R E P U B L I K A H R V A T S K A
Broj: Pp - 2094/2023-20
OPĆINSKI SUD U PULI-POLA
U I M E R E P U B L I K E H R V A T S K E
P R E S U D A
Općinski sud u Puli-Pola, Prekršajni odjel po sucu Damiru Šurini uz sudjelovanje zapisničarke Tine Viezzer u prekršajnom postupku protiv okr. ĆU zbog prekršaja iz članka 23 a. stavka 1. Odluke o komunalnom redu („Službeni glasnik“ Grada Rovinja-Rovigno, 8b/2019, 2/2020, 12/2020, 3/2023., 6a/2023.), kažnjivog prema članku 123. stavku 4. u svezi stavka 1. alineja 11. tog članka ove Odluke, pokrenutog u povodu prigovora okr. ĆU na Obavezni prekršajni nalog Grada Rovinja, Upravnog odjela za komunalno gospodarstvo i izgradnju, Odsjeka za komunalno i prometno redarstvo, Klasa: UP/I-363-03/23-02/58, Ur. broj: 2163-8-07-02/06-23-1 izdanog 26. kolovoza 2023. godine, nakon ročišta održanog dana 6. ožujka 2026. godine, u odsutnosti stranaka, temeljem članka 244. stavka 1. i članka 179. stavka 2. Prekršajnog zakona dana 09. ožujka 2026. godine javno je objavio i
p r e s u d i o j e :
Temeljem članka 183. stavka 1. i 2. Prekršajnog zakona
Okrivljenik: ĆU, rođen **.**.1966., sa prebivalištem u [adresa], državljanin Njemačke, neosuđivan,
k r i v j e
što je
I. dana 26. kolovoza 2023. godine u 07:44 sati u Rovinju, u predio uvale Punta križ, na javnoj površini unutar područja značajnog krajobraza (Rovinjski otoci i priobalno područje) kampirao bez odobrenja upravnog odjela nadležnog za poslove komunalnog gospodarstva ili odobrenja pravne osobe kojoj je povjereno upravljanje tim značajnim krajobrazom, na način da je tu boravio u osobnom automobilu reg. oznake [registarska oznaka] ( [registarska oznaka]) koji je opremljen ležajem i drugom opremom za boravak i time preuređen da se u ovome može boraviti,
II. čime je počinio prekršaj iz članka 23 a. stavka 1. Odluke o komunalnom redu („Službeni glasnik“ Grada Rovinja-Rovigno, 8b/2019, 2/2020, 12/2020, 3/2023., 6a/2023.), kažnjiv prema članku 123. stavku 4. u svezi stavka 1. alineja 11. tog članka ove Odluke, za koji se okr. ĆU na temelju članka 37. stavka 3. točke 1. Prekršajnog zakona,
i z r i č e
novčana kazna u iznosu od 100,00 (sto) eura.
III. Na temelju članka 33. stavka 11. Prekršajnog zakona okrivljenik je dužan novčanu kaznu platiti u roku 15 (petnaest) dana od primitka Presude.
Ako okrivljenik u roku koji je određen za plaćanje novčane kazne uplati dvije trećine izrečene novčane kazne smatrat će se da je novčana kazna u cjelini plaćena.
IV. Na temelju članka 138. stavka 2. točke 3. a) u svezi sa člankom 139. stavkom 3. Prekršajnog zakona okrivljenik je dužan na ime paušalnog iznosa troškova prekršajnog postupka naknaditi 45 (četrdesetpet) eura u roku određenom za plaćanje novčane kazne.
Obrazloženje
1. Grad Rovinj, Upravni odjel za komunalno gospodarstvo i izgradnju, Odsjek za komunalno i prometno redarstvo, je dana 04. listopada 2023. godine dostavio Obavezni prekršajni nalog Klasa: UP/I-363-03/23-02/58, Ur. broj: 2163-8-07-02/06-23-1, koji je na temelju članka 239. Prekršajnog zakona izdao 26. kolovoza 2023. godine protiv okr. ĆU zbog prekršaja činjenično opisanog u izreci Presude i prigovor okrivljenika protiv tog naloga zbog poricanja prekršaja i stoga sukladno odredbi članka 238. stavka 9. u svezi sa odredbom članka 239. stavka 5. Prekršajnog zakona, 15. siječnja 2026. godine Rješenjem stavljen izvan snage te prihvaćen po osnovi članka 238. stavka 8. točke 4. istog Zakona kao Optužni prijedlog Grada Rovinja, Upravnog odjela za komunalno gospodarstvo i izgradnju, Odsjeka za komunalno i prometno redarstvo protiv okr. ĆU.
2. Sud je ovaj postupak koji je vodio kao žurni temeljem odredbe članka 221. točke 6. Prekršajnog zakona, proveo bez nazočnosti okr. ĆU koji je uredno pozvan na ročište zakazano za dan 06. ožujka 2026. godine, no nije došao, niti sukladno uputi u pozivu do tog datuma dostavio pisanu obranu, cijeneći da s obzirom na provedeni i dokaz u spisu ispitivanje okr. ĆU nije potrebno i da to nije od utjecaja na zakonito i pravilno donošenje presude, dakle, da je stanje stvari dovoljno razjašnjeno na temelju tih dokaza.
3. ĐU ispitan kao svjedok dana 06. ožujka 2026., iskazao je, da je u to vrijeme bio zaposlen u Gradu Rovinju kao prometno-komunalni redar, da kao i inače u ljetnom periodu redovito obilaze javne površine naročito uz obalu sa ciljem utvrđivanja je li se tu bespravno kampira odnosno bez odobrenja Gradskog odjela za komunalno gospodarstvo ili druge pravne osobe koja upravlja određenim područjem, u konkretnom predmetu obzirom da se radilo o javnoj površini unutar područja značajnog krajobraza, Rovinjski otoci i priobalno područje u koji spada uvala Punta križ, Nature Histrica, da je prilikom tog nadzora, dana 26. kolovoza 2023. godine oko 07,44 sata, dolaskom u tu uvalu zatekao pored osobnog automobila reg. oznake [registarska oznaka] ( [registarska oznaka]) osobu muškog spola koja je u tom osobnom automobilu imala ležaj i drugu opremu za boravak na otvorenom, a mimo istog uočio i stolicu na kojoj je preko naslona bio rasprostrt ručnik i prislonjen bicikl, što da je i snimio, a u prilogu je ovom Optužnom prijedlogu, da prisutni, ĆU, koji mu je dao na uvid osobnu iskaznicu, nije imao navedeno odobrenje Gradskog odjela za komunalno gospodarstvo ni odobrenje navedene javne ustanove, a prema iznijetom bilo očito da tu kampira, da je na upit želi li platiti novčanu kaznu u polovici propisanog iznosa, odnosno 100,00 eura, to odbio i zatim izdao ovom obavezni prekršajni nalog, ističe da je potpuno nebitno je li osoba zatečena kroz noć ili kroz dan i koliko tu boravi obzirom da se tu radi o javnoj površini unutar područja navedenog značajnog krajobraza i da je prema opremi u osobnom automobilu a i zatečenom stanju , bilo očito da kampira, a da za to nije imao potrebno odobrenje nadležnog tijela.
4. Sud je izvršio uvid u snimke dostavljene u privitku pobijanog naloga iz točke 1. od Grada Rovinja, Upravnog odjela za komunalno gospodarstvo i izgradnju, Odsjeka za komunalno i prometno redarstvo, od 26. kolovoza 2023. godine, njih dvije, na listu 7 i 8 spisa, prema kojima je razvidno, vozilo LB AX 16 (D) marke Mercedes parkirano na travnato-zemljanoj površini okruženoj visokim raslinjem, ležaj u zadnjem dijelu ovog, ispod kojeg po cijeloj dužini polica u kojoj različita oprema posložena u kutije kao i ispod te police, dok pored tog vozila muška osoba gola do pasa, bicikla naslonjena na šipražje-raslinje, a ispred tog vozila rasklopljena stolica preko naslona koje rasprostrt ručnik.
5. Prema Potvrdi Ministarstva pravosuđa, uprave i digitalne transformacije, odjel za prekršajne evidencije od 09. ožujka 2026., okr ĆU nije osuđivan.
6. Sud je na temelju iskaza ĐU koji je prihvatio u potpunosti, budući da ga je dao po osnovi nadzora koji je predmetne zgode obavio u svojstvu komunalnog redara Grada Rovinja-Rovigno glede kontrole javnih površina i kampiranja na u točki I. izreke rečenom mjestu, dakle, neposrednog opažanja i za to ovlašten cijeneći ktom i da je logično za očekivati da je savjestan u obavljanju poslova svog radnog mjesta i da nema razloga lažno teretiti okrivljenika i snimaka iz točke 4. koje smatra vjerodostojnim u odnosu na ovaj prekršaj, obzirom da ih je ovaj izradio prilikom tog nadzora, uzeo kao dokazano, a što slijedi i iz činjeničnog opisa radnje prekršaja u Optužnom prijedlogu Grada Rovinja, Upravnog odjela za komunalno gospodarstvo i izgradnju, Odsjeka za komunalno i prometno redarstvo iz točke 1., da je okr. ĆU dana 26. kolovoza 2023. godine povrijedio odredbu članka 23 a. stavka 1. Odluke o komunalnom redu („Službeni glasnik“ Grada Rovinja-Rovigno, 8b/2019, 2/2020, 12/2020, 3/2023., 6a/2023.), jer nalazi, da je istog u 07,44 sati u Rovinju, u predio uvale Punta križ, na javnoj površini unutar područja značajnog krajobraza (Rovinjski otoci i priobalno područje) kampirao bez odobrenja upravnog odjela nadležnog za poslove komunalnog gospodarstva ili odobrenja pravne osobe kojoj je povjereno upravljanje tim značajnim krajobrazom, na način da je tu boravio u osobnom automobilu reg. oznake [registarska oznaka] ( [registarska oznaka]) koji je opremljen ležajem i drugom opremom za boravak i time preuređen da se u ovome može boraviti, što je kažnjivo kao prekršaj prema članku 123. stavku 4. u svezi sa stavkom 1. alinejom 11. iste Odluke i stoga za to djelo proglasio krivim.
7. Sud je pri izboru vrste i mjere prekršajno pravne sankcije za predmetni prekršaj za koji je za fizičku osobu propisana novčana kazna u iznosu od 200,00 eura, razmotrio okolnosti koje na to imaju utjecaja i okr. ĆU cijenio kao olakotno ranije ponašanje - to prema Potvrdi Ministarstva pravosuđa iz točke 5. - dok otegotno ništa i slijedom toga primijenom odredbe članka 37. stavka 3. točke 1. Prekršajnog zakona izrekao novčanu kaznu u mjeri ispod propisanog iznosa kazne za isti, u uvjerenju da će se i tom postići svrha kažnjavanja, odnosno da se ubuduće kloni činjenja prekršaja .
8. Sud je odluku da će se smatrati da ako okrivljenik u roku koji je određen za plaćanje novčane kazne uplati dvije trećine izrečene novčane kazne, da je novčana kazna u cijelini plaćena, donio temeljem članka 152. stavka 3. Prekršajnog zakona.
9. Odluka o troškovima postupka temelji se na odredbi članka 138. stavka 2. točke 3. a) u svezi sa člankom 139. stavkom 3. Prekršajnog zakona, a odnosi na paušalni iznos troškova prekršajnog postupka, propisanih Rješenjem o određivanju paušalnog iznosa za troškove prekršajnog postupka, određenih po osnovi ocijene o duljini trajanja i složenosti ovoga postupka.
10. Slijedom iznesenog odlučeno je kao u izreci.
U Rovinju, 09. ožujka 2026. godine
Zapisničar:
S u d a c :
Tina Viezzer, v.r.
Damir Šurina, v.r.
UPUTA O PRAVU NA ŽALBU:
Protiv ove Presude nije dopuštena žalba.
DOSTAVITI:
- Tužitelju;
- Okrivljeniku;
- Spis.
