REPUBLIKA HRVATSKA
OPĆINSKI SUD U ŠIBENIKU
Stjepana Radića 81
Poslovni broj: Pp-655/2026
U I M E R E P U B L I K E H R V A T S K E
P R E S U D A
Općinski sud u Šibeniku, po sutkinji Marini Belak, a na temelju prijedloga više sudske savjetnice Zrinke Aužina, uz sudjelovanje zapisničarke Manuele Krtenaš, u prekršajnom predmetu protiv okrivljenog ŽL, zbog prekršaja iz članka 39. stavka 1. točke 3. Zakona o sprječavanju nereda na športskim natjecanjima ("Narodne novine" br. 117/2003., 71/2006., 43/2009., 34/2011., 114/2022.), u povodu optužnog prijedloga Policijske uprave šibensko-kninske, Policijske postaje Drniš, KLASA: 211- 07/26-5/5808, URBROJ: 511-13-09-26-1 od 8. ožujka 2026. nadopunjen 8. ožujka 2026., nakon provedenog žurnog postupka, 12. ožujka 2026.
p r e s u d i o j e
I. Okrivljeni ŽL, OIB: [osobni identifikacijski broj], sin pok. Ž i majke pok. Š, rođen **.**.1974. u [adresa], državljanin Republike Hrvatske, s prebivalištem u [adresa], SSS, bravar, umirovljenik, s mjesečnom mirovinom u iznosu oko 550,00 eura, kreditno opterećen u iznosu 70,00 eura mjesečno, lošeg imovinskog stanja, oženjen, otac dvoje djece, prekršajno osuđivan,
k r i v j e
što je 7. ožujka 2026. u 15:03 sati u Unešiću, Put škole 3, na stadionu Borovište, pokušao ući u prostor športskog objekta u alkoholiziranom stanju iznad 0,5 g/kg alkohola, na način da je za vrijeme nogometne utakmice između NK Zagore i HNK Šibenik koja se odigravala s početkom u 15:00 sati na stadionu Borovište pokušao ući na istočnu tribinu u alkoholiziranom stanju budući da mu je od strane policijskog službenika uporabom uređaja Drager utvrđena prisutnost alkohola u organizmu koja je nakon umanjenja od 0,1 g/kg iznosila 1,06 g/kg odnosno miligrama u litri izdahnutog zraka,
čime je počinio prekršaj opisan u članku 4. stavku 1. točki 3. Zakona o sprječavanju nereda na športskim natjecanjima, kažnjiv po članku 39. stavku 1. točki 3. istog Zakona,
pa se okrivljeniku, na temelju članka 39. stavka 1. točke 3. Zakona o sprječavanju nereda na športskim natjecanjima
i z r i č e
NOVČANA KAZNA U IZNOSU 260,00 EUR (dvjesto šezdeset eura).
II. Na temelju članka 40. stavaka 1. i 2. Prekršajnog zakona okrivljeniku se u izrečenu novčanu kaznu uračunava vrijeme provedeno u uhićenju na temelju izvješća o uhićenju Policijske uprave šibensko-kninske, Policijske postaje Drniš od 7. ožujka 2026. u 15:03 sati do dovođenja na sud 8. ožujka 2026. u 11:43 sati (dva dana) na način da se svaki započeti dan uhićenja izjednačava sa započetih 39,82 EUR (trideset devet eura i osamdeset dva centa) novčane kazne, pa je okrivljeniku preostalo za platiti 180,36 EUR (sto osamdeset eura i trideset šest centi).
III. Na temelju članka 33. stavka 11. Prekršajnog zakona okrivljenik je dužan platiti izrečenu novčanu kaznu u roku od 30 (trideset) dana od dana pravomoćnosti ove presude u korist Državnog proračuna Republike Hrvatske, priloženom uplatnicom, u protivnom će se postupiti prema odredbama članka 34. Prekršajnog zakona.
IV. Na temelju članka 152. stavka 3. Prekršajnog zakona izrečena ukupna novčana kazna smatrat će se u cijelosti plaćenom ako okrivljenik plati 2/3 (dvije trećine) izrečene novčane kazne u roku od 30 (trideset) dana od dana pravomoćnosti ove presude.
V. Na temelju članka 32. stavka 1. podstavka 1. Zakona o sprječavanju nereda na športskim natjecanjima u svezi s člankom 32.a stavcima 1. i 5. Zakona o sprječavanju nereda na športskim natjecanjima okrivljeniku se izriče zaštitna mjera zabrane prisustvovanja športskim natjecanjima na kojima nastupa nogometni klub HNK Šibenik na području Republike Hrvatske s obvezom javljanja u policijsku postaju, u trajanju od 1 (jedne) godine, a sukladno kojoj mjeri je dužan najkasnije dva sata prije početka određenog športskog natjecanja pristupiti u nadležnu policijsku postaju prema mjestu prebivališta, a ako je odsutan iz mjesta prebivališta i nalazi se u [adresa] u najbližu policijsku postaju, i javiti se dežurnom policijskom službeniku te ga izvijestiti o adresi na kojoj će se nalaziti za vrijeme trajanja određenog športskog natjecanja kao i za vrijeme do isteka dva sata nakon završetka tog natjecanja, a ako zbog opravdanih razloga, zdravstvenog stanja ili profesionalnih obveza koje ne trpe odgodu neće biti u mogućnosti postupiti sukladno navedenom, dužan je javiti se telefonom u policijsku postaju prema mjestu prebivališta i izvijestiti o adresi na kojoj se nalazi.
VI. Na temelju članka 138. stavak 1. -3. Prekršajnog zakona u svezi s člankom 139. stavkom 3. Prekršajnog zakona, okrivljenik je dužan platiti troškove prekršajnog postupka u paušalnom iznosu te troškove tužitelja nastale utvrđivanjem prekršaja upotrebom tehničkih sredstava koji ukupno iznose 40,62 EUR (četrdeset eura i šezdeset dva centa), u roku od 30 (trideset) dana od dana pravomoćnosti ove presude u korist Državnog proračuna Republike Hrvatske, priloženom uplatnicom, u protivnom će se troškovi naplatiti prisilno temeljem članka 152. stavka 4. i stavka 11. Prekršajnog zakona.
Obrazloženje
1. Policijska uprava šibensko-kninska, Policijska postaja Drniš je 8. ožujka 2026. podnijela protiv okrivljenika optužni prijedlog, gornjeg broja, zbog prekršaja činjenično opisanog i pravno označenog kao u izreci ove presude.
2. Okrivljenik je, uz izvješće o uhićenju, doveden na sud od strane policijskih službenika, pa je protiv njega proveden žurni postupak.
3. Pozvan da se izjasni o krivnji za prekršaj koji mu se optužnim prijedlogom stavlja na teret, okrivljenik se izjasnio da se smatra krivim.
4. U svom iskazu od 7. ožujka 2026. (list spisa 12-14) okrivljenik je naveo da je točno da je jučer, 7. ožujka 2026. u 15:03 sati u Unešiću na stadionu Borovište, za vrijeme odigravanja nogometne utakmice između NK Zagora i HNK Šibenik koja je počela u 15:00 sati na navedenom stadionu, pokušao ući na istočnu tribinu iako je bio u alkoholiziranom stanju, budući da mu je u organizmu utvrđena prisutnost od 1,06 g/kg alkohola nakon umanjenja što mu je izmjerio policijski službenik uporabom Dregera. Navodi da je inače tajnik Udruge navijača Funcuti te da je jučer prodavao karte za navedenu utakmicu, za što da ga je angažirao NK Zagora, točnije ŠL iz navedenog kluba. Nije imao namjeru ići na utakmicu jer ionako dobro ne vidi, ali eto na kraju je otišao jer nije imao što za raditi izvan stadiona nakon što je prodao karte. Navodi da se užasno osjeća, da se ponio kao najveći glupan te da nije razmišljao o svom postupku. Inače, jučer da je popio jedno piće, međutim dan i noć prije da je uvelike konzumirao alkohol, budući da je morao uspavati psa. Na poseban upit suda okrivljenik je iskazao da je do sada jednom osuđivan za prekršaj iz predmetnog Zakona te da mu je izrečena novčana kazna koju da je platio kao i zaštitna mjera zabrane prisustvovanja utakmicama HNK Šibenik u trajanju od dvije godine, a što da je u potpunosti ispoštovao. Što se tiče novčane kazne koju je predložila policija, slaže se s istom kao i sa troškovima, a ujedno se slaže sa predloženom zaštitnom mjerom, te bi volio da mu sud izrekne i zabranu odlaska na utakmice i reprezentacije i GKK Šibenik. Naime, već je u nekim godinama, ima 52 godine, ali kad nema zabranu, s obzirom da je tajnik Funcuta, onda ga uvijek svi nagovore da ode na utakmicu. Žao mu je zbog toga što je napravio i neće ovakvo što ponavljati.
5. Sud je u dokaznom postupku pročitao obavijest (list spisa 4), zapisnik o ispitivanju prisutnost alkohola, opojnih droga ili lijekova u organizmu (list spisa 5), naredba o određivanju mjere opreza (list spisa 6), izvješće o počinjenom prekršaju (list spisa 7), službena zabilješka PP Drniš o postupanju (list spisa 8), izvješće o uhićenju (list spisa 9-10), a na kraju dokaznog postupka pročitan je izvadak iz prekršajne evidencije za okrivljenika od 8. ožujka 2026. (list spisa 11-12).
6. Nakon provedenog dokaznog postupka sud je nedvojbeno utvrdio da je okrivljenik počinio prekršaj koji mu se stavlja na teret.
7. Člankom 4. stavkom 1. točkom 3. Zakona o sprječavanju nereda na športskim natjecanjima propisano je da se protupravnim ponašanjem u smislu ovoga Zakona smatra pokušaj ulaska, dolazak i boravak na prostoru športskog objekta u alkoholiziranom stanju iznad 0,50 g/kg, odnosno odgovarajući iznos miligrama u litri izdahnutog zraka.
8. Okrivljenik je u svom iskazu u cijelosti priznao učin prekršaja koji mu se optužnim prijedlogom stavlja na teret odnosno da je navedene prigode pokušao ući na istočnu tribinu stadiona Borovište u Unešiću u alkoholiziranom stanju prije početka odigravanja nogometne utakmice između NK Zagora i HNK Šibenik, budući da mu je upotrebom alkotesta izmjerena koncentracija alkohola u iznosu 1,06 g/kg nakon umanjenja, a koji iskaz je u suglasju s pročitanim zapisnikom o ispitivanju prisutnosti alkohola, opojnih droga ili lijekova u organizmu (list spisa 5) i službenom zabilješkom Policijske postaje Drniš o postupanju (list spisa 8), koju materijalnu dokumentaciju je sud u cijelosti cijenio vjerodostojnom.
9. Slijedom navedenog, sud je po provedenom dokaznom postupku nedvojbeno utvrdio da je okrivljenik počinio prekršaj činjenično opisan u točki I. izreke presude i time ostvario bitna obilježja prekršaja iz članka 39. stavka 1. točke 3. Zakona o sprječavanju nereda na športskim natjecanjima, stoga ga je ovom presudom proglasio krivim za učin istog.
10. Člankom 39. stavkom 1. točkom 3. Zakona o sprječavanju nereda na športskim natjecanjima propisano je da će se novčanom kaznom od 260,00 do 1990,00 eura ili kaznom zatvora u trajanju do 30 dana kaznit za prekršaj fizička osoba koja pokuša ući, dođe ili boravi na prostoru športskog objekta u alkoholiziranom stanju iznad 0,50 g/kg, odnosno odgovarajući iznos miligrama u litri izdahnutog zraka (članak 4. stavak 1. podstavak 3.).
11. Prilikom donošenja odluke o kazni sud je primijenio opće pravilo o izboru vrste i mjere kazne te je u odnosu na okrivljenika ocijenio sve olakotne i otegotne okolnosti u smislu članka 36. Prekršajnog zakona.
12. Sud je okrivljeniku kao olakotne okolnosti cijenio priznanje prekršaja, izraženo žaljenje, imovinske prilike te iznos mirovine i mjesečne rate kredita, dok mu je kao otegotnu okolnost cijenio prekršajnu osuđivanost za prekršaj iz članka 39. stavka 1. točke 1. Zakona o eksplozivnim tvarima te proizvodnji i prometu oružja te prekršaj iz članka 90. stavka 1. točke 4b Zakona o nabavi i posjedovanju oružja građana (odlukom Općinskog suda u Šibeniku od 23. prosinca 2024., pravomoćnom 8. siječnja 2025.), za prekršaj iz članka 34. stavka 1. točke 4. Zakona o javnom okupljanju (odlukom Općinskog suda u Šibeniku od 18. rujna 2025., pravomoćnom 11. listopada 2025.) i za prekršaj iz članka 199. stavka 7. Zakona o sigurnosti prometa na cestama (odlukom Općinskog suda u Šibeniku od 21. kolovoza 2025., pravomoćnom danom donošenja).
13. Stoga je prilikom izbora vrste kazne okrivljeniku izrekao novčanu kaznu, kao blažu kaznu umjesto alternativno propisane kazne zatvora jer je mišljenja da je novčana kazna u ovom konkretnom slučaju primjerena stupnju krivnje okrivljenika, opasnosti djela i svrsi kažnjavanja u smislu članka 6. i članka 32. Prekršajnog zakona.
14. Prilikom odlučivanja o visini novčane kazne, sud je okrivljeniku izrekao novčanu kaznu u najmanjem propisanom iznosu za počinjeno djelo prekršaja, smatrajući da će se u konkretnom slučaju i tako izrečenom kaznom ostvariti svrha kažnjavanja.
15. S obzirom na to da je okrivljenik bio lišen slobode u vezi s ovim prekršajima, vrijeme koje je okrivljenik proveo u uhićenju (dva dana) se u skladu s člankom 40. stavcima 1. i 2. Prekršajnog zakona uračunava u izrečenu novčanu kaznu na način da se svaki započeti dan uhićenja i zadržavanja izjednačava s 39,82 eura novčane kazne, tako da je okrivljeniku preostalo za platiti 180,36 eura novčane kazne.
16. Na temelju članka 152. stavka 3. Prekršajnog zakona novčana kazna smatrat će se u cijelosti plaćenom ako okrivljenik u roku određenim ovom presudom plati dvije trećine navedenog iznosa novčane kazne.
17. Sud je okrivljeniku izrekao od tužitelja predloženu zaštitnu mjeru zabrane prisustvovanja svim športskim natjecanjima na kojima nastupa nogometni klub HNK Šibenik u Republici Hrvatskoj, s obvezom osobnom javljanja u policijsku postaju najkasnije dva sata prije početka športskog natjecanja, u trajanju jedne godine. Naime, svrha zaštitne mjere je otklanjanje uvjeta koji omogućavaju ili poticajno djeluju na počinjenje novog prekršaja, a kriterij za izricanje zaštitne mjere je između ostalog i težina počinjenog prekršaja i opasnosti počinitelja. Obzirom da je okrivljenik već pravomoćno osuđivan između ostalog i za prekršaje iz domene Zakona o eksplozivnim tvarima te proizvodnji i prometu oružja, Zakona o nabavi i posjedovanju oružja građana te Zakona o javnom okupljanju, ocjena je ovog suda da postoji opasnost od ponavljanja istog ili istovrsnog prekršaja. Budući da je svrha Zakona o sprečavanju nereda na športskim natjecanjima osiguravanje sigurnosti gledatelja, natjecatelja i drugih sudionika športskog natjecanja ili športske priredbe i stvaranje okruženja koje sprječava, suzbija i sankcionira nedolično ponašanje, nerede, te nasilje, prije, za vrijeme i nakon športskog natjecanja ili športske priredbe, zaštite gledatelja koji se dolično ponašaju, zaštite drugih građana i njihove imovine, imovine pravnih osoba te stvaranje uvjeta da športsko natjecanje ili športska priredba što više pridonosi kvaliteti života građana, osobito mladeži, sud je ocijenio da su ostvareni uvjeti za izricanje predložene zaštitne mjere iz razloga što javni interes preteže nad interesom pojedinca te se, s obzirom na prethodnu osuđivanost okrivljenika za gore navedene prekršaje, svrha kažnjavanja ne može postići samo izrečenom novčanom kaznom, bez izricanja predložene zaštitne mjere. Duljina trajanja izrečene zaštitne mjere od jedne godine, u okviru je zakonom propisanog raspona od jedne do dvije godine, te je po mišljenju ovog suda u razmjeru s težinom počinjenog prekršaja i prekršaja koji se mogu očekivati od okrivljenika, kao i sa stupnjem njegove opasnosti.
18. S obzirom na to da je okrivljenik proglašen krivim, na temelju članka 139. stavka 3. Prekršajnog zakona obvezan je naknaditi troškove prekršajnog postupka u ukupnom iznosu od 40,62 eura, a koji obuhvaćaju paušalni iznos troškova prekršajnog postupka u iznosu od 30,00 eura u smislu članka 138. stavka 2. točke 3. Prekršajnog zakona i trošak tužitelja nastao utvrđivanjem prekršaja upotrebom tehničkih sredstava odnosno konkretno trošak upotrebe alkotesta u iznosu od 10,62 eura u smislu članka 138. stavka 2. točke 1. Prekršajnog zakona budući da je sukladno pročitanom Zapisniku o ispitivanju prisutnosti alkohola, opojnih droga ili lijekova u organizmu razvidno da je nad okrivljenikom provedeno ispitivanje prisutnosti alkohola uređajem Drager 6820 ARNF-0047. U odnosu na visinu paušalnog iznosa troškova prekršajnog postupka, rješenjem o određivanju paušalnog iznosa za troškove prekršajnog postupka ("Narodne novine" broj 18/2013.) propisan je opći okvir paušalne svote troškova prekršajnog postupka u rasponu od 100,00 do 5.000,00 kuna. Izrečena visina paušalnog iznosa primjerena je složenosti i trajanju postupka te imovinskom stanju okrivljenika, a sve u skladu s člankom 139. stavka 3. Prekršajnog zakona. Nadalje, rješenjem o utvrđivanju cijena posebnih troškova nastalih radom Ministarstva unutarnjih poslova ("Narodne novine" br. 55/2011., 58/2011., 100/2012., 83/2013., 110/2014., 45/2016.) u članku 3. točki 1. propisana je cijena upotrebe alkotesta koja iznosi 80 kn (10,62 eura), stoga je izrečena visina troška upotrebe alkotesta odmjerena sukladno članku 3. točki 1. Rješenja o utvrđivanju cijena posebnih troškova nastalih radom Ministarstva unutarnjih poslova.
19. Slijedom svega navedenog, odlučeno je kao u izreci presude.
Šibenik, 12. ožujka 2026.
Sutkinja
Marina Belak,v.r.
Odluku izradila viša sudska savjetnica:
Zrinka Aužina
UPUTA O PRAVU NA ŽALBU:
Protiv ove presude ovlaštene osobe mogu podnijeti žalbu u roku od 8 (osam) dana od dana dostave prijepisa presude. Žalba se podnosi ovom sudu u dovoljnom broju primjeraka za prvostupanjski i drugostupanjski sud, a o žalbi odlučuje Visoki prekršajni sud Republike Hrvatske.
Presudu dostaviti:
1. Tužitelju
2. Okrivljeniku
3. U spis
4. Tužitelju, po pravomoćnosti
5. Hrvatskom nogometnom savezu, Ulica grada Vukovara 269A, po pravomoćnosti