REPUBLIKA HRVATSKA
OPĆINSKI PREKRŠAJNI SUD U ZAGREBU
[adresa]
U IME REPUBLIKE HRVATSKE
P R E S U D A
Općinski prekršajni sud u Zagrebu, po sucu pojedincu toga suda Gordani Jurinić Manzin, uz sudjelovanje zapisničara Maje Butigan, odlučujući u prekršajnom postupku protiv okrivljenika ĆK, radi djela prekršaja iz članka 286.st.12. i čl. 289.st. 1. u svezi st. 4. Zakona o sigurnosti prometa na cestama ("Narodne novine" broj 67/2008, 48/2010,74/2011, 80/2013,158/2013, 92/2014, 64/2015, 108/2017, 70/2019, 42/2020, 114/2022, 133/2023, 145/2024), povodom optužnog prijedloga PU Bjelovarsko-bilogorske, Policijske postaje Bjelovar, klasa: 211-07/25-5/28626, ur. broj: 511-02-05-25-1 od 28.10.2025., nakon glavne rasprave održane 9. ožujka 2026., u odsutnosti uredno pozvanog okrivljenika i ovlaštenog predstavnika tužitelja, te branitelja, objavio je i temeljem čl.179.st.1., 2. i 3. i čl.183.st.1. Prekršajnog zakona
p r e s u d i o j e
Okrivljenik IK, OIB: [osobni identifikacijski broj], sin Ć, rođen **.**.1997. u [adresa], državljanin RH, s prebivalištem u [adresa], prekršajno kažnjavan, zastupan po branitelju-Odvjetničkom društvu Volić, Ružička & Cabadaj Cafuta d.o.o. iz Garešnice, V. Nazora 4
k r i v j e
1. što je 4. rujna 2025., u 13:20 sati, u Lasovcu, Šandrovac, upravljao osobnim automobilom marke Opel Astra, reg. oznake [registarska oznaka] za vrijeme dok mu je rješenjem PU Virovitičko-podravske, klasa: UP/I-211-03/24-04/1392, urbroj: 511-16-04-24-7 od dana 28. listopada 2024. ukinuta i oduzeta vozačka dozvola serijskog broja: [broj vozačke dozvole] zbog sakupljenih 12 negativnih prekršajnih bodova, navedeno rješenje je pravomoćno od dana 09.12.2024., a izvršno od 09.11.2024.
čime je počinio djelo prekršaja iz čl.286. st. 12. Zakona o sigurnosti prometa na cestama, kažnjivo po istom članku istog Zakona
pa mu temeljem citiranog propisa
izriče
NOVČANA KAZNA U IZNOSU OD 1.400,00 EUR ( tisućučetristoeura)
Temeljem odredbe članka 33. stavka 11. Prekršajnog zakona okrivljenik je obvezan platiti novčanu kaznu u korist Državnog proračuna na račun naveden u priloženom predlošku uplatnice, u roku 90 dana po pravomoćnosti ove presude, jer će se u protivnom postupiti po odredbama članka 34. Prekršajnog zakona.
Ako okrivljenik u roku koji mu je određen za plaćanje novčane kazne uplati dvije trećine izrečene novčane kazne u korist Državnog proračuna, prema priloženom predlošku uplatnice, smatrat će se da je novčana kazna u cijelosti uplaćena.
Temeljem članka 58. Prekršajnog zakona okrivljeniku se izriče zaštitna mjera zabrane upravljanja motornim vozilom B kategorije u trajanju od 6 (šest) mjeseci, a koja mjera stupa na snagu po stjecanju prava na upravljanje vozilom.
Temeljem čl. 182.t.3. Prekršajnog zakona
Okrivljenik IK, OIB: [osobni identifikacijski broj], sin Ć, rođen **.**.1997. u [adresa], državljanin RH, s prebivalištem u [adresa], prekršajno kažnjavan, zastupan po branitelju-Odvjetničkom društvu Volić, Ružička & Cabadaj Cafuta d.o.o. iz Garešnice, V. Nazora 4
OSLOBAĐA SE OPTUŽBE
2. da bi 4. rujna 2025., u 13:20 sati, upravljao osobnim vozilom marke Opel Astra, reg. oznake [registarska oznaka] u Lasovcu, Šandrovac, za vrijeme dok mu je od strane Policijske postaje Virovitica izrečena zaštitna mjera zabrane upravljanja motornim vozilom B kategorije u vremenu od 06.03.2025. do 26.02.2026. po prekršajnom nalogu klasa: 211-07/25-3/251, urbroj: 511-16-05-25-1, koji je pravomoćan 25.02.2025., a izvršan 05.03.2025.
čime bi počinio djelo prekršaja iz čl. 289.st.1. Zakona o sigurnosti prometa na cestama, kažnjivo po čl. 289.st.4. istog Zakona
Temeljem članka 139.st.6. u svezi čl.138.st.3. Prekršajnog zakona okrivljenik se u cijelosti oslobađa plaćanja troškova prekršajnog postupka u paušalnom iznosu.
Obrazloženje
1. PU Bjelovarsko-bilogorska, Policijska postaja Bjelovar, klasa: 211-07/25-5/28626, ur. broj: 511-02-05-25-1 od 28.10.2025. podnijela je optužni prijedlog protiv okrivljenika radi djela prekršaja činjenično i pravno opisanih u izreci ove presude. Rješenjem Visokog prekršajnog suda RH broj: 31 Su-109/2026-2 od 26.01.2026. ovom sudu ustupljen je navedeni predmet sa Općinskog suda u Bjelovaru kao drugom stvarno nadležnom sudu za postupanje.
2. Na glavnoj raspravi održanoj dana 9.3.2026. pročitana je pisana obrana okrivljenika u kojoj isti navodi da ne osporava odgovornost za predmetni prekršaj koji mu se stavlja na teret. Napominje da mu je kazna u optužnom prijedlogu suviše visoko predložena te predlaže da naslovni sud prilikom odlučivanja ima u vidu sve olakotne okolnosti koje nastavno navodi. Ističe od olakotnih okolnosti njegovo korektno držanje prilikom počinjenja prekršaja, te priznanje istog tijekom ovog postupka. Također izražava žaljenje i kajanje zbog počinjenog prekršaja. Ističe da predmetnim prekršajem nije nikoga ugrozio niti apstraktno niti konkretno, a opisanim postupanjem sa njegove strane nije nastala bilo kakva šteta. Trenutno nije nigdje zaposlen, te prima naknadu sa HZZO-a i trudi se pronaći posao jer od imovine nema ništa, dok je opterećen kreditom od 12.000,00 eura koji vraća, kao i supruga koja ima kredit od 22.000,00 eura koji vraća jer su bili primorani kupiti kuću na kojoj vlasnički odnosi nisu riješeni. Ima dvoje djece sa suprugom iz prvog braka i to I (6 godina) i P (8 godina), te mu je sadašnja supruga trudna i treba roditi krajem 4. mjeseca. Sadašnja supruga je na bolovanju zbog komplikacija u trudnoći te je u situaciji za koju se tereti doista vozio umjesto nje jer se radilo o hitnoj neodgodivoj situaciji. Također napominje da na njegove loše materijalne prilike utječe i okolnost što mu bivši poslodavac nije isplatio tri plaće te se vodi sudski postupak protiv njega. Obzirom na navedeno, moli da naslovni sud izrekne novčanu kaznu mnogo nižu od prethodno izrečene, obzirom da će se i na opisani način postići svrha kažnjavanja.
3. U dokaznom postupku sud je izvršio uvid i pročitao izvješće o počinjenom prekršaju od dana 4.9.2025., rješenje MUP-a, PU Virovitičko-podravske, Službe zajedničkih i upravnih poslova, klasa: UP/I-211-03/24-04/1392, ur. broj: 511-16-04-24-7 od 28.10.2024., pravomoćno 9.12.2024., izvršno 9.11.2024., rješenje MUP-a, Policijske uprave Virovitičko-podravske, Službe zajedničkih i upravnih poslova, klasa: UP/I-211-03/25-04/327, ur.broj: 511-16-04-25-3 od 12.3.2025., pravomoćno 25.4.2025., izvršno 25.3.2025., kojim IK ne može podnijeti zahtjev za izdavanje vozačke dozvole dvije godine od dana izvršnosti navedenog rješenja, prekršajni nalog PU Virovitičko-podravske, Policijske postaje Virovitica, klasa: 211-07/25-3/251, ur. broj: 511-16-05-25-1 od 8.1.2025., pravomoćan 25.2.2025., izvršan 6.3.2025. za djelo prekršaja iz čl. 199.st.8. i 175.st.1. Zakona o sigurnosti prometa na cestama, rješenje VPS-a, ugovor o kreditu koji je u spis priložio okrivljenik, podnesak iz kojeg proizlazi da mu je 30.10.2025. otkazan ugovor o radu iz gospodarskih razloga, te da mu nisu isplaćene plaće za kolovoz, rujan i listopad 2025., niti su mu uručene obračunske liste plaća za navedene mjesece i izvadak iz prekršajne evidencije za okrivljenika.
4. Uvidom u izvješće o počinjenom prekršaju sastavljenom dana 04.09.2025. od strane PU Bjelovarsko-bilogorske, Policijske postaje Bjelovar utvrđeno je da je okrivljenik dana 4.9.2025., u 13:20 sati, u mjestu Lasovac, zatečen kako upravlja osobnim vozilom marke Opel Astra, reg. oznake [registarska oznaka] za vrijeme dok mu je rješenjem PU Virovitičko-podravske, klasa: UP/I-211-03/24-04/1382, ur. broj: 511-16-04-24-7 od dana 28.10.2024., koje je pravomoćno 9.12.2024., izvršno 9.11.2024. ukinuta i oduzeta vozačka dozvola serijskog broja: [broj vozačke dozvole] zbog sakupljenih 12 negativnih prekršajnih bodova, čime je počinio prekršaj iz čl.286.st.12. Zakona o sigurnosti prometa na cestama. Istom prilikom utvrđeno je i da upravlja navedenim vozilom za vrijeme dok mu je od strane PP Virovitica izrečena zaštitna mjera zabrane upravljanja motornim vozilom B kategorije u vremenu od 6.3.2025. do 26.2.2026. temeljem prekršajnog naloga, klasa: 211-07/25-3/251, ur. broj: 511-16-05-25-1, pravomoćan 25.2.2025., izvršan 5.3.2025., čime je počinio djelo prekršaja iz čl. 289.st.1. Zakona o sigurnosti prometa na cestama, kažnjiv po čl. 289.st.4. istog Zakona. Navedeno izvješće smatra se dokazom u smislu čl. 158.st.5. Prekršajnog zakona.
4.1. Uvidom u rješenje MUP-a, PU Virovitičko-podravske, Službe zajedničkih i upravnih poslova, klasa: UP/I-211-03/24-04/1392, ur. broj: 511-16-04-24-7 od 28.10.2024., pravomoćno 9.12.2024., izvršno 9.11.2024. utvrđeno je da se okrivljeniku ĆK ukida i oduzima vozačka dozvola broj: [broj vozačke dozvole] iz razloga što je kao vozač u razdoblju od dvije godine prikupio 12 negativnih prekršajnih bodova, a što je propisano čl. 286.st.1. Zakona o sigurnosti prometa na cestama kao pravna posljedica osude vozača motornog vozila za određene prekršaje iz navedenog Zakona za koje se upisuju negativni prekršajni bodovi u evidenciju istog. Sukladno čl. 286.st.10. Zakona o sigurnosti prometa na cestama vozač može ponovno polagati vozački ispit istekom roka od dvije godine od dana izvršnosti navedenog rješenja, nakon provedenog postupka osposobljavanja kandidata za vozače.
4.2. Uvidom u rješenje MUP-a, Policijske uprave Virovitičko-podravske, Službe zajedničkih i upravnih poslova, klasa: UP/I-211-03/25-04/327, ur. broj: 511-16-04-25-3 od 12.3.2025., pravomoćno 25.4.2025., izvršno 25.3.2025. okrivljenik IK ne može podnijeti zahtjev za izdavanje vozačke dozvole dvije godine od dana izvršnosti navedenog rješenja, jer je uvidom u evidenciju utvrđeno da je dana 25.2.2025. temeljem pravomoćne odluke o prekršajima prikupio 12 negativnih prekršajnih bodova na temelju prekršajnog naloga PU Virovitičko-podravske, PP Virovitica, klasa: 211-07/25-3/251, ur. broj: 511-16-05-25-1 od 8.1.2025., pravomoćan 25.2.2025., izvršan 6.3.2025. za djelo prekršaja iz čl. 199.st.8. i 175.st.3. Zakona o sigurnosti prometa na cestama.
4.3. Uvidom u izvadak iz prekršajne evidencije za okrivljenika utvrđeno je da je isti pravomoćno prekršajno kažnjavan iz oblasti Zakona o sigurnosti prometa na cestama (prekršajni nalog PP Virovitica, klasa: 211-07/25-3/251, ur. broj: 511-16-05-25-1 od 8.1.2025., pravomoćan 25.2.2025., izvršan 6.3.2025. za djelo prekršaja iz čl. 199.st.8. i 175.st.3., te čl. 238.st.8. Zakona o sigurnosti prometa na cestama, te čl. 66.st.1.t.1. Zakona o obveznim osiguranjima u prometu, prekršajni nalog PP Virovitica, klasa: 211-07/25-1/9327 od 18.6.2025., pravomoćan 27.6.2025. za djelo prekršaja iz čl. 282.st.9., čl. 286.st.12. i čl. 289.st.4.Zakona o sigurnosti prometa na cestama).
5. Dovodeći u vezu priznanje okrivljenika sa materijalnim dokazima koji prileže spisu, sud smatra dokazanim djelo prekršaja iz čl. 286. st. 12. Zakona o sigurnosti prometa na cestama.
6. Naime, nesporno je utvrđeno da je okrivljenik dana 4. rujna 2025., u 13:20 sati, u Lasovcu, Šandrovac, upravljao osobnim automobilom marke Opel Astra, reg. oznake [registarska oznaka] za vrijeme dok mu je izvršnim rješenjem PU Virovitičko-podravske, klasa: UP/I-211-03/24-04/1392, urbroj: 511-16-04-24-7 od dana 28. listopada 2024. bila ukinuta i oduzeta vozačka dozvola serijskog broja: [broj vozačke dozvole] zbog sakupljenih 12 negativnih prekršajnih bodova, a koje rješenje je postalo pravomoćno dana 09.12.2024., a izvršno 09.11.2024. – dakle, isti je upravljao motornim vozilom nakon izvršnosti rješenja, a prije ponovnog stjecanja prava na samostalno upravljanje motornim vozilom, čime su u njegovu ponašanju ostvarena obilježja djela prekršaja iz čl. 286.st.12. Zakona o sigurnosti prometa na cestama.
7. Za navedeno djelo prekršaja Zakonom o sigurnosti prometa na cestama propisana je novčana kazna u iznosu od 1.320,00-2.650,00 EUR ili kazna zatvora u trajanju do 60 dana.
8. Prilikom odlučivanja o prekršajnoj sankciji, uzete su u obzir sve okolnosti koje utječu na vrstu i visinu iste (čl.36.st.2. Prekršajnog zakona), te je sud kao olakotno istome cijenio priznanje djela prekršaja, iskazano žaljenje, osobne i imovinske prilike (trenutno je nezaposlen, opterećen je kreditom), a kao otegotno upornost u vršenju djela i dosadašnju pravomoćnu prekršajnu kažnjavanost iz oblasti Zakona o sigurnosti prometa na cestama (prekršajni nalog PP Virovitica, klasa: 211-07/25-3/251, ur. broj: 511-16-05-25-1 od 8.1.2025., pravomoćan 25.2.2025., izvršan 6.3.2025. za djelo prekršaja iz čl. 199.st.8. i 175.st.3., te čl. 238.st.8. Zakona o sigurnosti prometa na cestama, te čl. 66.st.1.t.1. Zakona o obveznim osiguranjima u prometu, prekršajni nalog PP Virovitica, klasa: 211-07/25-1/9327 od 18.6.2025., pravomoćan 27.6.2025. za djelo prekršaja iz čl. 282.st.9., čl. 286.st.12. i čl. 289.st.4.Zakona o sigurnosti prometa na cestama), slijedom čega je okrivljeniku izrečena novčana kazna u iznosu navedenom u izreci presude smatrajući da će se izrečenom novčanom kaznom ostvariti svrha kažnjavanja u odnosu na okrivljenika, na način da shvati težinu i društvenu neprihvatljivost svog ponašanja, te da ubuduće ne čini ovakva ili slična djela.
9. Sud je okrivljenika oslobodio optužbe za djelo prekršaja iz čl.289. st.4. Zakona o sigurnosti prometa na cestama, obzirom je isto ukonzumirano u djelo prekršaja iz čl. 286.st.12. istog Zakona. U konkretnom slučaju okrivljenik je upravljao vozilom za vrijeme dok mu je vozačka dozvola ukinuta i oduzeta radi prikupljenih negativnih prekršajnih bodova, stoga se ne može istog ponovno suditi da je u isto vrijeme upravljao vozilom za vrijeme trajanja zaštitne mjere zabrane upravljanja motornim vozilom B kategorije, jer mu je vozačka dozvola prethodnim propisom ukinuta i isti je nema (pravno stajalište Visokog prekršajnog suda RH izraženo u presudama Ppž-10353/24 od 4.12.2024. i Ppž-10949/2024 od 29.01.2025.)
10.Okrivljeniku je izrečena zaštitna mjera zabrane upravljanja motornim vozilom B kategorije u trajanju navedenom u izreci presude, obzirom je riječ o teškom obliku kršenja prometnih propisa, okrivljenik je recidivist, koji uporno čini prekršaje iz oblasti Zakona o sigurnosti prometa na cestama, te takvo ponašanje predstavlja ugrožavanje ostalih sudionika u prometu i upućuje na opasnost da će isti upravljajući motornim vozilom ponovno počiniti takav prekršaj. Sud smatra da nije potrebno istom izreći zaštitnu mjeru zabrane upravljanja motornim vozilom B kategorije u trajanju od 12 mjeseci, kako je to predložio tužitelj, već smatra da će izrečena zaštitna mjera u trajanju od 6 mjeseci pored izrečene novčane kazne dostatno preventivno djelovati na buduće ponašanje okrivljenika. Okrivljenik treba biti svjestan činjenice da nepridržavanjem prometnih pravila neće tako skoro steći uvjete za ponovno polaganje vozačkog ispita, obzirom na činjenicu da radi teške prekršaje, te da u kratkom vremenu prikupi dovoljan broj negativnih bodova koji kao pravna posljedica osude dovode do ukidanja vozačke dozvole.
11. Okrivljenik je oslobođen plaćanja troškova postupka obzirom je nezaposlen, bez redovnih izvora prihoda, što proizlazi iz podneska koji je priložio u spis iz kojeg proizlazi da mu je 30.10.2025. otkazan ugovor o radu iz gospodarskih razloga, te da mu nisu isplaćene plaće za kolovoz, rujan i listopad 2025., niti su mu uručene obračunske liste plaća za navedene mjesece, pri čemu je dodatno opterećen i kreditom koji mora otplaćivati, te sud smatra da bi plaćanjem istih ugrozio egzistenciju malodobne djece koju je dužan uzdržavati.
U Zagrebu, 9. ožujka 2026.
Zapisničar
Sudac
Maja Butigan
Gordana Jurinić Manzin
Uputa o pravnom lijeku:
Protiv ove presude okrivljenik i tužitelj imaju pravo žalbe, u roku od 8 dana od dana dostave presude. Žalba se podnosi Općinskom prekršajnom sudu u Zagrebu, na adresu [adresa], u dva primjerka, a o žalbi odlučuje Visoki prekršajni sud RH.
Dostavna naredba:
1. Okrivljeniku: IK, [adresa]
2. Branitelj: Odvjetničko društvo Volić, Ružička & Cabadaj Cafuta d.o.o., V. Nazora 4, 43280 Garešnica
3. Ovlaštenom tužitelju: PU Bjelovarsko-bilogorska, Policijska postaja Bjelovar
4. Pismohrana, ovdje.
