iz kategorije točke III. Odluke o izravnim mjerama kontrole cijena određenih proizvoda i određenih kategorija proizvoda u trgovini na malo ("Narodne novine" broj 17/2025), a koja Odluka je na snazi u vrijeme inkriminiranog razdoblja, a po cijeni većoj od najviše propisane ograničene cijene i to:
-narančin nektar, negaziran, višeslojna ambalaža 1 L (podtočka 33. Odluke), čija je najveća mpc proizvoda određena Odlukom 1,29€, a u trenutku nadzora vizualnom oznakom bio je označen Nektar Vindija naranča 1L po mpc 1,29€, no nije bio raspoloživ u trenutku nadzora, pa je raspoloživ bio samo Nektar Spar Naranča 50% 1l po mpc 1,99€, koji nije bio označen vizualnom oznakom;
-kruh pšenični nepakirani po kg (podtočka 1. Odluke) čija je najveća mpc cijena proizvoda određena Odlukom 1,50€, a u trenutku nadzora niti je dan kruh pšenični nepakirani nije bio označen vizualnom oznakom te nije odgovarao niti cijenom od 1,50€/kg, primjerice zatečeni su u vitrinama razni nepakirani kruhovi, više komada od svakog: crni kruščić 450g po 0,79€ (1kg=1,76€), kruh durum kruna 410g po 1,49€ (1kg=3,63€), kruh seljački 405g po 1,09€ (1kg=2,96€), kruh fini domaći 600g po 1,61€ (1kg=2,68€);
-kava mljevena 400-500g (podtočka 34. Odluke) čija je najveća mpc proizvoda odrađena Odlukom do 6,79€, a u trenutku nadzora bio je označen vizualnom oznakom proizvod kava mljevena S-budget po mpc 8,89€ koja je viša od one ograničene; stavljanje u promet i prodaja proizvoda po cijeni koja prelazi najvišu propisanu ograničenu cijenu protivna je odredbama točke VI. stavka 3. Odluke te ja na taj način zaračunat ukupni iznos od 2,37€ iznad iznosa koji je propisan Odlukom, time nepobitno utvrđeno da su okrivljeni su prilikom zaračunavanja cijene navedenih artikala postupili protivno propisanoj mjeri izravne kontrole cijene temeljem točke VI. Odluke, odnosno nisu za najmanje jednu vrstu artikla unutar iste kategorije proizvoda iz točke III. Odluke, koji su nudili u asortimanu, odredili cijenu najviše do razine maloprodajne cijene sukladno podtočki 1., 33. i 34. točke III. Odluke te su za navedene artikle zaračunali sveukupno 2,37€ iznad propisane cijene, čime su počinili prekršaj kažnjiv po čl. 14.st.1. Zakona o iznimnim mjerama kontrole cijena (Narodne novine broj 73/1997, 128/1999, 66/2001)za pravnu osobu i po stavku 2. istog članka istog Zakona, za odgovornu osobu u pravnoj osobi, pa su za počinjeni prekršaj, proglašeni krivima.
13. Odlučujući o visini kazne okrivljenima za počinjeni prekršaj, a primjenjujući kaznene odredbe starog Zakona za cijelo inkriminirano razdoblje, budući da je taj Zakon u smislu čl. 3. Prekršajnog zakona, povoljniji za počinitelje, kako je pojašnjeno u čl. 1.2. do 2.2. Obrazloženja ove presude, sud je 1. okr. pravnoj osobi za prekršaj koji joj se stavlja na teret, a odredba čl. 14.st.1. Zakona o iznimnim mjerama kontrole cijena (Narodne novine broj 73/1997, 128/1999, 66/2001) propisuje kažnjavanje pravne osobe od peterostrukog do dvadeseterostrukog iznosa, a taj iznos prema rezultatu inspekcijskog nadzora iznosi 2,37eura, što kao dvadesetorostruki iznos iznosi 47,40 eura, a budući da je odredbom članka 33.st. 1. Prekršajnog zakona propisano da je najmanji iznos koji se u prekršajnom postupku može izreći pravnoj osobi, 260,00 eura, ista kazna je i izrečena okrivljenoj pravnoj osobi i sud je nalazi opravdanom prema težini prekršaja i stupnju prekršajne odgovornosti.
13.1. U odnosu na 2. okr. odgovornu osobu u pravnoj osobi, a za odgovornu osobu u pravnoj osobi po starom Zakonu, propisana je novčana kazna u iznosu od 398,17 € do 1.327,23 € koju je sud temeljem čl. 37. Prekršajnog zakona, ublažio na iznos kao u izreci, cijeneći kao olakotno raniju prekršajnu nekažnjavanost i okolnosti na koje se poziva u svojoj pisanoj obrani, a to da je do propusta došlo zbog "povećanog opsega posla" (velik broj artikala pod mjerama koje je trebalo označiti u kratkom roku).
14. Uz novčanu kaznu, sukladno citiranom zakonskom propisu kao u st. III. izreke, 1. okr. pravnoj osobi oduzima se imovinska korist ostvarena prekršajem u iznosu od 2,37 eura, kako je utvrđeno predmetnim inspekcijskim nadzorom, a na osnovi izračuna u dokumentaciji priležećoj optužnom aktu, budući da su okrivljeni prilikom zaračunavanja cijene navedenih artikala postupili protivno propisanoj mjeri izravne kontrole cijene, te za navedene artikle zaračunali ukupno isti iznos iznad propisane cijene, a istu ima uplatiti u istom roku kao i novčanu kaznu, po pravomoćnosti ove presude, u korist Državnog proračuna.
15. Budući da su 1. okrivljena pravna osoba i 2. okrivljena odgovorna osoba u pravnoj osobi, sukladno citiranim zakonskim propisima, proglašene krivima, dužne su naknaditi trošak prekršajnog postupka u iznosu od 60,00 eura svaki.
U Svetom Ivanu Zelini 13. ožujka 2026.
ZAPISNIČARKA
SUTKINJA
Štefica Bigor, v.r.
Višnja Lazarin, v.r.
UPUTA O PRAVNOM LIJEKU:
Protiv ove presude dopuštena je žalba Visokom prekršajnom sudu RH u roku od 8 (osam) dana od dana primitka otpravka presude. Žalba se podnosi Općinskom sudu u Sesvetama, Stalna služba u Svetom Ivanu Zelini, Vatrogasna 1a, u dva istovjetna primjerka.