Posl. broj: Pp-2986/2025-8
REPUBLIKA HRVATSKA
OPĆINSKI SUD U RIJECI
STALNA SLUŽBA U OPATIJI
U I M E R E P U B L I K E H R V A T S K E
P R E S U D A
Općinski sud u Rijeci, Stalna služba u Opatiji, po sucu Vesni Kišić, uz sudjelovanje Kristine Jelovica kao zapisničara, u prekršajnom predmetu protiv I. okrivljene pravne osobe „ FAST CORNER“ j.d.o.o. i II okrivljene odgovorne osobe ĐB, zbog prekršaja iz odredbe članka 166. stavka 2. podstavka 5. i stavka 3. Zakona o mirovinskom osiguranju ("Narodne novine" broj 96/25) i članka 247. stavka 2. točke 1. i stavka 4. Zakona o strancima ("Narodne novine 133/20, 114/22, 151/22, 40/25), povodom optužnog prijedloga Državnog inspektorata, Područnog ureda Rijeka, Službe za nadzor radnih odnosa, zapošljavanja i upućivanja, klasa: UP/I-116- 02/25-01/296, ur.broj: 443-02-02-11-25-9 od dana 18. srpnja 2025. nakon provedene glavne rasprave, na temelju odredbe članka 183. Prekršajnog zakona, dana 12. ožujka 2026.,objavio i
p r e s u d i o j e
I. okrivljena pravna osoba „Fast Corner“ j.d.o.o. za usluge, sa sjedištem u [adresa], OIB 53677038683, MBS: [matični broj subjekta], prekršajno nekažnjavana, i
II. okrivljena odgovorna osoba ĐB, sin Đ i N, rođen **.**.1994. u [adresa], s prebivalištem u [adresa], OIB [osobni identifikacijski broj], državljanin RH, po zanimanju hoteljersko-turistički tehničar, SSS, oženjen, nema djece, srednjeg imovnog stanja, prekršajno kažnjavan
k r i v i s u
I/ 1./ što su, u svojstvu poslodavca, radnicu NB, državljanku Republike Filipini, OIB: [osobni identifikacijski broj], koja radnica je radila na poslovima pripreme kebaba, posluživanja kupaca i izdavanja računa, u poslovnom prostoru objekta brze prehrane "Babas Kebeb", [adresa], koji posluje u sastavu I-okr. pravne osobe, dana 08. srpnja 2025. u radnom vremenu od 1,00 sati do 15,00 sati i od 19,00 sati do 23,00 sata (dvokratno), a koja radnica je zatečena od strane inspektorice rada dana 08. srpnja 2025. godine u 12,58 sati, propustili prijaviti tijelu obveznog mirovinskog osiguranja najranije osam dana prije početka rada, a najkasnije prije početka rada dana 08. srpnja 2025. godine do 11,00 sati, odnosno nastanka okolnosti na osnovu kojih se stječe status osigurane osobe, već je to učinio dana 08. srpnja 2025. u 14:28:39 sati nakon obavljenog inspekcijskog nadzora,
čime su počinili djelo prekršaja iz članka 166. stavka 2. podstavak 5. i stavak 3. Zakona o mirovinskom osiguranju,
I./2./ što su, svojstvu poslodavca, zasnovali radni odnos s državljankom treće zemlje NB, državljanke Republike Filipini, OIB: [osobni identifikacijski broj], koja radnica je radila na poslovima pripreme kebaba, posluživanja kupaca i izdavanja računa, u poslovnom prostoru objekta brze prehrane "Babas Kebeb", [adresa], koji posluje u sastavu I-okr. pravne osobe, dana 08. srpnja 2025. u radnom vremenu od 11,00 sati do 15,00 sati i od 19,00 sati do 23,00 sata, a koja radnica je zatečena od strane inspektorice rada dana 08. srpnja 2025. godine u 12,58 sati, bez izdane dozvole za boravak i rad u RH za poslodavca "Fast Corner" j.d.o.o. za usluge, [adresa],
čime su počinili djelo prekršaja iz članka 247. stavak 2. točka 1. i stavak 4. Zakona o strancima,
pa se I okr. pravnoj osobi i II okr. odgovornoj osobi, uz primjenu članka 37. Prekršajnog zakona
u t v r đ u j e
I-okr. pravnoj osobi "FAST CORNER" j.d.o.o.
za djelo prekršaja iz točke I.1.) novčana kazna u iznosu od 500,00 eura (petsto eura)
za djelo prekršaja iz točke I.2.) novčana kazna u iznosu od 1.500,00 eura (tisuću petsto eura)
II-okr. odgovornoj osobi ĐB
za djelo prekršaja iz točke I.1.) novčana kazna u iznosu od 100,00 eura (sto eura)
za djelo prekršaja iz točke I.2.) novčana kazna u iznosu od 500,00 eura (petsto eura)
pa im se na temelju članka 39. Prekršajnog zakona
i z r i č e
I-okr. pravnoj osobi "FAST CORNER" j.d.o.o.
ukupna novčana kazna u iznosu od 2.000,00 eura (dvije tisuće eura)
II-okr. odgovornoj osobi ĐB
ukupna novčana kazna u iznosu od 600,00 eura ( šesto eura)
Na temelju članka 33. stavak 10. Prekršajnog zakona okrivljenici su obvezni platiti novčanu kaznu u korist Državnog proračuna i to u roku od 30 dana po pravomoćnosti ove presude, a u protivnom postupit će se prema odredbi čl. 34. Prekršajnog zakona.
Ukoliko I okrivljena pravna osoba i II okrivljena odgovorna osoba u navedenom roku plate 2/3 izrečene novčane kazne smatrat će se na temelju odredbe članka 183. stavak 2. Zakona o izmjenama i dopunama Prekršajnog zakona, da je novčana kazna plaćena u cijelosti.
II. Na temelju članka 139. stavka 3. u vezi s člankom 138. stavkom 2. i 3. Prekršajnog zakona, I i II okrivljenici su obvezni naknaditi trošak prekršajnog postupka u paušalnom iznosu od 30,00 eura (trideset eura) – SVAKI, u korist Državnog proračuna i to u roku od 30 dana po pravomoćnosti ove presude, a u protivnom troškovi će se naplatiti prisilno, temeljem članka 152. stavka 4. i 11. Prekršajnog zakona.
O b r a z l o ž e n j e
1.Državni inspektorat, Područni ured Rijeka, Služba za nadzor radnih odnosa, zapošljavanja i upućivanja, podnio je optužni prijedlog klasa: UP/I-116-02/25-01/296, ur.broj: 443-02-02-11-25-9 od dana 18. srpnja 2025. protiv I. i II. okrivljenika, zbog prekršajnog djela činjenično i pravno opisanih u izreci ove presude.
2. I.okrivljena pravna osoba i II. okrivljena odgovorna osoba kao i njihovi punomoćnici više su puta pozivani na rasprave, na koje nisu pristupili niti su svoj nedolazak opravdali uz popratnu dokumentaciju ili dokaz o nemogućnosti dolaska, pa je sud poziv za glavnu raspravu za dan 10. ožujka 2026. stavio na e-oglasnu ploču.
3.Okrivljena pravna osoba i okrivljena odgovorna osoba upoznate su da se prekršajni postupak vodi protiv njih, jer su nakon prekršajnog naloga tužitelja u kojem su proglašeni krivima i kažnjeni, podnijeli prigovor na isti nalog, pa su upoznate za što se terete i da se protiv njih vodi prekršajni postupak.
4. Sud je pročitao izjavu drugo okrivljenika koji je vezano za djela prekršaja za koja se terete, pa tako i vezano za radnicu RB dao na Zapisnik o inspekcijskom nadzoru, gdje je iskazao kako je od mjeseca rujna 2024. radnica KB ustupljena preko agencije za privremeno zapošljavanje Adriatic Global Talents d.o.o. i kod njega je radila s nekim kraćim prekidima do dana 07. srpnja 2025. Sve oko ustupanja radnika dogovarao je sa gospodinom ŠB i u tom razdoblju agencija je uredno ispostavljala račune za plaćanje koje je i plaćao. Za radnicu RB podnio policiji zahtjev za izdavanje dozvola za boravak i rad za Fast Corner j.d.o.o. kako bi je direktno zaposlio i s njom sklopio ugovor o radu. Na dan 08. srpnja 2025. bio je uvjeren da će biti izdana dozvola za boravak i rad za nju od strane MUP- a, te je istu i s najboljom namjerom prijavio na mirovinsko osiguranje, a koja prijava na mirovinsko je istog dana u nekoliko navrata slana od strane knjigovodstva no tek je prihvaćena oko 15,00 sati a smatrao je da će dozvola biti taj tjedan izdana. Dodao je da mu nije bila nikakva namjera kršiti propise, sve je radio u dobroj namjeri misleći da će svi papiri biti riješeni.
5. U toku inspekcijskog nadzora ispitana je i radnica KB koja je između ostalog iskazala da je od 04. rujna 2024. zaposlena bila kod poslodavca Adriatic Global Talents d.o.o. i imala je ishodovanu dozvolu za boravak i rad u RH za istog poslodavca i zna da je preko te agencije bila ustupljena poslodavcu Fast Corner j.d.o.o. Dana 07. srpnja 2025. joj je ukinuta dozvola za boravak i rad kako bi Fast Corner j.d.o.o. mogao ishoditi dozvolu da radi direktno za njega. Dana 08. srpnja 2025. kad je zatečena u poslovnom prostoru objekta brze prehrane Babas Kebab koji je u sastavu poslodavca Fast Corner d.o.o. mislila je da je bila prijavljena na mirovinsko i zdravstveno osiguranje, a s njima je potpisala i ugovor o radu, a da li joj je bila izdana dozvola za boravak i rad za poslodavca Fast Corner je iskazala da ne zna.
6. Uvidom u Ugovor o radu razvidno je da su okrivljenici sa radnicom AB sklopili Ugovor o radu na određeno vrijeme 16. 6. 2025., a uvidom u prijavu na mirovinsko osiguranje razvidno je da su okrivljenici navedenu radnicu prijavili dana 8. srpnja 2025. u 14,49 sati s danom početka rada 8. srpnja 2025.
7.Okrivljenici prema prekršajnoj evidenciji nisu kažnjavani za istovrsno djelo prekršaja.
8. Razmotrivši optužni prijedlog, te izjave drugo okrivljenika koji prvo okrivljenu pravnu osobu zastupa samostalno i pojedinačno i svjedokinje radnice TB, sud je zaključio kako su ostvarena obilježja djela prekršaja za koja se okrivljenici terete optužnim prijedlogom. Nesporno je da je radnica zatečena na radu 8. srpnja 2025. u 12,45 sati, a da je ista započela s radom oko 11,00 sati, no ista nije najkasnije prije početka rada bila prijavljena na mirovinsko osiguranje. Isto tako nije sporno da radnici nije bila izdana dozvola za rad i boravak za okrivljenu pravnu osobu za koju je nesporno radila navedenog dana.
9.Stoga ih je proglasio krivima, međutim im u konkretnom slučaju nije izrekao kazne propisane Zakonom, već im je, imajući u vidu da prekršajem nisu nastupile štetne posljedice, da je s radnicom sklopljen ugovor o radu, da je radnica još istog dana prijavljena na mirovinsko osiguranje, da je prije toga istoj bila izdana dozvola za boravak i rad za drugu tvrtku, odnosno Agenciju ublažio kazne, primjenjujući odredbu članka 37. stavak 1. točka 3. Prekršajnog zakona smatrajući da se s obzirom na postojanje olakotnih okolnosti svrha kažnjavanja može postići i blažim kaznama od propisanih i da će one dovoljno utjecati na okrivljenike da se ubuduće klone ovakvih i sličnih djela, kao i na svijest građana o povredi javnog poretka, društvene discipline i drugih društvenih vrijednosti, te pravednosti kažnjavanja njihovih počinitelja.
10. Na temelju u izreci citiranih odredbi Prekršajnog zakona I. okrivljena pravna osoba i II. okrivljena odgovorna osoba dužni su naknaditi troškove postupka u paušalnom iznosu odmjerenom prema složenosti i duljini trajanja postupka.
U Opatiji, 12. ožujka 2026.
Sudac
Vesna Kišić,v.r.
Pouka o pravnom lijeku:
Protiv ove presude ovlaštene osobe mogu podnijeti žalbu u roku od 8 (osam) dana od dana dostave prijepisa presude. Žalba se podnosi pisano Visokom prekršajnom sudu Republike Hrvatske u dva istovjetna primjerka putem ovog suda na adresu Općinski sud u Rijeci, Stalna služba u Opatiji, [adresa], 51410 Opatija, pozivom na gornji broj.
Dostaviti:
1. I okr pravnoj osobi,
2. II okr odgovornoj osobi,
3. Branitelju
4. Tužitelju,
5. u spis.