REPUBLIKA HRVATSKA
UPRAVNI SUD U ZAGREBU
Zagreb, Avenija Dubrovnik 6 i 8
Poslovni broj: Us I-332/2026-8
U I M E R E P U B L I K E H R V A T S K E
R J E Š E NJ E
Upravni sud u Zagrebu, po sutkinji Meri Dominis Herman, na prijedlog više sudske savjetnice Margarete Duvnjak, uz sudjelovanje zapisničarke Dajane Mihelčić, u upravnom sporu tužiteljice ŽA iz [adresa], OIB: [osobni identifikacijski broj], koju zastupa opunomoćenik Ivan Emer, odvjetnik u Zagrebu, Vončinina ulica 2, protiv tuženika Ministarstva rada, mirovinskog sustava, obitelji i socijalne politike, Zagreb, Ulica grada Vukovara 78, OIB: 53969486500, radi šutnje uprave, 13. ožujka 2026.
r i j e š i o j e
I Upravni spor se obustavlja.
II Nalaže se tuženiku da nadoknadi tužiteljici troškove upravnog spora u iznosu od 1.250,00 EUR (slovima: tisućudvjestopedesteura), u roku od 15 dana od dostave pravomoćnog rješenja.
III Odbija se zahtjev tužiteljice za naknadu troškova upravnog spora u preostalom iznosu.
Obrazloženje
1. Tužiteljica je ovom Sudu podnijela tužbu zbog propuštanja tuženika da u zakonom propisanom roku odluči o njezinoj žalbi podnesenoj radi nedonošenja rješenja u zakonom propisanom roku.
2. Tuženik je u odgovoru na tužbu obavijestio Sud o tome da je odlučio o žalbi tužiteljice rješenjem KLASA: UP/II-551-09/25-01/11181, URBROJ: 524-11-02/5- 26-3 od 12. veljače 2026., koje je dostavio Sudu u privitku odgovora na tužbu.
3. Sud je sukladno članku 100. stavku 1. Zakona o upravnim sporovima (Narodne novine, broj: 36/24, dalje: ZUS) rješenjem od 3. ožujka 2026. pozvao tužiteljicu da izjavi u roku od 15 dana je li naknadno donesenom odlukom zadovoljna ili proširuje tužbeni zahtjev i na novu odluku.
4. Tužiteljica je podneskom, koji je ovaj sud zaprimio 11. ožujka 2026., izjavila da je zadovoljna naknadno donesenom odlukom i da ne proširuje tužbeni zahtjev na novu odluku.
5. Iz navedenog proizlazi da je tuženik u tijeku ovog upravnog spora u cijelosti postupio prema tužbenom zahtjevu, radi čega je na temelju odredaba članka 103. stavka 1. i članka 106. stavka 1. točka 2. ZUS-a ovaj upravni spor obustavljen.
6. Slijedom navedenog, odlučeno je kao u točki I izreke rješenja. 7. Odluka o trošku u točki II izreke rješenja temelji se na članku 147. stavku 6. u vezi sa člankom 144. stavkom 1. i stavkom 2. ZUS-a. S obzirom na to da je upravni spor obustavljen nakon što je tuženik postupio po tužbenom zahtjevu, tužiteljica ima pravo na naknadu opravdanih troškova spora, a koji obuhvaćaju nagradu za rad odvjetnika.
8. Tužiteljici treba kao opravdan izdatak u smislu članka 144. stavka 1. i 2. ZUS-a priznati trošak za sastavljanje tužbe po punomoćniku u iznosu od 1.000,00 EUR, uvećano za PDV 25%, ukupno 1.250,00 EUR, u vezi sa Tbr. 27., 46. i 54., Tarife o nagradama i naknadi troškova za rad odvjetnika (Narodne novine, broj: 138/23).
9. Sud nije tužiteljici priznao trošak sastava podneska od 3. ožujka 2026. jer se ne radi o obrazloženom podnesku s činjeničnim ili pravnim navodima u smislu Tbr. 27. t. 1. Tarife o nagradama i naknadi troškova za rad odvjetnika (“Narodne novine”, broj: 138/23.), a koji bi bio potreban za vođenje spora u smislu odredbe članka 144. stavka 1. ZUS-a.
10. Naime, u sporu pokrenutom radi šutnje uprave, a nakon što je javnopravno tijelo postupilo po tužbenom zahtjevu i donijelo pojedinačnu odluku koju je propustilo donijeti u propisanom roku, Sud je, temeljem odredbe članka 100. stavka 1. ZUS-a, bio dužan pozvati tužiteljicu na davanje izjave. Međutim, za donošenje odluke o obustavi takvog spora nije nužno da tužiteljica i dostavi izjavu da je zadovoljna s odlukom javnopravnog tijela. Ovo stoga jer će zakonske pretpostavke za obustavu spora, u smislu izričite odredbe stavka 2. istog članka ZUS-a, biti ispunjene i u slučaju ako tužiteljica ne da takvu izjavu u ostavljenom roku, odnosno ogluši se na poziv suda za davanje takve izjave.
11. Stoga, u konkretnom slučaju, podnesak tužiteljice od 3. ožujka 2026. nije bio nužan i potreban obzirom da nije pridonio rješavanju u ovoj upravnoj stvari.
12. Slijedom navedenog, na temelju članka 148. stavka 4. ZUS -a odlučeno je kao u točkama II i III izreke rješenja.
U Zagrebu 13. ožujka 2026.
Sutkinja:
Meri Dominis Herman
Uputa o pravnom lijeku:
Protiv ovog rješenja dopuštena je žalba Visokom upravnom sudu Republike Hrvatske. Žalba se podnosi putem ovog suda, u dovoljnom broju primjeraka za sud i sve stranke u sporu, u roku od 15 dana od dana dostave rješenja. Žalba protiv rješenja ne odgađa izvršenje rješenja (članak 128. Zakona o upravnim sporovima).
Dna:
1. Odvjetnik Ivan Emer, Zagreb, Vončinina 2/V
2. Ministarstvo rada, mirovinskog sustava, obitelji i socijalne politike, Zagreb, Ulica grada Vukovara 78
3. U spis
