Republika Hrvatska
Visoki prekršajni sud Republike Hrvatske
Zagreb
Broj: Ppž-8948/2023
R E P U B L I K A H R V A T S K A
R J E Š E N J E
Visoki prekršajni sud Republike Hrvatske u vijeću sastavljenom od sudaca: Jasne Momirović kao predsjednice vijeća, te Katice Lučić i Ivane Bosnić-Kovačić kao članica vijeća, uz sudjelovanje više sudske savjetnice Ivane Vorel Mikša kao zapisničarke, u prekršajnom postupku protiv I okrivljenika MANA MODA d.o.o., kao pravne osobe i II okrivljenice UČ, kao odgovorne osobe u pravnoj osobi, zbog prekršaja iz čl. 31. st. 1. podst. 1. i st. 2. Zakona o tehničkim zahtjevima za proizvode i ocjenjivanju sukladnosti („Narodne novine“, broj 126/21), rješavajući o žalbi tužitelja Državnog inspektorata, Područnog ureda Zagreb, Službe za nadzor trgovine, usluga i zaštite potrošača, podnijetoj protiv presude Općinskog prekršajnog suda u Zagrebu, broj: 7.Pp-7788/2023, od 11. rujna 2023., u sjednici vijeća održanoj 12. ožujka 2026.,
r i j e š i o j e:
Prihvaćanjem žalbe tužitelja Državnog inspektorata, Područnog ureda Zagreb, Službe za nadzor trgovine, usluga i zaštite potrošača, ukida se pobijana presuda i predmet dostavlja prvostupanjskom sudu na ponovno suđenje.
Obrazloženje
1. Pobijanom prvostupanjskom presudom na temelju čl. 182. st. 1. Prekršajnog zakona okrivljenici su oslobođeni od optužbe, zbog prekršaja iz čl. 31. st. 1. podst. 1. i st. 2. Zakona o tehničkim zahtjevima za proizvode i ocjenjivanju sukladnosti, činjenično opisanog u izreci, uz obrazloženje da djelo kako ga je činjenično opisao tužitelj po propisu nije prekršaj, jer da tužitelj nije naveo potrebno svojstvo I okrivljenika kao počinitelja prekršaja, jer da prekršajno odgovara radi opisanog djela prekršaja samo u svojstvu distributera, a da se pojam distributera ne može izjednačiti s pojmom trgovca, jer da trgovac ima izravan kontakt s krajnjim potrošačem, dok distributer ima izravnu vezu s proizvođačem, te preprodaje robu trgovcima na veliko i trgovcima na malo ili prodaje putem trgovačkih putnika.
2. Protiv navedene presude tužitelj je pravodobno podnio žalbu, zbog pogrešne primjene materijalnog prava.
3. Predlaže da se iz razloga navedenih u žalbi, žalba prihvati.
4. Žalba je osnovana.
5. Odlučujući o žalbi ovaj sud je našao da u konkretnom slučaju nije bilo osnove za oslobađanje okrivljenika od optužbe iz razloga navedenih u pobijanoj presudi, na što osnovano u žalbi ukazuje žalitelj.
6. Naime, odredbom čl. čl. 31. st. 1. podst. 1. i st. 2. Zakona o tehničkim zahtjevima za proizvode i ocjenjivanju sukladnosti propisano je kažnjavanje za prekršaj pravne osobe - distributera i odgovorne osobe u pravnoj osobi: „ako stavi na raspolaganje na tržištu proizvod protivno propisanim zahtjevima (članak 12. stavak 1.)“.
7. Predmetnim optužnim prijedlogom okrivljenicima se stavlja na teret da su „5. listopada 2022. u poslovnim prostorijama prodavaonice u Zagrebu, PJ 532, Eugena Kvaternika 1 ....... stavili na raspolaganje na tržište 8 komada nesukladnih tekstilnih proizvoda ......“.
8. Nadalje, sukladno čl. 3. podst. 1. Zakona o tehničkim zahtjevima za proizvode i ocjenjivanju sukladnosti pojedini pojmovi u smislu ovoga Zakona imaju jednako značenje kao pojmovi definirani u Uredbi (EZ) br. 765/2008, osim pojma „usklađena norma“, a sukladno čl. 2. t. 6. Uredbe (EZ) br. 765/2008 „distributer“ znači svaka fizička ili pravna osoba u opskrbnom lancu različita od proizvođača ili uvoznika koja stavlja proizvod na raspolaganje na tržištu.
9. Kako se u činjeničnom opisu djela u optužnom aktu jasno navodi da je I okrivljenik u svojoj prodavaonici stavio na raspolaganje na tržište predmetne nesukladne proizvode, a ne navodi se da je proizvođač ili uvoznik, po ocjeni ovog suda iz takvog činjeničnog opisa proizlazi svojstvo I okrivljenika kao pravne osobe - distributera.
10. Slijedom navedenog trebalo je prihvaćanjem žalbe tužitelja pobijanu presudu ukinuti i predmet vratiti prvostupanjskom sudu na ponovno suđenje, time da će prvostupanjski sud utvrditi sve odlučne činjenice, te vodeći računa o razlozima ovog rješenja i navodima žalbe donijeti novu na zakonu osnovanu i valjano obrazloženu odluku.
U Zagrebu 12. ožujka 2026.
Zapisničarka:
Predsjednica vijeća:
Ivana Vorel Mikša, v. r.
Jasna Momirović, v. r.
Rješenje se dostavlja Općinskom prekršajnom sudu u Zagrebu u 6 otpravaka: za spis, okrivljenike, branitelja i tužitelja.