REPUBLIKA HRVATSKA
OPĆINSKI PREKRŠAJNI SUD U ZAGREBU
Zagreb, Avenija Dubrovnik 8
Poslovni broj: Pp-11468/2024-22
U I M E R E P U B L I K E H R V A T S K E
P R E S U D A
Općinski prekršajni sud u Zagrebu, po sutkinji Ljiljani Pirić, uz sudjelovanje Gordane Nikšić kao zapisničarke, u prekršajnom predmetu protiv I-okrivljene pravne osobe Odvjetničko društvo Zorić & Karačić d.o.o. i II-okrivljene odgovorne osobe SN, oboje zastupani po Davorinu Karačiću, odvjetniku iz Odvjetničkog društva Zorić & Karačić d.o.o. iz Zagreba, zbog prekršaja kažnjivog po čl. 42. st. 1. toč. 37. i st. 2. Zakona o računovodstvu ("Narodne novine", broj 78/15, 134/15, 120/16, 116/18, 42/20, 47/20, 114/22 i 82/23), povodom prigovora na prekršajni nalog izdan od Financijske agencije, Regionalni centar Zagreb, KLASA: 034-07/24-04/2707, URBROJ: 118-07-03-24-1 od 14. lipnja 2024., u žurnom postupku, javno je objavio presudu dana 10. ožujka 2026. i
p r e s u d i o j e
I) Temeljem čl. 183. Prekršajnog zakona ("Narodne novine", broj 107/07, 39/13, 157/13, 110/15, 70/17, 118/18 i 114/22),
I-okrivljena pravna osoba: Odvjetničko društvo Zorić & Karačić d.o.o., zastupana po direktoru SN, OIB: [osobni identifikacijski broj], prekršajno nekažnjavana, posluje pozitivno, sa sjedištem na adresi u [adresa]
i
II-okrivljena odgovorna osoba: SN, sin S i Đ, rođen **.**.1978. u [adresa], državljanin RH, OIB: [osobni identifikacijski broj], zaposlen, direktor u I. okrivljenoj pravnoj osobi, po zanimanju odvjetnik, s primanjima od 670,00 eura, neoženjen, nema djece, prekršajno kažnjavan iz područja prometa, s prebivalištem na adresi [adresa]
k r i v i s u
što kao pravna osoba – poduzetnik i odgovorna osoba poduzetnika nisu do dana 30. travnja 2024. godine u bilo koju poslovnicu Fine na području RH ili putem internetskog servisa uz korištenje digitalnog certifikata, za statističke i druge potrebe dostavili propisane financijske izvještaje (bilancu, račun dobiti i gubitka i dodatne podatke) za prethodnu kalendarsku 2023. godinu,
dakle, nisu dostavili Financijskoj agenciji u zakonom propisanom roku financijske izvještaje i dodatne podatke za nadzorne statističke i druge potrebe u skladu s člankom 32. st. 1. i 2. Zakona o računovodstvu,
čime su počinili prekršaj iz čl. 42. st. 1. toč. 37. i st. 2. Zakona o računovodstvu
pa se okrivljenicima temeljem citiranog propisa, uz primjenu čl. 37. Prekršajnog zakona
izriče
I-okrivljenoj pravnoj osobi novčana kazna u iznosu od 260,00 eura (dvjesto šezdeset eura)
II-okrivljenoj odgovornoj osobi u pravnoj osobi novčana kazna u iznosu od 30,00 eura (trideset eura).
II) Temeljem čl. 33. st. 11. Prekršajnog zakona I. i II. okrivljenici su obvezni platiti novčanu kaznu u korist Državnog proračuna na račun naveden u priloženom predlošku uplatnice u roku od 15 (petnaest) dana od dana pravomoćnosti ove presude, a u protivnom postupit će se prema odredbi čl. 34. Prekršajnog zakona. Temeljem čl. 152. st. 3. Prekršajnog zakona ukoliko I. i II. okrivljenici u navedenom roku plate 2/3 izrečene novčane kazne u korist Državnog proračuna na račun naveden u priloženom predlošku uplatnice smatrat će se da je novčana kazna u cijelosti plaćena.
II) Temeljem odredbe članka 139. stavka 3., u vezi članka 138. stavka 3. točke 3. Prekršajnog zakona okrivljenici su obvezni naknaditi troškove prekršajnog postupka u paušalnom iznosu od po 30,00 eura (trideset eura) eura, SVAKI, u korist Državnog proračuna prema priloženoj uplatnici, u roku od 15 (petnaest) dana od pravomoćnosti ove presude, jer će se u protivnom postupiti po odredbama članka 152.stavka 4. i 11. Prekršajnog zakona.
Obrazloženje
1. Financijska agencija, Regionalni centar Zagreb, pod oznakom KLASA: 034-07/24-04/2707, URBROJ: 118-07-03-24-1 izdala je 14. lipnja 2024. prekršajni nalog zbog djela prekršaja činjenično i pravno opisanog u izreci ove presude, na koji nalog su I. i II. okrivljenici pravovremeno uložili prigovor te je isti stavljen izvan snage i proveden je žurni prekršajni postupak.
2. Temeljem čl. 167. st. 3. Prekršajnog zakona proveden je postupak bez nazočnosti I-okrivljene pravne osobe i II-okrivljene odgovorne osobe, a temeljem uredne dostave poziva istima za dan 3. ožujka 2026. kada su putem e-Oglasne ploče pozvani na ročište koje je zakazano pred ovim sudom, a branitelj okrivljenika se također nije odazvao pozivu ovog suda na ročište 3. ožujka 2026. iako mu je dostava poziva uredno iskazana a svoj izostanak nije opravdao.
3. Naime, u tijeku postupka sud je zakazivao rasprave dana 21.1.2025., 19.2.2025., 7.5.2025., 3.7.2025., 9.9.2025., 6.11.2025. te se pozvana II. okrivljena odgovorna osoba na rasprave nije odazvala, a dostavnice poziva se vratile s naznakom „nije tražio“, dok su I-okrivljenoj odgovornoj osobi dostave poziva za rasprave 19.2.2025., 7.5.2025., 3.7.2025., 6.11.2025. uredno iskazane a svoje izostanke po svom predstavniku nije opravdala. Branitelj okrivljenika se nije odazvao na uredno primljene pozive ovog suda za ročišta 21.1.2025., 19..2.2025., 7.5.2025., 3.7.2025., 9.9.2025. niti je svoje izostanke opravdao. Sud smatra da okrivljenici neodazivanjem na sudske pozive odnosno nepodizanjem sudskih pismena pokušavaju izbjeći dolazak na sud, a imaju saznanje da se protiv istih vodi ovaj prekršajni postupak jer su uložili prigovor na zaprimljeni prekršajni nalog, sud je okrivljenicima uputio poziv za raspravu zakazanu dana 3. ožujka 2026. putem e-Oglasne ploče suda. Okrivljenici su u pozivu upozoreni da ukoliko se ne odazovu pozivu, a njihova nazočnost i ispitivanje nije potrebno i ne utječe na zakonito i pravilno donošenje presude, da će se rasprava održati u njihovoj odsutnosti te donijeti presuda. Slijedom navedenog, a kako nazočnost i ispitivanje okrivljenika nije nužna za donošenje zakonite presude, sud je postupak proveo i donio presudu bez nazočnosti istih. Također, okrivljenici svoju obranu nisu iznosili niti pisanim putem iako su s tom mogućnosti upoznati u primljenom pozivu, niti su postupili po raspravnom rješenju od 21. listopada 2024. kojim su obvezani na dostavu pisane obrane u roku od 15 dana.
4. U tijeku dokaznog postupka sud je pročitao dokumentaciju u spisu: zapisnik od 21. listopada 2024. (str. 25-26 spisa), izvod iz sudskog registra i povijesni izvadak iz sudskog registra za I-okrivljenu pravnu osobu (str. 20-24 spisa), izvadak iz registra godišnjih financijskih izvještaja za 2023. godinu (str. 13 spisa), podnesak tužitelja (str. 1 spisa).
5. Prema izvatku iz povijesnog sudskog registra za I. okrivljenu pravnu osobu vidljivo da je II. okrivljena odgovorna osoba u vrijeme počinjenja prekršaja bio upisan kao direktor društva pa je i odgovorna osoba u predmetu i ima ovlaštenje zastupati društvo pojedinačno i samostalno.
6. Iz izvatka iz registra godišnjih financijskih izvještaja za 2023. godinu vidljivo je da okrivljena pravna osoba do dana 30. travnja 2024. godine nije dostavio godišnji financijski izvještaj za statističke i druge potrebe za 2023. godinu.
7. Iz prekršajne evidencije za I. i II. okrivljenika razvidno je da I-okrivljena pravna osoba nije prekršajno osuđivana (str. 14-15 spisa), dok II-okrivljena odgovorna osoba nije prekršajno osuđivana zbog istovrsnog prekršaja ali je osuđivana zbog prekršaja iz područja prometa (str. 16-17 spisa).
8. Nakon ovako provedenog postupka, temeljem izvedenih materijalnih dokaza u postupku, sud je nesporno utvrdio da su I. i II. okrivljenici počinili prekršaj koji im se stavlja na teret. Naime, isto upravo proizlazi iz izvatka iz registra godišnjih financijskih izvještaja za 2023. godinu iz kojeg je razvidno da okrivljena pravna osoba nije predala godišnji financijski izvještaj za statističke i druge potrebe za prethodnu kalendarsku 2023. godinu u zakonskom roku. Također je nesporno da je II. okrivljenik u predmetu odgovorna osoba obzirom je u vrijeme počinjenja prekršaja bio direktor društva pa je i odgovorna za cjelokupno poslovanje društva.
9. Stoga je nesporno utvrđeno da su I. i II. okrivljenici svojim propustom počinili prekršaj kažnjiv po čl. 42. st. 1. toč. 37. i st.2. Zakona o računovodstvu zbog čega ih je sud proglasio krivim i nije od važnosti što okrivljenici nisu iznijeli svoju obranu obzirom je činjenično stanje i bez njihove obrane u potpunosti utvrđeno.
10. Za prekršaj iz kažnjive odredbe čl. 42. st. 1. toč. 37. i st. 2. Zakona o računovodstvu propisana je novčana kazna za poduzetnika, pravnu osobu u iznosu od 1.320,00 do 13.270,00 eura, a za odgovornu osobu poduzetnika u iznosu od 660,00 do 2.650,00 eura.
11. Sud je I. i II. okrivljenike proglasio krivima te im je primijenio institut ublažavanja kazne i izrekao im novčane kazne u naznačenom iznosu, a koje su ispod propisanog minimuma novčane kazne propisane za ovaj prekršaj, cijeneći kao olakotno da I-okr. pravna osoba i II-okr. odgovorna osoba nisu prekršajno osuđivani za istovrsni prekršaj, protek vremena od počinjenja prekršaja, dok otegotne okolnosti nisu utvrđene. Prilikom odluke o ublažavanju novčane kazne sud je posebno imao u vidu da minimalna kazna propisana zakonom od 1.320,00 eura za pravnu osobu i 660,00 eura za odgovornu osobu nije razmjerna težini počinjenog prekršaja, kao niti gospodarskim i financijskim mogućnostima okrivljenika kao pravična kazna. Sud izrečene kazne, smatra primjerenim težini počinjenog prekršaja i stupnju njihove odgovornosti, te je uvjeren da će se ovakvim novčanim kaznama utjecati na I. i II. okrivljenika i sve ostale da ubuduće ne čine prekršaje.
12. Budući su okrivljenici proglašeni krivima, odluka o troškovima prekršajnog postupka temelji se na citiranim zakonskim odredbama, a visina paušala određena je prema duljini i složenosti postupka, u skladu s Rješenjem o određivanju paušalnog iznosa za troškove prekršajnog postupka („Narodne novine“ broj: 18/13.) kojim je određen u rasponu od 13,27 eura do 663,61 eura (100,00 kuna do 5.000,00 kuna, prema ranije važećoj službenoj valuti u Republici Hrvatskoj).
U Zagrebu 10. ožujka 2026.
Zapisničarka
Sutkinja
Gordana Nikšić
Ljiljana Pirić
UPUTA O PRAVNOM LIJEKU:
Protiv ove presude stranke mogu podnijeti žalbu u roku od 8 dana od dana dostave prijepisa presude. Žalba se podnosi pismeno u dva istovjetna primjerka, putem ovog Suda, bez naplate takse, na adresu: Općinski prekršajni sud u Zagrebu, Zagreb, Avenija Dubrovnik 8, pozivom na gornji broj, a o istoj odlučuje nadležni sud.
DOSTAVNA NAREDBA:
1. I-okrivljenoj pravnoj osobi: Odvjetničko društvo Zorić & Karačić d.o.o., [adresa]
2. II. okrivljenoj odgovornoj osobi: SN, [adresa]
3. branitelju: Davorin Karačić, odvjetnik iz Odvjetničkog društva Zorić & Karačić d.o.o., [adresa]
4. tužitelju, Financijska agencija, Regionalni centar Zagreb, [adresa]
70, [adresa] Zagreb
5. spis