REPUBLIKA HRVATSKA
UPRAVNI SUD U ZAGREBU
Zagreb, Avenija Dubrovnik 6 i 8
Poslovni broj: Us I-169/2026-6
U I M E R E P U B L I K E H R V A T S K E
R J E Š E N J E
Upravni sud u Zagrebu, po sutkinji toga suda Željki Babarović, uz sudjelovanje Andreje Fortunić, zapisničarke, u upravnom sporu tužiteljice BBG iz [adresa], OIB: [osobni identifikacijski broj], koju zastupa opunomoćenik Mislav Bistrović, odvjetnik u Zagrebu, Ulica Andrije Hebranga 27, protiv tuženika Ministarstva rada, mirovinskog sustava, obitelji i socijalne politike, Zagreb, Ulica grada Vukovara 78, OIB: 53969486500, radi šutnje uprave, dana 10. ožujka 2026. godine,
r i j e š i o j e
I. Upravni spor se obustavlja.
II. Nalaže se tuženiku da naknadi tužitelju trošak upravnog spora u iznosu od 1.250,00 EUR (tisućudvjestopedeset eura) u roku od 15 dana od dana primitka ovog rješenja.
Obrazloženje
1. Tužiteljica je dana 13. siječnja 2026. godine podnijela upravnu tužbu protiv tuženika Ministarstva rada, mirovinskog sustava, obitelji i socijalne politike, radi šutnje uprave, odnosno ne donošenja odluke o žalbi tužiteljice od 10.10.2025. g. zbog ne donošenja rješenja o zahtjevu za ostvarenje inkluzivnog dodatka od 31.03.2025. g. u predmetu Hrvatskog zavoda za socijalni rad – Područnog ureda Zaprešić Klasa: UP/I-551-06/25-10/802.
2. Tuženik je uz odgovor na tužbu dana 23. veljače 2026. godine naveo kako je dana 23. siječnja 2026. g. dopisom zatražio od prvostupanjskog tijela Hrvatskog zavoda za socijalni rad, Područnog ureda Zaprešić očitovanje o postupanju i razlozima nedonošenja rješenja po zahtjevu BBG, a rješenjem od 19. veljače 2026. g. naložilo i donošenje rješenja u postupku priznavanja prava na inkluzivni dodatak imenovane. Uz odgovor na tužbu je i priloženo rješenje Ministarstvo rada, obitelji i socijalne politike, Samostalni sektor za drugostupanjski upravni postupak Klasa: UP/II-551-09/25-01/92, Urbroj: 524-02-01-01/1-26-3 od 19. veljače 2026. g. naložilo prvostupanjskom tijelu Hrvatskom zavodu za socijalni rad, Područnom uredu Zaprešić da u roku od 30 dana od primitka tog rješenja donese rješenje u postupku priznavanja prava na inkluzivni dodatak BBG.
3. Odredbom članka 103. stavak 1. Zakona o upravnim sporovima propisano je da ako tuženik u tijeku spora u cijelosti postupi prema tužbenom zahtjevu, sud će obustaviti spor.
4. Odredbom članka 106. stavka 2. Zakona o upravnim sporovima („Narodne novine“, broj: 36/2024) propisano je da će kad nastupe razlozi propisani člankom 101. stavcima 1. i 2., člankom 103. stavkom 1. ili člankom 165. ovoga Zakona sud obustaviti spor.
5. Kako je dakle u tijeku ovog upravnog spora rješenjem tuženika od dana 23. veljače 20246. godine riješeno o žalbi tužitelja radi donošenja koje odluke je tužiteljica i podnijela tužbu, Sud je zaključio da je tuženik u tijeku spora u cijelosti postupio prema istaknutom tužbenom zahtjevu za donošenjem navedenog rješenja.
6. Slijedom iznesenog, sud je na temelju članka 103. stavak 1. i 106. stavak 2. Zakona o upravnim sporovima odlučio kao u izreci ovog rješenja.
7. Tužiteljica je u tužbi od 13. siječnja 2026. g. zatražila da joj se naknadi trošak sastava iste, u iznosu od 1.000,00 EUR, plus 25% PDV-a na taj iznos što je 250,00 EUR i što onda sveukupno iznosi 1.250,00 EUR.
8. O trošku upravnog spora, Sud je odlučio sukladno članku 147. Zakona o upravnim sporovima, ocijenivši da je donošenjem rješenja od dana 19. veljače 2026. godine, dakle, odmah po zaprimanju tužbe na odgovor (16. siječnja 2026. g.), tuženik u cijelosti postupio prema tužbenom zahtjevu, te se stoga radi o situaciji da je tužiteljica u cijelosti uspjela u sporu, a uzimajući u obzir i stav Ustavnog Suda RH sadržanog u svojoj Odluci poslovni broj: U-III-2291/2018 od 19. lipnja 2018. godine.
9. Stoga je tužiteljici, na temelju članka 147. stavak 6. Zakona o upravnim sporovima i odredbi Tarife o nagradama i naknadi troškova za rad odvjetnika („Narodne novine“ broj: 142/12, 103/14, 118/14 i 107/2015), dosuđen trošak zastupanja po opunomoćeniku odvjetniku za sastav tužbe iznos od 1.000,00 EUR (Tbr. 23/1 Tarife) , plus 25% PDV-a na taj iznos – 250,00 EUR, što sveukupno iznosi 1.250,00 EUR.
10. Slijedom svega navedenoga riješeno je kao u izreci.
U Zagrebu 10. ožujka 2026.
Sutkinja:
Željka Babarović
Uputa o pravnom lijeku:
Protiv ovog rješenja dopuštena je žalba Visokom upravnom sudu Republike Hrvatske. Žalba se podnosi putem ovog suda, u dovoljnom broju primjeraka za sud i sve stranke u sporu, u roku od 15 dana od dana dostave rješenja. Žalba protiv rješenja ne odgađa izvršenje rješenja (članak 128. Zakona o upravnim sporovima).
DNA:
1. Odvjetnik Mislav Bistrović, [adresa] Zagreb, Ilica Andrije Hebranga 27,
2. Ministarstvo rada, mirovinskog sustava, obitelji i socijalne politike, [adresa] Zagreb, Ulica grada Vukovara 78,
3. U spis