REPUBLIKA HRVATSKA

OPĆINSKI PREKRŠAJNI SUD U SPLITU

Stalna služba u Hvaru

Broj: Pp-7512/2025-3

U  I M E  R E P U B L I K E  H R V A T S K E

P R E S U D A

Općinski prekršajni sud u Splitu, Stalna služba u Hvaru, po sutkinji Lari Menđušić, uz sudjelovanje zapisničarke Olivere Dedić, u prekršajnom postupku protiv okrivljenika EE zbog prekršaja iz članka 52. u svezi čl. 78. stavka 1. toč. 1. i stavka 2. i 3. Zakona o morskom ribarstvu (Narodne novine broj: 62/17, 130/17, 14/19, 30/23, dalje u tekstu: Zakon o morskom ribarstvu), povodom prigovora okrivljenika protiv obaveznog prekršajnog naloga Ministarstva poljoprivrede, Uprava ribarstva, Područna služba ribarske inspekcije Rijeka, Ispostava Ploče (dalje u tekstu: Uprava ribarstva), Klasa: 324-06/23-01/2463, Urbroj: 525-12/826-24-4 od 10. travnja 2024. godine, nakon provedenog žurnog postupka, dana 12. ožujka 2026. godine

p r e s u d i o  j e

Okrivljenik:

EE, OIB: [osobni identifikacijski broj], sin pok. E i R, rođen **.**.1956. u [adresa], s prebivalištem u [adresa], VSS, dipl. pravnik, zaposlen u svom obrtu s mjesečnim primanjima od oko 500 eura, dobrog imovnog stanja, oženjen, otac dvoje punoljetne djece, državljanin RH, prekršajno nekažnjavan.

k r i v  j e

što je u razdoblju od 07. prosinca do 11. prosinca 2023. godine, u mjestu Vira u dva navrata, kao fizička osoba - vlasnik obrta za ribolov " [obrt]" i vlasnik plovila reg. oznake [registarska oznaka] (CFR broja HRV000000669), u e-Očevidnik sa kašnjenjem, retrogradno i u isto vrijeme upisivao završetak napora, najavu povratka u luku i povratak u luku, pa je tako:

- dana 07. prosinca 2023. godine plovilo 345-HV isplovilo u ribolov u 04:19 sati iz luke Vira a na plovilu je u 05:20 sati otvorio e-Očevidnik oznake HRVLOG232300669063, ribolovni napor je završen u 16:14 sati a upisao je u e- Očevidnik u 19:14 sati, potom upisao povratak u luku Vira u 19:15 sati, iskrcaj ulova u 19:16 sati, iako je plovilo uplovilo u luku Vira u 16:59:15 sati, dakle plovilo je bilo u luci više od dva sata (2.15 sati) po VMS zapisu,

- dana 11. prosinca 2023. godine plovilo 345-HV isplovilo u ribolov u 04:00 sati iz luke Vira a na plovilu je u 05:20 sati otvorio e-Očevidnik oznake HRVLOG232300669066, ribolovni napor je završen u 14:54 sati a upisao je u e- Očevidnik u 17:40 sati, potom upisao povratak u luku Vira u 17:42 sati, iskrcaj ulova u 17:42 sati, iako je plovilo uplovilo u luku Vira u 16:14:10 sati, dakle plovilo je bilo u luci već 1 sat i 28 minuta po VMS zapisu,

dakle, kao fizička osoba obrtnik i odgovorna osoba u obavljanju gospodarskog ribolova nije ispunio obvezu bilježenja i dostavljanja podataka o ulovu i podataka povezanih s ulovom, među ostalim i podataka koji se moraju prenositi putem sustava za satelitsko praćenje plovila u skladu s člankom 42. stavkom 1. točkom (a) i člankom 3. stavkom 1. točkom (b) Uredbe Vijeća (EZ) br. 1005/2008, a počinjeni prekršaji s obzirom na način počinjenja, njihovu vremensku povezanost i druge stvarne okolnosti što ih povezuju čine jedinstvenu cjelinu,

čime je počinio produljeni prekršaj opisan u članku 52. Zakona o morskom ribarstvu, kažnjiv po članku 78. stavku 1. toč. 1. i stavku 2. i 3. istog Zakona u vezi s člankom 39. stavkom 3. Prekršajnog zakona (Narodne novine br. 107/07, 39/13, 157/13, 110/15, 70/17, 118/18 i 114/22, dalje: Prekršajni zakon).

I. Na temelju citiranih propisa, okrivljeniku uz primjenu odredbe članka 37. stavka 3. točke 1. Prekršajnog zakona (Narodne novine br. 107/07, 39/13, 157/13, 110/15, 70/17, 118/18 i 114/22, dalje: Prekršajni zakon) se

i z r i č e

NOVČANA KAZNA U IZNOSU OD 200,00 (dvjesto) EURA

Na temelju članka 183. stavka 2. Prekršajnog zakona okrivljenik je obvezan platiti novčanu kaznu u roku od 30 (trideset) dana po primitku ove presude. Ukoliko okrivljenik u navedenom roku uplati dvije trećine izrečene novčane kazne, smatrat će se da je novčana kazna u cjelini uplaćena.

II. Na temelju članka 139. stavka 3. u vezi s člankom 138. stavkom 3. Prekršajnog zakona okrivljenik je obvezan naknaditi troškove prekršajnog postupka u paušalnom iznosu od 30,00 eura u roku od 30 (trideset) dana po primitku ove presude.

O b r a z l o ž e n j e

1. Uprava ribarstva izdala je dana 10. travnja 2024. godine, pod gore navedenom poslovnom oznakom, obavezni prekršajni nalog protiv okrivljenog EE zbog prekršaja činjenično opisanog i pravno označenog kao u izreci presude; na koji nalog je okrivljenik pravodobno uložio prigovor zbog poricanja prekršaja.

3. Postupajući po prigovoru na prekršajni nalog, u smislu odredbe članka 243. Prekršajnog zakona, Sud je našao da je prigovori uložen u zakonskom roku te je nalog stavio izvan pravne snage, nakon čega je na temelju članka 221. stavka 1. točke 6. i članka 244. stavka 1. Prekršajnog zakona proveo žurni postupak.

4. Žurni postupak je na temelju članka 167. stavka 3. Prekršajnog zakona, održana bez nazočnosti ovlaštenog tužitelja, koji je također uredno pozvan, a izostanak nije opravdao; jer je sud ocijenio da to nije na štetu njegovih interesa.

5. Očitujući se o optužnom prijedlogu pred sudom, kao i u prigovoru na obavezne prekršajne naloge, okrivljenik je izjavio kako se smatra krivim za prekršaj koji mu se stavlja na teret. U svojoj obrani je u bitnom naveo da su točni navodi iz predmetnog obaveznog prekršajnog naloga, naime navedenih dana on nije pravovremeno upisivao podatke u E-očevidnike, a sve kako se to navodi u činjeničnom opisu prekršajnog naloga. Žao mu je zbog njegovog postupka, kaje se i obećava da ću u buduće o tome voditi računa. Do te situacije je došlo zbog opterećenosti velikim obujmom posla na njegovom plovilu, kao i zbog lošeg signala na moru i u ribarskoj luci "Vira", te nije imao namjeru prouzročiti bilo kakvu štetu. Nije prekršajno kažnjavan, uredno vodi svoj obrt te pravovremeno ispunjava sve svoje obaveze vezano uz njega. Inače živi u obiteljskoj nekretnini sa suprugom i djecom, svi su zaposleni u njegovom obrtu i tako ostvaruju prihode i nemaju neke posebne imovine. Zamolio je da mu se navedene okolnosti uzmu u obzir prilikom odlučivanja, kao i specifičnost njegovog zanimanja koje je doslovno vezano uz neujednačeni ulov ribe tokom godine.

6. Tijekom žurnog postupka u dokazne svrhe pročitani su prigovor okrivljenika protiv obaveznog prekršajnog naloga od 28. travnja 2025. godine, zapisnik o inspekcijskom pregledu ribarskog plovila na moru Ministarstva poljoprivrede od 29. prosinca 2023. godine sa prilozima, te je izvršen uvid u prekršajnu evidenciju Ministarstva pravosuđa iz koje proizlazi da je okrivljenik prekršajno nekažnjavan.

7. Odredbom članka 52. Zakona o morskom ribarstvu propisano je:

(1) Ribarska plovila čija duljina preko svega iznosi 12 ili više metara moraju imati instaliran uređaj s pripadajućim softverom za elektroničko bilježenje i slanje podataka iz očevidnika o ribolovu, prekrcajne i iskrcajne deklaracije, koji je u punoj funkciji i čini sustav za elektroničko bilježenje i slanje podataka (u daljnjem tekstu: e-očevidnik). (2) Iznimno od stavka 1. ovoga članka, ribarska plovila neovisno o duljini moraju imati instaliran e-očevidnik ako podliježu obvezi izdavanja Odobrenja iz članka 26. stavka 1. ovoga Zakona ili ako raspolažu individualnom dopuštenom količinom ulova za neku vrstu.

(3) Vlasnik ribarskog plovila dužan je omogućiti pristup na ribarsko plovilo osobama odgovornim za instaliranje, održavanje, deinstaliranje i zamjenu e- očevidnika.

(4) Nakon izvršenog postavljanja e-očevidnika vlasnik ribarskog plovila potpisuje zapisnik o postavljanju i ugovor o korištenju e-očevidnika.

(5) Zapovjednik plovila u ribolovu na ribarskom plovilu na kojem je instaliran e- očevidnik dužan je bilježiti i slati podatke iz očevidnika o ribolovu, prekrcajne i iskrcajne deklaracije elektroničkim putem Ribarskom monitoring centru.

(6) Zabranjeno je uništiti, oštetiti, onesposobiti ili na drugi način ometati rad e- očevidnika.

(7) Zapovjednik ribarskog plovila koji je dužan bilježiti i dostavljati podatke iz očevidnika o ribolovu, prekrcajne i iskrcajne deklaracije u papirnatom obliku može umjesto toga bilježiti i slati podatke iz očevidnika o ribolovu, prekrcajne i iskrcajne deklaracije u elektroničkom obliku autoriziranom od strane ministarstva. (8) Zapovjednik ribarskog plovila koji je dužan bilježiti i dostavljati izvješća o ulovu može umjesto toga bilježiti i dostavljati izvješća o ulovu u elektroničkom obliku autoriziranom od strane ministarstva.

(9) Primjena odredbi Uredbe Vijeća (EZ) br. 1224/2009 i Provedbene uredbe Komisije (EU) br. 404/2011 koje se odnose na elektroničko bilježenje i slanje podataka iz očevidnika o ribolovu, prekrcajne i iskrcajne deklaracije primjenjuje se na odgovarajući način i na ribarska plovila čiji duljina preko svega iznosi manje od 12 metara sukladno stavku 2. ovoga članka.

(10) Elektroničko bilježenje i način dostave podataka o ribolovu ministar propisuje pravilnikom.

7.1. Odredbom članka 78. stavka 1. toč. 1. i stavka 2. istog Zakona propisano da će se novčanom kaznom u iznosu od 390,00 do 1320,00 eura kazniti odgovorna osoba u obavljanju gospodarskog ribolova novčanom kaznom od 390,00 do 1320,00 eura odnosno novčanom kaznom u iznosu od 260,00 do 530,00 eura kazniti fizička osoba obrtnik koja ne ispuni obveze bilježenja i dostavljanja podataka o ulovu i podataka povezanih s ulovom, među ostalim i podataka koji se moraju prenositi putem sustava za satelitsko praćenje plovila u skladu s člankom 42. stavkom 1. točkom (a) i člankom 3. stavkom 1. točkom (b) Uredbe Vijeća (EZ) br. 1005/2008.

8. Na temelju ovako provedenog žurnog postupka, u prvom redu iz navoda obrane okrivljenika koje je u cijelosti potkrijepljeno sadržajem pročitanih isprava, Sud smatra nesporno utvrđenim kako je okrivljenik utužene prigode počinio prekršaj, činjenično opisan i pravno označen kao u izreci presude.

9 Ističe se kako je sud sukladno uvidu u navedene dokaze izvršio manje korekcije činjeničnog opisa optužbe, smatrajući da time ne zadire u identitet presude i optužbe, kao i da je način počinjenja djela u dovoljnoj mjeri određeno.

10. Prilikom odmjeravanja sankcije okrivljenom EE, vođeno je računa o svim poznatim okolnostima koje se odnose na počinjene prekršaje i osobu okrivljenika pa je tako kao olakotne okolnosti Sud uzeo u obzir njegovu prekršajnu nekažnjavanost te manju količinu kriminalne aktivnosti. Kako istovremeno kod okrivljenika nisu utvrđene nikakve otegotne okolnosti, sud smatra da su olakotne okolnosti u dovoljnoj mjeri izražene da opravdavaju primjenu instituta ublažavanja kazne sukladno članku 37. stavku 3. Prekršajnog zakona. Stoga mu je izrekao novčanu kaznu nižu od najmanje propisane kazne za predmetni prekršaj navedenu u izreci presude, držeći da će se na taj način će u cijelosti postići svrha kažnjavanja, kako u smislu izražavanja društvenog prijekora zbog počinjenog prekršaja, tako i u smislu ostvarivanja preventivnog efekta.

10.1. Temeljem članka 183. stavka 2. Prekršajnog zakona ukoliko okrivljenik u roku koji mu je određen za plaćanje novčane kazne uplati 2/3 (dvije trećine) izrečene novčane kazne, smatrat će se da je novčana kazna u cjelini uplaćena.

11. Odluka o troškovima postupka temelji se na odredbi članka 138. stavak 3. i članka 139. stavak 3. Prekršajnog zakona, a odnosi se na paušalni iznos troškova, određen obzirom na složenost i trajanje postupka te dostupne podatke o imovnom stanju okrivljenika.

Hvar, 12. ožujka 2026. godine

Zapisničarka

Sutkinja

Olivera Dedić,v.r.

Lara Menđušić,v.r.

Uputa o pravnom lijeku:

Na temelju članka 244. stavka 1. Prekršajnog zakona protiv ove presude nije dopuštena žalba.

Dostaviti: okrivljeniku, branitelju, tužitelju, u spis