Republika Hrvatska

Županijski sud u Velikoj Gorici

Ulica Hrvatske bratske zajednice 1

Poslovni broj Gž Zk-93/2025-2

R E P U B L I K A H R V A T S K A

R J E Š E N J E

Županijski sud u Velikoj Gorici, sud drugog stupnja, po sucu Nikoli Ramušćaku, u zemljišnoknjižnom predmetu predlagatelja SF, OIB: [osobni identifikacijski broj], [adresa], protiv protustranke Republike Hrvatske, OIB: 52634238587, zastupane po Općinskom državnom odvjetništvu u Sisku, odlučujući o žalbi protustranke protiv rješenja Općinskog suda u Kutini Stalna služba u Novskoj poslovni broj Z-3022/2025 od 29. srpnja 2025., 13. ožujka 2026.,

r i j e š i o  j e

I. Odbija se žalba protustranke Republike Hrvatske kao djelomično neosnovana te se potvrđuje rješenje Općinskog suda u Kutini Stalna služba u Novskoj poslovni broj Z- 3022/2025 od 29. srpnja 2025. u dijelu koji se odnosi na nekretnine označene kao kč. br. [katastarska čestica] površine 12070 m2, upisanu u zk. ul. [broj ZK uloška] k. o. [katastarska općina], kč. br. [katastarska čestica] površine 8934 m2 upisanu u zk. u. 564 k. o. [katastarska općina], u odnosu na kč. br. [katastarska čestica] površine 7805 m2, kč. br. [katastarska čestica] površine 6093 m2 i kč. br. [katastarska čestica] površine 2387 m2, sve upisane u zk. ul. [broj ZK uloška] k. o. [katastarska općina] te u odnosu na kč. br. [katastarska čestica] površine 1247427 m2 upisanu u zk. ul. [broj ZK uloška] k. o. [katastarska općina].

II. Preinačuje se rješenje Općinskog suda u Kutini Stalna služba u Novskoj poslovni broj Z-3022/2025 od 29. srpnja 2025. u dijelu koji se odnosi na kč. br. [katastarska čestica] površine 13279 m2 upisanu u zk. ul. [broj ZK uloška] k. o. [katastarska općina] te i rješava:

Na temelju ugovora o zakupu poljoprivrednog zemljišta u vlasništvu Republike Hrvatske na području općine Jasenovac Klasa: 320-03/25-01/03 Urbroj: 2176-11-02- 25-02 potvrđenog od strane javnog bilježnika Tine Puškaš u Novskoj pod brojem OV- 1945/2025 od 23. travnja 2025., s mišljenjem Županijskog državnog odvjetništva u Sisku od 15. travnja 2025. broj M-DO-40/2025-9, zapisnika o uvođenju u posjed poljoprivrednog zemljišta u vlasništvu Republike Hrvatske na području Općine Jasenovac Klasa: 320-02/25-01/01, Urbroj: 2176-11-25-03-01-11 od 25. travnja 2025., dopušta se sljedeći upis:

- u zk. ul. [broj ZK uloška] k. o. [katastarska općina],

na nekretnini u vlasništvu Republike Hrvatske, koja se sastoji od kč. br. [katastarska čestica] Oranica [adresa] u [adresa], površine 13279 m2, uknjižuje se obvezno pravo, pravo zakupa poljoprivrednog zemljišta na vremenski rok od 25 godina, za korist:

SF, OIB: [osobni identifikacijski broj], [adresa],

III. Nalaže se Općinskom sudu u Kutini Stalna služba u Novskoj, Zemljišnoknjižnom odjelu u Novskoj, provedba upisa iz stavka II. izreke ovoga rješenja te brisanje zabilježbe odbijenog prijedloga upisane pod brojem Z-2647/2025 u zk. ul. [broj ZK uloška]. k. o. [katastarska općina], zk. ul. [broj ZK uloška] k. o. [katastarska općina], zk. ul. [broj ZK uloška] k. o. [katastarska općina], zk. ul. [broj ZK uloška]. k. o. [katastarska općina], kao i brisanje zabilježbe žalbe upisane pod brojem Z-4388/2025 u zk. ul. [broj ZK uloška], k. o. [katastarska općina], zk. ul. [broj ZK uloška] k. o. [katastarska općina], zk. ul. [broj ZK uloška] k. o. [katastarska općina] te zk. ul. [broj ZK uloška] k. o. [katastarska općina].

Obrazloženje

1. Pobijanim rješenjem suda prvog stupnja odbijen je prigovor protustranke i potvrđeno je rješenje ovlaštenog zemljišnoknjižnog referenta broj Z-2647/2025 od 8. svibnja 2025. (st. I. izreke). Nadalje, određen je upis zabilježbe odbijenog prigovora u zk. ul. [broj ZK uloška], zk. ul. [broj ZK uloška], zk. ul. [broj ZK uloška] k. o. [katastarska općina] i zk. ul. [broj ZK uloška] k. o. [katastarska općina] (st. II. izreke) te je naloženo zemljišnoknjižnom odjelu toga suda da provede upis iz st. II. izreke tog rješenja (st. III. izreke).

2. Protiv navedenog rješenja žali se protustranka iz razloga bitne povrede odredaba postupka iz čl. 354. st. 2. toč. 11. Zakona o parničnom postupku („Narodne novine“ broj 53/91, 91/92, 112/99, 88/01, 117/03, 88/05, 2/07, 84/08, 96/08, 123/08, 57/11, 148/11, 25/13, 89/14, 70/19, 80/22, 114/22, 155/23, 146/25 – dalje: ZPP) u vezi čl. 99. st. 2. Zakona o zemljišnim knjigama ("Narodne novine" broj: 63/19, 128/22, 155/23, 127/24 – dalje: ZZK), pogrešno i nepotpuno utvrđenog činjeničnog stanja te pogrešne primjene materijalnog prava. U bitnom navodi da je dopušteno ugovoriti pravo zakupa na dijelu zemljišnoknjižne čestice te da stoga nema niti zapreke da se provede uknjižba prava zakupa na dijelu katastarske čestice. Predlaže preinačiti pobijano rješenje suda prvog stupnja, dopustiti zahtijevani upis te odrediti brisanje zabilježbe odbijenog prijedloga.

3. Žalba je djelomično osnovana.

4. Donošenjem pobijanoga rješenja nisu počinjene bitne povrede odredaba parničnog postupka iz čl. 354. st. 2., ZPP-a na koje sud drugoga stupnja pazi po službenoj dužnosti sukladno čl. 365. st. 2. ZPP-a u vezi čl. 99. st. 2. ZZK-a ali materijalno pravo je djelomično pogrešno primijenjeno.

5. Rješenjem ovlaštenog zemljišnoknjižnog referenta dopušten je upis prava zakupa poljoprivrednog zemljišta u vlasništvu Republike Hrvatske za korist predlagatelja na nekretninama u k. o. [katastarska općina] i k. o. [katastarska općina], pobliže navedenim u izreci tog rješenja, dok je u odnosu na kč. br. [katastarska čestica] površine 12070 m2 upisanoj u zk. ul. [broj ZK uloška] k. o. [katastarska općina], kč. br. [katastarska čestica] površine 8934 m2 i kč. br. [katastarska čestica] površine 13279 m2 upisanim u zk. ul. [broj ZK uloška] k. o. [katastarska općina], kč. br. [katastarska čestica] površine 7805 m2, kč. br. [katastarska čestica] površine 6093 m2 i kč. br. [katastarska čestica] površine 2387 m2, sve upisane u zk. ul. [broj ZK uloška] k. o. [katastarska općina] te na kč. br. [katastarska čestica] površine 1247427 m2, upisana u zk. ul. [broj ZK uloška] k. o. [katastarska općina], prijedlog za uknjižbu prava zakupa odbijen uz obrazloženje da su čestice u odnosu na koje je prijedlog odbijen uknjižene u površini manjoj ili većoj od površine zakupa koja je navedena u Ugovoru o zakupu pa se ne može dozvoliti uknjižba prava zakupa na površinu koja je upisana u zemljišnoj knjizi, a razlikuje se od ugovorene, sve sukladno čl. 24. st. 1. ZZK-a.

6. Protiv tog rješenja u dijelu kojim je odbijen prijedlog za uknjižbu prava zakupa protustranka je izjavila prigovor koji je sud prvog stupnja pobijanim rješenjem odbio kao neosnovan uz obrazloženje da je u zemljišnoknjižnim ulošcima u odnosu na koje je odbijen prijedlog za uknjižbu prava zakupa upisan veći broj katastarskih čestica od broja katastarskih čestica u odnosu na koje se predlaže upis prava zakupa. Osim toga, sud navodi da dio katastarskih čestica u odnosu na koje se predlaže upis prava zakupa imaju veću površinu od one na kojoj se predlaže upisati pravo zakupa iz čega proizlazi da se predlaže upis prava zakupa samo na dijelu pojedinih katastarskih čestica. S obzirom na to da se, prema izričitoj zakonskoj odredbi čl. 24. st. 1. ZZK-a, može opteretiti samo cijelo zemljišnoknjižno tijelo, sud prvog stupnja zaključuje da se nije mogla dopustiti uknjižba prava zakupa na dijelu zemljišnoknjižnog tijela odnosno na dijelovima pojedinih katastarskih čestica koje čine određeno zemljišnoknjižno tijelo.

7. Takvo postupanje suda prvog stupnja samo je djelomično pravilno.

8. Predmetnim prijedlogom predlagatelj je zahtijevao uknjižbu prava zakupa na temelju ugovora o zakupu poljoprivrednog zemljišta u vlasništvu Republike Hrvatske na području općine [adresa] Klasa: 320-03/25-01/03 Urbroj: 2176-11-02-25-02, potvrđenog od strane javnog bilježnika Tine Puškaš u Novskoj pod brojem OV- 1945/2025 od 23. travnja 2025. (dalje: ugovor o zakupu).

8.1. U čl. 2. navedenog ugovora kao predmet ugovora navedene su, između ostalog

- kč. br. [katastarska čestica] dio k.č površine 0,1423 ha, kč. br. [katastarska čestica] dio k.č. površine 0,1399 ha, kč. br. [katastarska čestica] dio k.č. površine 0,1163 ha, sve upisane u zk. ul. [broj ZK uloška] k. o. [katastarska općina], kč. br. [katastarska čestica] površine 0,8790 ha i kč. br. [katastarska čestica] površine 1,9163 ha, obje upisane u zk. ul. [broj ZK uloška] k. o. [katastarska općina], kč. br. [katastarska čestica] površine 0,6186 ha upisane u zk. ul. [broj ZK uloška] k. o. [katastarska općina], i kč. br. [katastarska čestica] površine 14,0221 ha upisana u zk. ul. [broj ZK uloška] k. o. [katastarska općina].

8.2. Uvidom u zk. ul. [broj ZK uloška] k. o. [katastarska općina] proizlazi da je u istom upisana kč. br. [katastarska čestica] površine 13279 m2. Dakle, navedena čestica je u zemljišnim knjigama upisana s površinom manjom od površine navedene u ugovoru o zakupu.

9. Odredbom čl. 60. st. 1.a ZZK propisano je da su javne isprave na temelju kojih se može dopustiti uknjižba, između ostaloga, isprave koje su o pravnim poslovima sastavili nadležno tijelo ili javni bilježnik u granicama svoje ovlasti i u propisanom obliku, ako sadrže sve što se zahtijeva i za uknjižbu na temelju privatnih isprava.

9.1. Prema čl. 59. st. 1. ZZK, privatne isprave na temelju kojih se dopušta uknjižba trebaju, uza sve ono što je propisano tim Zakonom ili posebnim zakonom, sadržavati i: a) točnu oznaku zemljišta ili prava glede kojega se uknjižba zahtijeva, b) izričitu izjavu onoga čije se pravo ograničava, opterećuje, ukida ili prenosi na drugu osobu da pristaje na uknjižbu. Ta se izjava može dati i u posebnoj ispravi, ali u takvim slučajevima isprava mora sadržavati sve ono što se zahtijeva za uknjižbu.

9.2. Predmetni ugovor o zakupu u odnosu na kč. br. [katastarska čestica] upisanu u zk. ul. [broj ZK uloška] k. o. [katastarska općina] ispunjava opće pretpostavke određene pravilima ZZK u pogledu isprave (čl. 48. i 49. ZZK), kao i posebne pretpostavke koje moraju biti ispunjene kada se upis zahtijeva na temelju javne isprave (čl. 60. st. 1.a ZZK) pa su u konkretnom slučaju i u odnosu na tu zemljišnu česticu ispunjene pretpostavke za dopuštanje traženog upisa.

9.3. Što se tiče površine navedene u ugovoru i činjenice da je u zemljišnoj knjizi ta čestica upisana s manjom površinom od one koja je navedena u ispravi koja je temelj upisa, u situaciji kada je u ispravi navedena veća površina zemljišnoknjižne čestice, smatra se da je predmet upisa zemljišnoknjižna čestica s onom površinom s kojom je upisana u zemljišnoj knjizi u trenutku zaprimanja prijedloga. Stoga, navedena okolnost nije zapreka za dopuštanje traženog upisa.

9.4. Prema tome, kako je prijedlogom zatražena uknjižba prava zakupa na navedenoj čestici, koja je u trenutku zaprimanja prijedloga u zemljišnoj knjizi upisana s manjom površinom, to se prijedlogu moglo udovoljiti, na način naveden u izreci ovoga rješenja.

10. Iz navedenih razloga, na temelju čl. 149. st. 1.a ZZK, trebalo je preinačiti rješenje suca o prigovoru u odnosu na kč. br. [katastarska čestica] k. o. [katastarska općina], dopustiti zahtijevani upis te odrediti brisanje zabilježbe odbijenog prijedloga.

11. Međutim, u odnosu na preostale čestice, prijedlogu se nije moglo udovoljiti, kako je to pravilno utvrdio i sud prvog stupnja.

12. Naime, uvidom u zk. ul. [broj ZK uloška] k. o. [katastarska općina] proizlazi da je u istom upisana kč. br. [katastarska čestica] površine 12070 m2, uvidom u zk. ul. [broj ZK uloška] k. o. [katastarska općina] proizlazi da je u istom upisana kč. br. [katastarska čestica] površine 8934 m2, uvidom u zk. ul. [broj ZK uloška] k. o. [katastarska općina] proizlazi da su u istom upisane kč. br. [katastarska čestica] površine 7805 m2, kč. br. [katastarska čestica] površine 6093 m2 i kč. br. [katastarska čestica] površine 2387 m2, uvidom u zk. ul. [broj ZK uloška] k. o. [katastarska općina] proizlazi da je u istom upisana kč. br. [katastarska čestica] površine 1247427 m2. Dakle, navedene čestice su u zemljišnim knjigama upisane s površinama većim od površina navedenim u ugovoru o zakupu.

13. Sukladno odredbi čl. 24. st. 1. ZZK-a u teretovnicu se upisuju stvarna prava kojima je opterećeno zemljišnoknjižno tijelo ili idealni dio nekoga suvlasnika, kao i prava stečena na ovim pravima, pravo nazadkupa, prvokupa, najma i zakupa te ona ograničenja raspolaganja zemljišnoknjižnim tijelom ili suvlasničkim dijelom kojima je podvrgnut svagdašnji vlasnik opterećenoga dobra. Nadalje, sukladno čl. 19. st. 1. ZZK-a u zemljišnoknjižni uložak upisuje se samo jedno zemljišnoknjižno tijelo, dok je stavkom 2. istog članka propisano da se zemljišnoknjižno tijelo može sastojati od jedne ili više katastarskih čestica koje se nalaze u istoj katastarskoj općini. Sukladno stavku 4. istog članka, zemljišnoknjižno tijelo pravna je cjelina čiji se sastav može promijeniti samo zemljišnoknjižnim otpisom ili pripisom katastarskih čestica.

14. Slijedom svega navedenog, budući da se sukladno odredbi čl. 24. st. 1. ZZK-a uknjižbom može opteretiti samo cijelo zemljišnoknjižno tijelo, a s obzirom na to da te čestice ( kč. br. [katastarska čestica], kč. br. [katastarska čestica], kč. br. [katastarska čestica], kč. br. [katastarska čestica], kč. br. [katastarska čestica] i kč. br. [katastarska čestica]), dakle, prema stanju zemljišne knjige imaju veću površinu od one koja je navedena u ugovoru, to se samo na temelju predmetnog ugovora o zakupu nije mogla dopustiti uknjižba prava zakupa na dijelu zemljišnoknjižnog tijela odnosno na dijelovima pojedinih katastarskih čestica koje čine određeno zemljišnoknjižno tijelo, kako je to pravilno zaključio i sud prvog stupnja.

15. Stoga je temeljem odredbe čl. 149. st. 3. ZZK-a valjalo predmetnu žalbu odbiti kao djelomično neosnovanu, potvrditi pobijano rješenje suda prvog stupnja u odnosu na kč. br. [katastarska čestica] upisanu u zk. ul. [broj ZK uloška] k. o. [katastarska općina], kč. br. [katastarska čestica] upisanu u zk. ul. [broj ZK uloška] k. o. [katastarska općina], kč. br. [katastarska čestica], kč. br. [katastarska čestica] i kč. br. [katastarska čestica] sve upisane u zk. ul. [broj ZK uloška] k. o. [katastarska općina] te u odnosu na kč. br. [katastarska čestica] upisanu u zk. ul. [broj ZK uloška] k. o. [katastarska općina] te naložiti brisanje zabilježbe žalbe i zabilježbe odbijenog prijedloga u zk. ul. [broj ZK uloška], k. o. [katastarska općina], zk. ul. [broj ZK uloška] k. o. [katastarska općina], zk. ul. [broj ZK uloška] k. o. [katastarska općina] te zk. ul. [broj ZK uloška] k. o. [katastarska općina].

U Velikoj Gorici 13. ožujka 2026.

Sudac

Nikola Ramušćak