Republika Hrvatska

Općinski sud u Bjelovaru

Bjelovar, Josipa Jelačića 3

Poslovni broj: R1 Ob-779/2025-14

U  I M E  R E P U B L I K E  H R V A T S K E

R J E Š E NJ E

Općinski sud u Bjelovaru, po sucu Ivanu Poljaku kao sucu pojedincu, u izvanparničnom predmetu predlagatelja Hrvatskog zavoda za socijalni rad, Područni ured Slatina, Slatina, Vladimira Nazora 5/1, zastupani po ravnateljici HZ, dipl. soc. radnici, protiv protustranke OZ, OIB: [osobni identifikacijski broj], iz [adresa], zastupane po posebnoj skrbnici DZ iz Centra za posebno skrbništvo, Podružnica Virovitica, radi djelomičnog lišenja poslovne sposobnosti, dana 9. ožujka 2026. godine,

r i j e š i o  j e

I. Protustranka OZ, OIB: [osobni identifikacijski broj], rođena **.**.1952. u [adresa], od oca UZ i majke ŽZ, iz [adresa], djelomično se lišava poslovne sposobnosti u dijelu odlučivanja o zdravlju, smještaju, boravištu i prebivalištu, raspolaganju i upravljanju imovinom, prihodima i novčanim sredstvima, sklapanju pravnih poslova i donošenju imovinskih odluka, sudjelovanju u pravnim radnjama te zastupanju pred sudovima i drugim institucijama.

Obrazloženje

1. Predlagatelj je protiv protustranke podnio prijedlog radi djelomičnog lišenja poslovne sposobnosti.

1.1. Predlagatelj u prijedlogu navodi da je protustranka OZ rođena je **.**.1952. u [adresa] OIB: [osobni identifikacijski broj] od oca UZ i majke ŽZ, državljanka Republike Hrvatske s prebivalištem prijavljenim na adresi [adresa]. Imenovana je nezaposlena osoba korisnica je mirovine, evidentirana je kao suvlasnica nekretnina na području nadležnosti Zemljišnoknjižnog odjela. Također imenovana nije vlasnica motornih vozila niti udjela, vrijednosnih papira. Imenovana je temeljem rješenja Centra za socijalnu skrb Slatina sada Hrvatskoga zavoda za socijalni rad, Područni ured Slatina smještena u udomiteljsku Obitelj Luce Vida na adresi [adresa]. Iz socijalne anamneze sačinjene za potrebe pokre'tanja postupka lišenja poslovne sposobnosti razvidno je da protustranka živi na predmetnoj adresi smještena u udomiteljskoj obitelji. Imenovana ostvaruje mirovinu, ista nije zaposlena upisana je kao suvlasnica nekretnina. Ista nije u mogućnosti samostalno brinuti o sebi i svojim potrebama niti štititi vlastita prava i interese, a pozivajući se na medicinsku dokumentaciju i kompletnu prikupljenu dokumentaciju, socijalni radnik je mišljenja kako je potrebno pokrenuti postupak lišenja poslovne sposobnosti. Temeljem Nalaza i mišljenja Zavoda za vještačenje, profesionalnu rehabilitaciju i zapošljavanje osoba s invaliditetom utvrđeno je postojanje psihičke bolesti IV. stupnja, kronične bolesti III. stupnja i tjelesnoga oštećenja Il. stupnja, oštećenje pleksusa brachijalisa, uzetosti radijalisa ili medijanusa. Nadalje radi se o bolesti motoričkih neurona, bolesti perifernih živaca, periferne neuropatije, bolesti neuromuskularne spojnice, primarne bolesti mišića stanja koja dovode do djelomične ovisnosti o pomoći druge osobe, poremećaj raspoloženja afektivni poremećaji, bipolarni afektivni poremećaji s maničnim ili depresivnim epizodama, te depresivne epizode. Prema otpusnom pismu Neuorpsihijatrijske bolnice dr. Ivan Barbot Popovača vidljivo je da je kod imenovane dijagnozirana dementia, depressio recidivans, poremećaj prilagodbe uz potrebu stalnim nadzorom, tuđom njegom i pomoći. Predlagatelj je sa protustrankom pokušao obavio razgovor u svrhu upoznavanja sa postupkom lišenja, te je socijalni radnik donio mišljenje kojim je utvrđena ne samostalnost imenovane u pogledu skrbi o svojemu liječenju svojim pravima, interesima i potrebama uz neizostavno nametanje potrebe za pokretanjem postupka lišavanja poslovne sposobnosti.

1.2. Predlagatelj u prijedlogu predlaže da se protustranka djelomično liši poslovne u dijelu davanja izjava ili poduzimanje radnji koja se odnose na osobna stanja, donošenje odluke o mjestu prebivališta odnosno boravišta. o smještaju, o zdravlju i liječenju. te o raspolaganju i upravljanju imovinom, ili drugim stalnim novčanim primanjima, sklapanja ugovora i zastupanja pred javnopravnim tijelima Republike Hrvatske jer ista nije u stanju brinuti se o svojim potrebama, pravima i interesima.

2. Rješenjem predlagatelja od 19. prosinca 2025. godine (list 4) protustranci je imenovan posebni skrbnik u osobi DZ iz Centra za posebno skrbništvo, Podružnica Virovitica.

3. Tijekom postupka sud je izveo dokaze uvidom u rješenje predlagatelja od 19. prosinca 2025. godine (list 4), potvrdu Ministarstva financija – Porezne uprave (list 5), potvrdu Ministarstva rada, mirovinskog sustava, obitelji i socijalne politike (list 6), socijalnu anamnezu od 15. prosinca 2025. godine (list 7-8), rješenje predlagatelja od 20. lipnja 2022. godine (list 9-10), uvid u digitalne podatke matice rođenih – ispis (list 11), zapisnik predlagatelja od 9. prosinca 2025. godine (list 12-13), potvrdu Fine (list 14- 16), Zemljišno-knjižni izvadak (list 17), uvid u digitalne podatke evidencije o državljanstvu – ispis (list 18), potvrdu Hrvatskog zavoda za mirovinsko osiguranje (list 19), medicinsku dokumentaciju (list 21-22), nalaz i mišljenje Zavoda za vještačenje, profesionalnu rehabilitaciju i zapošljavanje osoba s invaliditetom od 11. travnja 2022. godine (list 23-29 te je izveden dokaz medicinskim vještačenjem po medicinskom vještaku prim. mr. sc. Mariji Kudumija Slijepčević, dr. spec. psihijatru, koja je u spis dostavila nalaz i mišljenje (list 41-56).

4. Izvedene dokaze sud je ocijenio u smislu odredbe čl. 8. Zakona o parničnom postupku (Narodne novine broj 53/91, 91/92, 112/99, 88/01, 117/03, 2/07, 84/08, 96/08, 123/08, 57/11, 148/11, 25/13, 89/14, 70/19, 80/22 i 114/22, dalje ZPP-a) u svezi odredbe čl. 346. Obiteljskog zakona (Narodne novine broj 103/15 i 98/19).

5. Odredbom čl. 234. st. 1. Obiteljskog zakona propisano je da će sud u izvanparničnom postupku punoljetnu osobu koja se zbog duševnih smetnji ili drugih razloga nije sposobna brinuti o nekom od svojih prava, potreba ili interesa, ili koja ugrožava prava i interese drugih osoba o kojima je dužna skrbiti se, u tom dijelu lišiti poslovne sposobnosti, a u st. 2. istog zakonskog članka je propisano da osoba iz stavka 1. ovoga članka ne može biti potpuno lišena poslovne sposobnosti.

5.1. Odredbom čl. 234. st. 3. Obiteljskog zakona je propisano da prije donošenja rješenja o lišenju poslovne sposobnosti sud će pribaviti stručno mišljenje vještaka odgovarajuće grane medicine o zdravstvenom stanju osobe za koju je pokrenut postupak lišenja poslovne sposobnosti i o utjecaju toga stanja na njezine sposobnosti zaštite svojega pojedinog prava ili skupine prava, ili na ugrožavanje prava i interesa drugih osoba.

5.2. Odredbom čl. 234. st. 4. Obiteljskog zakona je propisano da rješenjem o lišenju poslovne sposobnosti sud će odrediti radnje i poslove koje osoba nije sposobna samostalno poduzeti u odnosu na osobno stanje te imovinu. U st. 5. istog zakonskog članka je propisano da radnje i poslovi koje osoba nije sposobna samostalno poduzeti i koji se odnose na osobno stanje su davanje izjava ili poduzimanje radnji koje se odnose na promjenu osobnog imena, sklapanje i prestanak braka, roditeljstvo, odluke o zdravlju, mjestu prebivališta, odnosno boravišta, zapošljavanju i drugo, osim ako nije ovim Zakonom drukčije određeno. U st. 6. istog zakonskog članka je propisano da radnje i poslovi koje osoba nije sposobna samostalno poduzeti i koji se odnose na imovinu su raspolaganje i upravljanje imovinom, plaćom ili drugim stalnim novčanim primanjima, osim ako nije ovim Zakonom drukčije određeno.

6. Temeljno načelo koje je utjelovljeno u nacionalno zakonodavstvo (čl. 233. Obiteljskog zakona), a koje izvire iz odredbe čl. 8. Europske konvencije za zaštitu ljudskih prava i temeljnih sloboda (Narodne novine – Međunarodni ugovori, broj 18/97, 6/99, 14/02, 13/03, 9/05, 1/06 i 2/10, dalje Konvencija) koja se kao međunarodni ugovor primjenjuje u Republici Hrvatskoj od 5. studenog 1997. i kojom je određeno da postupak lišenja poslovne sposobnosti ulazi u sferu prava na poštivanje privatnog života pa stoga lišenje poslovne sposobnosti pojedinca je jedna izuzetno ozbiljna mjera koja se treba restriktivno tumačiti i donositi samo u onim slučajevima kada se ne može drugim sredstvima postići legitimni cilj – zaštita prava i interesa osobe koja se lišava poslovne sposobnosti i drugih osoba.

6.1. Stoga u svakom konkretnom slučaju sud mora voditi računa da li je postignuta pravična ravnoteža između prava zajamčenog Konvencijom (pravo na poštivanje privatnog života – puna poslovna sposobnost) i legitimnog cilja - zaštita prava i interesa osobe koja se lišava poslovne sposobnosti kao i drugih osoba.

7. Iz socijalne anamneze od 15. prosinca 2025. godine proizlazi da je OZ rođena **.**.1952. u [adresa], od oca UZ i majke H. Završila je osnovnu školu. Radnog staža je ostvarila 29 godina. Radila je u ”Gaj- u” d.o.o. Slatina, "Agroduhanu" d.o.o. Slatina i "Poljotehniki" d.o.o. Slatina. Sada se nalazi u mirovini koja iznosi 440,00 eura. OZ je suvlasnica nekretnina. Imenovana je dva puta sklapala bračne zajednice. Prvu bračnu zajednicu je sklopila sa suprugom ĐZ 1970. godine. U braku nisu rođena djeca. Brak je prestao razvodom braka 1972. godine. Drugu bračnu zajednicu je sklopila dana 19. listopada 1974. godine sa suprugom ČZ rođenima **.**.1948.. Bračna zajednica prestala je Zvonkovom smrću 26. studenog 2025. godine. U braku je rođena kći EZ, koja živi u i radi u Njemačkoj. EZ je u dobrim odnosima s majkom OZ te je ona obavijestila ovo tijelo o potrebi pokretanja postupka procjene poslovne sposobnosti. OZ je rješenjem ovog Područnog ureda od 20. lipnja 2022. godine smještena u udomiteljsku obitelj udomiteljice RZ u [adresa]. Terenskim očevidom dana 9. prosinca 2025. godine utvrđeno je kako je OZ zadovoljna smještajem u udomiteljskoj obitelji. Imenovana je do smještaja u udomiteljsku obitelj živjela u zajedničkom kućanstvu sa suprugom ČZ. Stanovali su kući koja je bila u njihovom zajedničkom vlasništvu. Kuća je bila opremljena svim potrebnim namještajem, imala je uvedenu struju i vodu. Danica je narušena zdravlja. BoIuje od demencije. depresije, anksioznog poremećaja, poremećaja prilagodbe, visokog tlaka, osteoporoze, na štitnjaču i artroze koljena te je palijativni bolesnik. Nalazom i mišljenjem tijela vještačenja, evidencijski broj 743396 utvrđeno je postojanje psihičkih bolesti IV. stupnja, kronične bolesti III. stupnja i tjelesno oštećenje II. stupnja. Imenovana je nepokretna i inkontinentna. Socijalna radnica je mišljenja kako je OZ potrebno djelomično lišiti poslovne sposobnosti u dijelu davanja izjava ili poduzimanje radnji koja se odnose na osobna stanja, donošenje odluke o mjestu prebivališta odnosno boravišta, o zdravlju i liječenju, te o raspolaganju i upravljanju imovinom, ili drugim stalnim novčanim primanjima, jer ista nije u stanju brinuti se o svojim potrebama, pravima i interesima.

8. Iz nalaza i mišljenja medicinskog vještaka Marije Kudumija Slijepčević, dr. med. spec. psihijatra proizlazi da je ispitanica unazad više godina psihijatrijski liječena pod dijagnozama vaskularne demencije (F01.9), rekurentnog depresivnog poremećaja, poremećaja prilagodbe te anksioznog poremećaja. U komorbiditetu su prisutne brojne somatske bolesti, uključujući kardiovaskularne, metaboličke, neurološke i respiratorne poremećaje, uz izraženu motoričku usporenost i potrebu za trajnim nadzorom i tuđom pomoći. Prema dostupnoj dokumentaciji i anamnestičkim podacima, posljednjih godina bilježi se postupno pogoršanje kognitivnog i općeg funkcionalnog statusa, uz hospitalizacije zbog pogoršanja psihičkog stanja. Aktualnim pregledom ispitanica je pri svijesti, urednog kontakta, orijentirana u osobu i mjesto, djelomično u vrijeme. Psihomotorno je usporena, afektom slabo modulirana, s elementima anksioznosti i depresivnog raspoloženja. Nema znakova akutne psihotične simptomatologije niti izraženih sumanutih ideja. Govor je razumljiv, logički povezan, no emocionalno obojen i povremeno reduciran. Uočavaju se blaži do umjereni poremećaji pamćenja, osobito kratkoročnog, te oslabljene izvršne funkcije u smislu otežanog planiranja i procjene složenijih situacija. Uvid u vlastito stanje je djelomičan; svjesna je da joj je potrebna pomoć u svakodnevnom funkcioniranju, ali precjenjuje svoje sposobnosti u području odlučivanja o imovini, izrazito ambivalentna, traži potvrdu onog što iznosi. Prema podacima iz dokumentacije i opisa funkcioniranja u udomiteljstvu, ispitanica nije sposobna samostalno kretati se u zajednici niti organizirati svakodnevne aktivnosti. Ovisna je o pomoći drugih u većini aktivnosti svakodnevnog života, uključujući održavanje osobne higijene, odijevanje i kontrolu sfinktera. Nije sposobna samostalno upravljati financijama, koristiti bankovne usluge, razumjeti složenije pravne dokumente niti donositi dugoročne imovinske odluke bez rizika za vlastite interese. Iako može verbalizirati želje u vezi raspodjele imovine, njezina sposobnost sagledavanja pravnih posljedica takvih odluka je reducirana, a rasuđivanje pod utjecajem emocionalnih faktora. Klinička slika odgovara psihoorganskom sindromu s razvojem demencije, vjerojatno dominantno vaskularne etiologije, uz komorbidni depresivno-anksiozni poremećaj. Demencija predstavlja sindrom progresivnog propadanja stečenih kognitivnih sposobnosti uz očuvanu svijest, pri čemu su osobito zahvaćene funkcije pamćenja, mišljenja, rasuđivanja i socijalnog prosuđivanja, a što u konkretnom slučaju značajno narušava sposobnost samostalnog upravljanja osobnim i imovinskim interesima. Zbog oštećenja kognitivnih funkcija, smanjenog kapaciteta apstraktnog mišljenja i prosuđivanja te izražene funkcionalne ovisnosti o tuđoj pomoći, ispitanica nije sposobna samostalno poduzimati radnje i poslove koji se odnose na raspolaganje i upravljanje imovinom, novčanim sredstvima, sklapanje pravnih poslova niti ostvarivanje prava iz sustava socijalne i zdravstvene skrb i bez adekvatne zaštite i nadzora. U pogledu odluka o vlastitom zdravlju, zbog reduciranog razumijevanja složenijih medicinskih informacija i posljedica terapijskih izbora, također je potrebna podrška i zastupanje. Ispitanica je sposobna sudjelovati u sudskom postupku u smislu davanja jednostavnih iskaza o osobnim okolnostima, no zbog prisutnih kognitivnih oštećenja i smanjene sposobnosti rasuđivanja nije u potpunosti sposobna razumjeti pravnu prirodu postupka niti sagledati posljedice svojih izjava. Osim toga ona je ograničena u kretanju, bilo bi potrebno organizirati sanitetski prijevoz, invalidska kolica, tako da ako nije nužno ne preporuča se saslušavanje ispitanice pred sudom. Slijedom svega navedenog donesu se sljedeći zaključci: Ispitanica boluje od demencije dominantno vaskularne etiologije u komorbiditetu s rekurentnim depresivnim poremećajem i anksioznim smetnjama, uz niz teških tjelesnih bolesti. Navedeno stanje zahvaća cjelokupno psihičko funkcioniranje te posljedično uvjetuje nemogućnost samostalnog i sigurnog funkcioniranja. Potrebna joj je trajna pomoć i nadzor druge osobe. Ona nije sposobna samostalno poduzimati radnje i poslove koji se odnose na odlučivanje o vlastitom zdravlju, odlučivanje o smještaju, boravištu i prebivalištu. Ona nije sposobna samostalno poduzimati radnje i poslove koji se odnose na raspolaganje i upravljanje imovinom, prihodima i novčanim sredstvima, sklapanje pravnih poslova i donošenje imovinskih odluka. Ispitanica se ne može samostalno sudjelovati u bilo kakvim pravnim radnjama niti se može samostalno zastupati pred sudovima i drugim institucijama. Saslušanje ispitanice pred sudom moglo bi ju uznemiriti i dodatno narušiti njezino psihičko stanje te se ne preporučuje. Dostavljanje odluke osobno ispitanici nema svrhe jer ona ne čita, a zbog kognitivnog oštećenja nije u stanju u potpunosti razumjeti sadržaj niti pravne posljedice sudskog postupka.

8.1. Predlagatelj je nalaz i mišljenje zaprimio 23. veljače 2026. godine i o istome se nije očitovao pa se može zaključiti da je sa istim suglasan.

8.2. Posebna skrbnica protustranke se o nalazu i mišljenju očitovala podneskom od 25. veljače 2026. godine u kojem navodi da nema primjedbi na zaprimljeni nalaz i mišljenje. Navodi da je posjetila protustranku u udomiteljskoj obitelji gdje se ista nalazi na smještaju, upoznala ju je sa postupkom u tijeku te nalazom i mišljenjem vještaka. Ista navodi da joj je potrebna pomoć oko potpisivanja ugovora i dokumentacije te ju je strah da ju netko ne bi prevario.

9. Sud je prihvatio nalaz i mišljenje medicinskog vještaka prim. mr.sc. Marije Kudumija Slijepčević, dr. spec. psihijatar, jer je dat objektivno i u skladu s pravilima struke i vještine na temelju raspoložive dokumentacije i na temelju pregleda protustranke pri tome uvažavajući činjenicu da predlagatelj i posebni skrbnik protustranke nisu imali prigovore niti primjedbe na na laz i mišljenje vještaka.

10. Sud nije saslušavao protustranku budući je medicinski vještak prim. mr.sc. Marija Kudumija Slijepčević, dr. spec. psihijatar u svom nalazu i mišljenju navela da bi protustranku saslušanjem pred sudom moglo uznemiriti i dodatno narušiti njezino psihičko stanje te se ne preporučuje.

11. Na temelju svega prednje navedenog, posebno mišljenja medicinskog vještaka, kao i na temelju trenutačnog stanja protustranke Sud zaključuje da su ispunjene zakonske pretpostavke da se protustranku djelomično liši poslovne sposobnosti u dijelu odlučivanja o zdravlju, smještaju, boravištu i prebivalištu, raspolaganju i upravljanju imovinom, prihodima i novčanim sredstvima, sklapanju pravnih poslova i donošenju imovinskih odluka, sudjelovanju u pravnim radnjama te zastupanju pred sudovima i drugim institucijama.

11.1. Svrha je postupka lišenja poslovne sposobnosti da opseg ograničenja mora biti minimalan i da s jedne strane u dovoljnoj mjeri zaštiti osobna i imovinska prava i interese protustranke, a s druge strane da se uvažavajući sve okolnosti slučaja minimalno zadire u osobni integritet portustranke.

12. Stoga je na temelju svega prednje navedenog, a uz primjenu odredbi čl. 234., čl. 496. st. 1., čl. 497., čl. 498. i čl. 499. Obiteljskog zakona, odlučeno kao u izreci rješenja.

U Bjelovaru, 9. ožujka 2026. godine

Sudac

Ivan Poljak

UPUTA O PRAVNOM LIJEKU

Protiv ovog rješenja dopuštena je žalba županijskom sudu. Žalba se podnosi putem ovog suda, pisano u 3 primjerka u roku od 15 dana od dana primitka ovoga rješenja.

Dostaviti:

- Predlagatelju HZZSR, PU Slatina

- Posebnoj skrbnici protustranke DZ