Republika Hrvatska

Općinski sud u Kutini

Stalna služba u Novskoj

Staroselska 1, Novska

Poslovni broj: Pp-1052/2025-11

U  I M E  R E P U B L I K E  H R V A T S K E

P R E S U D A

Općinski sud u Kutini, Stalna služba u Novskoj, nadležan temeljem članka 94. Prekršajnog zakona, po sutkinji Ines Burić, uz sudjelovanje zapisničarke Mirele Sogonić, u prekršajnom predmetu protiv okrivljene VĆ, zbog prekršaja iz članka 11. Zakona o prekršajima protiv javnog reda i mira ("Narodne novine" broj: 5/90., 30/90., 47/90., 29/94., 114/22. i 47/23.) i članka 16. stavak 1., kažnjivo po članku 29. točka 1. Zakona o osobnoj iskaznici ("Narodne novine" broj: 62/15., 42/20., 144/20., 114/22. i 18/24.), povodom optužnog prijedloga Policijske postaje Sisak klasa: 211- 07/24-5/4028, urbroj: 511-10-07-24-1 od 22. siječnja 2025., nakon provedene glavne rasprave dana 11. ožujka 2026. te objave presude istog dana u odsutnosti okrivljene i tužitelja, na temelju članka 183. Prekršajnog zakona ("Narodne novine" broj: 107/07., 39/13., 157/13., 110/15., 70/17., 118/18. i 114/22.),

p r e s u d i o  j e

okrivljena VĆ, OIB [osobni identifikacijski broj], kći V, rođena **.**.1986. u [adresa], s prebivalištem [adresa], a boravkom na adresi [adresa], državljanka RH, prekršajno nije osuđivana,

k r i v a  j e

I. što je dana 12. veljače 2024., ponedjeljak, oko 11,00 sati, na parkiralištu TC Interspar u Sisku, Ulica Ivana Fistrovića kbr. 21, narušavala javni red i mir na mjestu dostupnom javnosti, na način da je zatečena po policijskom službeniku Policijske postaje Sisak, OĆ, kako pruža ruku prema prolaznicima i traži novac, prikazujući svoje teško materijalno stanje sa ciljem prikupljanjem novčanog iznosa, čime je izazvala negodovanje građana, a ujedno je prišla i policijskom službeniku kojeg je također tražila novac, te je prilikom policijskog postupanja okrivljena izručila novčani iznos od 11,28 eura koji je isprosila od građana te joj je isti oduzet uz potvrdu o privremenom oduzimanju predmeta serijski broj [serijski broj],

dakle, odavala se prosjačenju,

čime je počinila prekršaj iz članka 11. Zakona o prekršajima protiv javnog reda i mira ("Narodne novine" broj: 5/90., 30/90., 47/90., 29/94., 114/22. i 47/23.),

II. što kritične zgode pod I., prilikom provjere identiteta ista kod sebe nije imala osobnu iskaznicu niti bilo koji dokument kojim bi potvrdila svoj identitet,

dakle, nije imala kod sebe osobnu iskaznicu,

čime je počinila prekršaj iz članka 16. stavak 1., kažnjivo po članku 29. točka 1. Zakona o osobnoj iskaznici ("Narodne novine" broj: 62/15., 42/20., 144/20., 114/22. i 18/24.),

pa se za djelo prekršaja pod točkom I., na temelju članka 11. Zakona o prekršajima protiv javnog reda i mira

utvrđuje

novčana kazna od 20,00 eura (dvadeset eura)

pa se za djelo prekršaja pod točkom II., na temelju članka 29. točka 1. Zakona o osobnoj iskaznici

utvrđuje

novčana kazna od 20,00 eura (dvadeset eura)

te se na temelju članka 39. stavka 1. točka 2. Prekršajnog zakona

i z r i č e

ukupna novčana kazna od 40,00 eura (četrdeset eura)

III. Temeljem članka 33. stavak 11. Prekršajnog zakona okrivljenoj se odobrava plaćanje izrečene novčane kazne u roku od 1 (jedan) mjesec od dana pravomoćnosti presude.

Sukladno članku 152. stavak 3. Prekršajnog zakona, ukoliko okrivljena u roku koji joj je određen za plaćanje pod točkom III. plati dvije trećine izrečene novčane kazne, smatrat će se da je kazna u cijelosti plaćena.

IV. Na temelju članka 32. Zakona o prekršajima protiv javnog reda i mira i članka 76. stavak 1. Prekršajnog zakona od okrivljene VĆ oduzima se prekršajem ostvarena imovinska korist u iznosu od 11,28 eura (jedanaest eura i dvadeset osam centi). Utvrđuje se da je novčani iznos od 11,28 eura, koji je oduzet temeljem potvrde o privremenom oduzimanju predmeta PP Sisak broj 01264450 od 12. veljače 2024., imovina Republike Hrvatske te će se navedeni novčani iznos uplatiti u korist Državnog proračuna RH u roku od 15 (petnaest) dana od pravomoćnosti presude.

V. Na temelju članka 139. stavak 6. Prekršajnog zakona, okrivljena se oslobađa obveze naknade troškova prekršajnog postupka iz članka 138. stavak 2. Prekršajnog zakona.

Obrazloženje

1. Optužnim prijedlogom Policijske postaje Sisak klasa: 211-07/24-5/4028, urbroj: 511-10-07-24-1 od 22. siječnja 2025., pokrenut je prekršajni postupak protiv okrivljene VĆ, zbog prekršaja činjenično i pravno opisanih u izreci presude.

2. Predmet je zaprimljen na Općinski sud u Sisku dana 4. veljače 2025., a rješenjem Ureda predsjednice Županijskog suda u Sisku broj 32 Su-316/2025-2 od 2. svibnja 2025. Općinski sud u Kutni određen je kao drugi stvarno i mjesno nadležni Sud za postupanje u određenim predmetima Općinskog suda u Sisku, između ostalog i u ovom predmetu, slijedom čega je isti dodijeljen u rad u ovu referadu Naredbom Ureda predsjednice suda Općinskog suda u Kutini broj 48 Su-77/2025-4 od 23. svibnja 2025.

3. Glavna rasprava zakazana za dan 11. ožujka 2026. održana je u odsutnosti uredno pozvane okrivljene VĆ obzirom da ista nije opravdala svoj nedolazak, a Sud je ocijenio da njezino ispitivanje nije potrebno i ne utječe na zakonito i pravilno donošenje presude, a na što je okrivljena u pozivu bio upozorena.

4. Sud je u dokaznom postupku pregledao i pročitao izvješće o postupanju (list spisa 5), obavijest počinitelju prekršaja (list spisa 6), zapisnik o ispitivanju osumnjičenika (list spisa 7 do 8), zapisnik o privremenom oduzimanju predmeta (list spisa 9 do 11), potvrdu o privremenom oduzimanju predmeta (list spisa 12), prekršajnu evidenciju (list spisa 35 do 36).

5. Iz izvješća o postupanju PP Sisak proizlazi da je 12. veljače 2024. u 11,00 sati u Sisku, Ulica Ivana Fistrovića kbr. 21, na parkiralištu trgovačkog centra Interspar, zatečena ženska osoba koja tom prilikom kod sebe nije imala osobnu iskaznicu niti drugi dokument s fotografijom, a zatečena je u počinjenju prekršaja iz članka 11. Zakona o prekršajima protiv javnog reda i mira na način da je na mjestu dostupnom javnosti pružala ruku prema prolaznicima i tražila novac prikazujući svoje teško materijalno stanje sa ciljem prikupljanja novčanog iznosa, čime je izazvala negodovanje građana. Ista je prišla i policijskom službeniku u građanskom odjelu kojom prilikom ga je tražila novčani iznos, nakon čega je u 11,30 sati bez uporabe sredstava prisile privedena u PP Sisak radi utvrđivanja identiteta, kojom prilikom se došlo do saznanja da se radi o VĆ, rođenoj **.**.1986., s boravištem u mjestu [adresa]. Od okrivljene je oduzet predmet prekršaja odnosno novčani iznos 11,28 eura uz potvrdu o privremenom oduzimanju predmeta broj 01264450 te njezina izjava na zapisnik o ispitivanju osumnjičenika.

6. Iz zapisnika o ispitivanju osumnjičene od 12. veljače 2024., proizlazi da je VĆ, kao propisno upozorena osumnjičena, izjavila da je dana 12. veljače 2024. u 10,30 sati došla ispred trgovačkog centra Interspar u Sisku, Ulica Ivana Fistrovića kbr. 21, sa svojom kćerkom, kojom prilikom je prilazila prolaznicima i tražila ih novac. Ljudima je govorila da joj je novac potreban za skrb o djeci, a ukupno je dobila 11,28 eura.

7. Iz potvrde o privremenom oduzimanju predmeta broj 01264450 proizlazi da je od VĆ oduzet ukupan novčani iznos od 11,28 eura.

8. Iz obavijesti počinitelju prekršaja broj 00292597 proizlazi da je ista temeljem članka 109.a stavak 1. Prekršajnog zakona uručena VĆ dana 12. veljače 2024. u 11,30 sati, kojom je između ostalog, točkom 1. upoznata da će zbog počinjenih prekršaja protiv nje biti podnesen optužni prijedlog nadležnom sudu, točkom 6. da se pred tijelom postupka rasprava može održati i donijeti odluka o prekršaju i u njezinoj odsutnosti, a točkom 7. da je do pravomoćnog dovršetka postupka dužna obavijestiti tijelo postupka o svakoj promjeni adrese prebivališta i boravišta jer će joj se, ako tako ne postupi, ili ako izbjegava dostavu, sva pismena dostaviti putem oglasne ploče tijela postupka.

9. Iz prekršajne evidencije proizlazi da okrivljena u posljednje tri godine nije prekršajno osuđivana.

10. Prema ocjeni ovog Suda, materijalni dokazi priloženi uz optužni prijedlog koji se temelje na neposrednom opažanju policijskog službenika i provjerama koje su izvršene u službenim evidencijama MUP-a i koji su kao takvi od strane Suda prihvaćeni kao vjerodostojni, pružaju dostatnu osnovicu za zakonito i pravilno donošenje odluke u ovom predmetu te nazočnost okrivljene nije bila neophodna za utvrđivanje činjeničnog stanja, odnosno ponovnim pozivanjem okrivljene samo bi se nepotrebno odugovlačio postupak i stvarali daljnji troškovi, pa je stoga temeljem članka 167. stavak 3. Prekršajnog zakona donesena presuda bez ispitivanja okrivljene kojoj je pozivom na glavnu raspravu omogućeno da svoju obranu iznese osobno ili pisanim putem.

11. Dovodeći u vezu zapisnik o ispitivanju osumnjičene iz kojeg proizlazi da je okrivljena potvrdila kako je kritične zgode prilazila prolaznicima i tražila ih novac te pri tome dobila 11,28 eura, sa potvrdom o privremenom oduzimanju predmeta iz koje proizlazi da je od okrivljene oduzet novčani iznos od 11,28 eura i izvješćem o postupanju PP Sisak u kojem je policijski službenik opisao okolnosti u kojima je zatekao okrivljenu i svoje postupanje prema istoj, nedvojbeno je utvrđeno da je okrivljena 12. veljače 2024. u Sisku, na parkiralištu trgovačkog centra Interspar tražila od prolaznika novac, da je prišla i policijskom službeniku u građanskom odijelu i da pri tome kod sebe nije imala osobnu iskaznicu.

12. Člankom 11. Zakona o prekršajima protiv javnog reda i mira propisano je da taj prekršaj čini onaj tko se odaje skitnji ili prosjačenju, dok je člankom 16. stavak 1. Zakona o osobnoj iskaznici propisano da je punoljetna osoba dužna kod sebe imati osobnu iskaznicu i dati je na uvid osobama koje su na temelju posebnih propisa u obavljanju poslova iz svoje nadležnosti ovlaštene izvršiti uvid u osobnu iskaznicu radi utvrđivanja ili provjere identiteta nositelja osobne iskaznice. Kako se u konkretnom slučaju okrivljena odavala prosjačenju jer je prilazila prolaznicima tražeći ih novac i pri tome prikazivala svoje teško materijalno stanje na koji način je prikupila 11,28 eura, te kako kod sebe nije imala osobnu iskaznicu, utvrđena je njezina prekršajna odgovornost za navedene prekršaje.

13. Temeljem tako provedenog dokaznog postupka i na taj način utvrđenog činjeničnog stanja, analizirajući svaki dokaz zasebno i u njihovoj međusobnoj povezanosti te cijeneći ih u smislu članka 88. Prekršajnog zakona prema slobodnoj ocjeni, Sud je na nedvojben način utvrdio da je okrivljena VĆ dana 12. veljače 2024., ponedjeljak, oko 11,00 sati, na parkiralištu TC Interspar u Sisku, Ulica Ivana Fistrovića kbr. 21, narušavala javni red i mir na mjestu dostupnom javnosti, na način da je zatečena po policijskom službeniku Policijske postaje Sisak, OĆ, kako pruža ruku prema prolaznicima i traži novac, prikazujući svoje teško materijalno stanje sa ciljem prikupljanjem novčanog iznosa, čime je izazvala negodovanje građana, a ujedno je prišla i policijskom službeniku kojeg je također tražila novac, te je tom prilikom od građana isprosila novčani iznos od 11,28 eura, odnosno odavala se prosjačenju, te uz navedeno kod sebe nije imala osobnu iskaznicu , čime su u ponašanju okrivljene ostvarena sva bitna obilježja prekršaja iz članka 11. Zakona o prekršajima protiv javnog reda i mira i prekršaja kažnjivog po članku 29. točka 1. Zakona o osobnoj iskaznici, radi čega je za iste proglašena krivom.

14. Za prekršaj iz točke I. izreke presude propisana je novčana kazna od 20,00 do 100,00 eura ili kazna zatvora do 30 dana, dok je za prekršaj iz točke II. izreke presude propisana novčana kazna od 20,00 eura.

15. Pri donošenju odluke o kazni Sud je uzeo u obzir sve okolnosti iz članka 36. stavak 1. i 2. Prekršajnog zakona koje utječu na to da novčana kazna bude lakša ili teža za okrivljenu.

16. Prilikom odmjeravanja visine novčane kazne Sud je kao olakotne okolnosti cijenio težinu prekršaja i nastupile posljedice, prekršajnu neosuđivanost okrivljene u posljednje tri godine, kako to proizlazi iz prekršajne evidencije, stupanj krivnje i opasnost djela, te protek vremena od počinjenja prekršaja budući da okrivljena nije utjecala na duljinu trajanja sudskog postupka, dok je kao otegotna okolnost cijenjen nekritičan stav koji okrivljena zauzima prema počinjenim prekršajima jer se nije odazvala pozivu na glavnu raspravu i očito nije zainteresirana za ishod ovog postupka. Imajući u vidu sve navedeno za prekršaj iz točke I. izreke presude utvrđena je novčana kazna u zakonom propisanom minimumu, a za prekršaj iz točke II. izreke presude novčana kazna u zakonom propisanom iznosu te je primjenom članka 39. stavak 1. točka 2. Prekršajnog zakona izrečena jedinstvena novčana kazna koja je jednaka zbroju pojedinačno utvrđenih novčanih kazni, držeći da će se tako izrečenom kaznom ostvariti svrha kažnjavanja i utjecati na okrivljenu da ubuduće ne čini slične prekršaje.

17. Sukladno članku 152. stavak 3. Prekršajnog zakona okrivljena je upozorena da ako u roku koji joj je određen za plaćanje novčane kazne uplati 2/3 novčane kazne, smatrat će se da je novčana kazna u cijelosti uplaćena.

18. Člankom 32. Zakona o prekršajima protiv javnog reda i mira propisano je da se predmeti koji su nastali izvršenjem prekršaja mogu oduzeti ako su u vlasništvu počinioca, dok je člankom 76. stavak 1. Prekršajnog zakona propisano da će se imovinska korist oduzeti sudskom odlukom kojom je utvrđeno da je počinjen prekršaj, pa je temeljem citiranih zakonskih propisa od okrivljene oduzet prikupljeni novac, odnosno imovinska korist u iznosu od 11,28 eura, ostvarena počinjenjem prekršaja iz točke I. izreke presude te ista postaje imovina Republike Hrvatske.

19. Primjenom članka 139. stavak 6. Prekršajnog zakona okrivljena je zbog svog imovinskog stanja oslobođena naknade troškova prekršajnog postupka jer bi prema ocjeni ovog Suda plaćanje istih moglo ugroziti njezinu egzistenciju.

20. Slijedom navedenog, riješeno je kao u izreci presude.

U Novskoj 11. ožujka 2026.

Zapisničar

Sutkinja

Mirela Sogonić, v.r.

Ines Burić, v.r.

Pouka o pravnom lijeku:

Protiv presude stranke imaju pravo žalbe Visokom prekršajnom sudu Republike Hrvatske u roku od 8 (osam) dana od dana dostave prijepisa presude. Žalba se podnosi putem ovog suda u 2 (dva) istovjetna primjerka.

Dostaviti:

1. okrivljenoj

2. tužitelju

3. spis