Poslovni broj: Pp-5324/2025-4
REPUBLIKA HRVATSKA
OPĆINSKI SUD U NOVOM ZAGREBU
Novi Zagreb - Istok, Turinina 3
U I M E R E P U B L I K E H R V A T S K E
P R E S U D A
Općinski sud u Novom Zagrebu, po sucu ovog Suda Damiru Romštajnu kao sucu pojedincu u prekršajnom predmetu protiv okrivljenika ĆK zastupanog po branitelju ŠK odvjetniku u [adresa] zbog djela prekršaja iz čl. 115. st. 3. i čl. 165. st. 1. toč. 28. i st. 4. Odluke o komunalnom redu (Službeni glasnik Grada Zagreba 15/23. i 42/26. i Narodne novine broj 138/23.) povodom prigovora okrivljenika na obavezni prekršajni nalog Grada Zagreba, Gradskog ureda za obnovu, izgradnju, prostorno uređenje, graditeljstvo i komunalne poslove, Sektor za komunalno i prometno redarstvo, pod brojem klase: 363-04/25-06/1210 ur.broj: 251- 10-72-6/002-25-2 od 25. studenog 2025. nakon provedenog žurnog postupka temeljem čl. 221. st. 1. toč. 1. i toč. 6. Prekršajnog zakona ("Narodne novine" 107/07., 39/13., 157/13., 115/15., 70/17., 118/18. i 114/22.) 11. ožujka 2026.
p r e s u d i o j e
I. okrivljeni ĆK, nadimka Ć, Š, E, sin E i EK, djevojačko prezime majke R, rođen **.**.1991. u [adresa], državljanin Republike Hrvatske, OIB: [osobni identifikacijski broj], pismen, školska sprema: VSS, zanimanje magistar ekonomije, smjer financije, zaposlen u Uredu za financiranje i ugovaranje projekta EU, sa sjedištem u [adresa], sa mjesečnim primanjima od oko 995,00 eura, neoženjen, bez djece, prekršajno neosuđivan, kazneno neosuđivan, ne vodi se postupak za drugi prekršaj ili kazneno djelo, sa prebivalištem u [adresa], vlasnik automobila
k r i v j e
što je 23. studenog 2025. u 10,28 sati u Zagrebu na lokaciji Trg Sv. Križa 1 na površini javne namjene Trg izvan prostora otvorenih Tržnica i Sajmišta izlagao i prodavao proizvode i to sezonsko voće, mandarine, smokve, voćne sokove koji su bili izloženi u i na motornom vozilu marke Volkswagen tip CADDY registarske oznake i broja [registarska oznaka] te na kutijama ispred toga vozila
čime je počinio djelo prekršaja opisanog i kažnjivog iz čl. 115. st. 3. i čl. 165. st. 4. Odluke o komunalnom redu.
II. Okrivljeniku se temeljem citiranih Zakonskih odredbi uz primjenu čl. 37. st. 3. toč. 1. Prekršajnog zakona
i z r i č e
novčana kazna u iznosu od 100,00 (sto) eura.
III. Na temelju odredbe čl. 33. st. 10. Prekršajnog zakona okrivljenik je obvezan platiti novčanu kaznu u roku od 60 dana po primitku ove Presude, jer će se u protivnom postupiti prema odredbi čl. 34. Prekršajnog zakona.
IV. Ukoliko okrivljenik u navedenom roku uplati 2/3 izrečene novčane kazne, smatrat će se da je novčana kazna uplaćena u cijelosti. Novčanu kaznu okrivljenik treba platiti u korist proračuna Grada Zagreba po priloženoj uplatnici.
V. Na temelju čl. 139. st. 6. Prekršajnog zakona okrivljenik se u cijelosti oslobađa obveze da naknadi troškove prekršajnog postupka iz čl. 138. st. 2. toč. 1. i st. 3. Prekršajnog zakona, kao i troška tužitelja.
Obrazloženje
1. Ovlašteni i nadležni tužitelj Grad Zagreb, Gradski ured za obnovu, izgradnju, prostorno uređenje, graditeljstvo i komunalne poslove, Sektor za komunalno i prometno redarstvo, klasa: 363-04/25-06/1210 ur.broj: 251-10-72-6/002-25-2 od 25. studenog 2025. izdao je obavezni prekršajni nalog protiv okrivljenika zbog djela prekršaja činjenično i pravno opisanog u izreci ove presude, na koji nalog je okrivljenik po odvjetniku uložio prigovor te je proveden žurni prekršajni postupak.
2. Okrivljenik ĆK u svojoj pisanoj obrani je naveo kako ostajem u potpunosti kod prigovora podnijetog protiv Obveznog prekršajnog naloga, te moli da se to smatra njegovom pisanom obranom. Nije imao nikakvu namjeru prodavati voće na gradskom zemljištu. Dovezao je voće prijateljima koji su bili na misi da bi im predao robu (mandarine, smokve i sokove), koji su ga molili da im dovezeni sezonsko voće koje će preuzeti nakon mise. Inače to donosi prijateljima i poznatima, te stavi na haubu ili oko automobila. Radi se o proizvedenom voću na vlastitom obiteljskom poljoprivrednom gospodarstvu koje je utemeljio njegov pokojni djed i prirodnim sokovima koje proizvodimo on i njegova baka RK u dolini Neretve koja ima registriran OPG u nadležnom Ministarstvu poljoprivrede. Kako se radi o istoj adresi prebivališta njega i nositeljice OPG-a SK važeći Zakon o OPG-u mu omogućava da ima pravo obavljati sve poslove u i oko OPG -a. Napominje kako je za navedene radnje ishodio pisanu suglasnost župnika koja je i priložena u podnijetom prigovoru.
3. U postupku je Sud izvršio uvid i pročitao dokaze koji priležu sudskom spisu dopis Republike Hrvatske, Grada Zagreba, Gradskog ureda za obnovu, izgradnju, prostorno uređenje, graditeljstvo i komunalne poslove, Sektora za komunalno i prometno redarstvo pod brojem klasa: 363-04/25-06/1080 ur.broj: 251-10-72-6/002- 25-4 od 27. studenog 2025. godine, prigovor okrivljenika, Dozvola korištenja privatnog prostora u svrhu prodaje proizvoda OPG-a Franjevačkog Samostana lokacija Trg SV. Križa 1 Siget u Zagrebu proizvoda OPG-a Matija Vučković prema čl. 25. Zakona o OPG-u, njezinom unuku, povratnica/dostavnica o uručenom obveznom prekršajnom nalogu, obavezni prekršajni nalog, Zapisnik od 2. 11. 2025. 10,30 sati, izvadak Pretrage osoba iz MUP RH, fotografije u boji izgleda mjesta i vozila prekršaja, izvadak iz evidencije katastra na dan 2. studenog 2025., izvadak iz katastarskog plana za kčbr. [katastarska čestica] k. o. [katastarska općina], Izvadak iz BZP broj ZK uloška: [broj ZK uloška], izvadak iz Registra obveznih prekršajnih naloga, Odluka o izmjenama i dopunama Odluke o mjestima za trgovinu na malo izvan prodavaonica i tržnica na malo koja se obavlja na pokretnim napravama i o vanjskom izgledu pokretnih naprava i privremenih građevina Klasa:
024-01/23-03/77, urbroj: 251-16-04-23-8 od 23 veljače 2023., potvrda iz prekršajne evidencije Ministarstva pravosuđa i uprave Republike Hrvatske, Uprave za kazneno pravo, Sektor za evidencije, pomilovanje i podrške žrtvama i svjedocima, Služba za evidencije i pomilovanja, Odjel za prekršajne evidencije pod brojem klase: 740-04/26- 02/17392, ur.broj: 514-05-02-01-02-26-02 od 5. veljače 2026. iz koje je razvidno da okrivljeni nije osuđivan unazad tri godine te u str. 1 do 68 lista spisa te je ispitana svjedokinja LK.
4. U postupku ispitana svjedokinja LK je u svom iskazu izjavila da je ona u svojstvu komunalnog redara Grada Zagreba, Gradskog ureda za obnovu, izgradnju, prostorno uređenje, graditeljstvo, komunalne poslove i promet, Sektora za komunalno i prometno redarstvo, a sada se njihov ured zove Gradski ured za mjesnu samoupravu, promet, komunalne poslove, Civilnu zaštitu i sigurnost, ona je vršila nadzor dana 23. studenog 2025. godine u te je utvrdila da je na lokaciji Trg SV. Križa 1 utvrdila je da se na istoj vrši prodaja proizvoda izvan prostora Tržnice. Neposrednim opažanjem utvrđeno je da stranka na predmetnoj lokaciji izlaže u vozilu i ispred vozila na kutijama mandarine, sokove, pekmez i smokve te iste prodaje. Sa strankom nije izražen zapisnik jer su ranije imali podatke o istoj stranci odnosno okrivljeniku ĆK, a poznato joj je da je isti tek pred početak ove godine podnijet zahtjev za izlaganje i za prodaju za Rješenje Gradskog tijela te je utvrđeno da isti još uvijek ne posjeduje Rješenje nadležnog Gradskog upravnog tijela već da ima usmeno odobrenje od župnika te da na navedenoj lokaciji već više godina prodaje proizvode OPG-a koje je u vlasništvu njegove bake ali to Rješenje od župnika Župe Sv. Križa oni ne mogu smatrati kao odobrenje obzirom ne poštuje propise Grada Zagreba. Tada je stranka upozorena da prodajući na navedenoj lokaciji se ne poštuju propisi Grada Zagreba te da je počinjen prekršaj iz čl. 115. st. 3. Odluke o komunalnom redu koji je kažnjiv. Uvidom u Geoportal Grada Zagreba utvrđeno je da vozilo u vlasništvu stranke je bilo parkirano na površini koja je u vlasništvu Župe te da kutije na kojima je bila izložena roba ispred vozila su se nalazile na površini javne namjene što je utvrdila i uvidom u zemljišne knjige. I u slučaju prodaje u Gradu Zagrebu i na privatnoj površini i uz suglasnost vlasnika te površine potrebno je ishoditi potrebno takvo Rješenje.
5. Nakon provedenog postupka, analizirajući obranu okrivljenika uvjerljivom, stoga mu je Sud poklonio vjeru kojom okrivljenik priznaje počinjenje prekršaja a koja je u suglasju sa dokumentacijom u spisu te cijeneći sve provedene dokaze, kako pojedinačno tako i u njihovoj uzajamnoj povezanosti, Sud smatra dokazanim da je okrivljena počinila i skrivila djelo prekršaja opisanog u izreci ove presude.
6. Naime, Sud je utvrdio dokazanim da je dokazano da je okrivljeni 23. studenog 2025. u 10,28 sati u Zagrebu na lokaciji Trg Sv. Križa 1 na površini javne namjene Trg izvan prostora otvorenih Tržnica i Sajmišta izlagao i prodavao proizvode i to sezonsko voće, mandarine, smokve, voćne sokove koji su bili izloženi u i na motornom vozilu marke Volkswagen tip CADDY registarske oznake i broja [registarska oznaka] te na kutijama ispred toga vozila, čime je okrivljenik ispunio i ostvario sva bitna obilježja predmetnog prekršaja, a što nedvojbeno proizlazi iz iskaza ispitane svjedokinje LK koja vjerodostojno tereti okrivljenika.
7. Sud nije proveo dokaz ispitivanjem predloženog svjedoka odnosno predloženi dokaz suočenja svjedokinje sa okrivljenikom budući se provođenjem istog ne bi utvrdilo drugačije niti bitno drugačije činjenično stanje, a to u odnosu na vjerodostojnu dokumentaciju kao materijalne dokaze u spisu koji vjerodostojno terete okrivljenika a također i personalni dokaz i to iskaz ispitane svjedokinje LK.
8. Stoga je Sud okrivljenika proglasio krivim te joj je izrekao primjerenu i opravdanu odmjerenu ublaženu novčanu kaznu, primjerenu načinu i težini počinjenog prekršaja, stupnju odgovornosti okrivljene, stupnju povrijeđenosti zaštićenog dobra i imovnim prilikama okrivljenika, a Sud smatra da će se ovakvom novčanom kaznom utjecati na okrivljenika i sve ostale da ubuduće ne čine prekršaje. Ovakve kazne Sud smatra primjerenima za postizanje, kako opće, tako i posebne svrhe kažnjavanja .
9. Temeljem čl. 183. st. 2. u vezi s čl. 152. st. 3. Prekršajnog zakona ukoliko okrivljenik od trenutka primitka ove Presude u roku koji je okrivljeniku određen za plaćanje novčane kazne uplati dvije trećine izrečene novčane kazne, smatrat će se da je novčana kazna u cjelini plaćena.
10. Naime, u smislu čl. 36. st. 2. Prekršajnog zakona, Sud je cijenio priznanje prekršaja okrivljenika, cijeneći okrivljenikove ukupne osobne i imovinske prilike te da okrivljenik nije niti osuđivan niti kažnjavan za prekršaje unazad tri godine , dok otegotnih okolnosti Sud nije našao.
11. Navodi prigovora okrivljenika ti navodi ne ispričavaju niti isključuju prekršajnu odgovornost okrivljenika.
12. Novčana kazna u ovom konkretnom predmetu za predmetno djelo prekršaja propisana je u kunama a ista je u ovoj presudi izrečena i izražena u eurima sukladno čl. 42. i čl. 92. Zakona o uvođenju eura kao službene valute u Republici Hrvatskoj ("Narodne novine" 57/22. i 88/22.) koji je stupio na snagu 01. siječnja 2023. godine.
13. Temeljem u izreci citiranih Zakonskih odredbi okrivljenik je oslobođen obveze naknade paušalnog iznosa troškova prekršajnog postupka jer je okrivljenik u lošim i teškim imovinskim prilikama pa bi plaćanjem istih bilo dovedeno u pitanje njegovo uzdržavanje.
U Zagrebu, 11. ožujka 2026. godine
Sudac
Damir Romštajn
Ova Presuda je pravomoćna.
Protiv ove Presude nije dopuštena žalba (čl. 244. st. 1. Prekršajnog zakona).
Dostavna naredba:
1. Okrivljeni ĆK, [adresa],
2. Branitelj ŠK iz Odvjetničkog ureda Brčić u Zagrebu,
3. tužitelju: Grad Zagreb, Gradski ured za obnovu, izgradnju, prostorno uređenje, graditeljstvo i komunalne poslove, Sektor za komunalno i prometno redarstvo,
4. u spis - ovdje.