REPUBLIKA HRVATSKA
OPĆINSKI SUD U MAKARSKOJ
STALNA SLUŽBA U IMOTSKOM
Pp – 1863/2025-2
U IME REPUBLIKE HRVATSKE
P R E S U D A
Općinski sud u Makarskoj Stalna služba u Imotskom, po sucu ovog suda Ankici Karoglan , uz sudjelovanje Ivanke Mustapić kao zapisničara u prekršajnom predmetu protiv pravne osobe TOMMY d.o.o. za trgovinu, turizam i ugostiteljstvo, OIB: 00278260010,Split,Domovinskog rata 93,MBS060007223 kao pravne osobe i odgovorne osobe ŠN,,sa prebivalištem [adresa] zbog prekršaja iz čl. 20. stavak 1 podstavak 27 i stavka Zakona o iznimnim mjerama kontrole cijena , na temelju optužnog prijedloga Državnog inspektorata – Područni ured Split – Ispostava Imotski, pod Klasom: 336-02-25-01-7262 i URBR: 443-02-03-15-25-3 od 10. srpnja 2025.g, dana 9.ožujka 2026. godine
p r e s u d i o j e
Na temelju odredbe članka 161. stavak 6. Prekršajnog zakona ("Narodne novine" 107/07; 39/13; 157/13; 110/15; 70/17; 118/18 i 114/22)
OKRIVLJENICI: TOMMY d.o.o. za trgovinu,turizam i ugostiteljstvo, OIB: 00278260010,Split,Domovinskog rata 93,MBS060007223 kao pravna osoba i
ŠN,,sa prebivalištem [adresa] kao odgovorna osoba
oslobađaju se od optužbe
da bi obavljenim inspekcijskim nadzorom na dan 02. 07. 2025. godine u prodajnom objektu SUPERMARKET -331 TOMMY na adresi [adresa] koja prodavaonica posluje u sustavu TOMMY d.o.o. Split, Domovinskog rata 93 ( u daljnjem tekstu: Trgovac ) bilo utvrđeno da za kontrolirane proizvode iz kategorije hrana koji su stavljeni u ponudi kupcu na prodajnim policama:
Kategorija hrana:
Jabuka crveni delišez l.kl.
mpc—l
Jabuka Złatni delišez l.kl.
,69€/kg
Jabuka granny smith I.kl.
mpc— 1
,69€/kg
Jabuka jonagored
mpc—l
,49€/kg
Banane
mpc—l
,45€/kg
nisu na prodajnom mjestu pored istaknute prodajne cijene i cijene za jedinicu mjere istaknuli dodatnu maloprodajnu cijenu koja je bila primjenjiva u točno određenom prethodnom razdoblju na dan 02. svibnja 2025. godine za navedene proizvode,
čime su postupili protivno odredbi čl.15 st4. Zakona o iznimnim mjerama kontrole cijena (Narodne novine br.40/25 dalje Zakon),u svezi odredbe točke VI stavak 1.Odluke o objavi cjenika i isticanju dodatne cijene kao mjere izravne kontrole cijena u trgovini na malo(narodne novine,br.75/25)
Temeljem čl. 140. st.2. Prekršajnog zakona ("Narodne novine" 107/07; 39/13; 157/13; 110/15; 70/17; 118/18 i 114/22) troškovi postupka padaju na teret proračunskih sredstava ovog suda.
Obrazloženje
1. Državni inspektorat, Područni ured Split, Ispostava u Imotskom pod gore navedenom klasom i urbrojem od 10. srpnja 2025. godine, podnio je optužni prijedlog protiv 1. i 2. okrivljenika radi prekršaja činjenično opisanog i pravno označenog kao u izreci ove presude .
2. Naime, u činjeničnom opisu djela navedenom u optužnom prijedlogu, nije naveden blanketni propis, već je isti naveden tek u okviru zakonskog opisa djela u optužnom prijedlogu, slijedom čega nije točno navedeno bitno obilježje tog prekršaja. Kako je zakonski opis, odnosno pravno kvalificiranje prekršaja, podvođenje odlučnih činjenica sadržanih u činjeničnom opisu pod biće odgovarajućeg prekršaja, sve odlučne činjenice nužno moraju biti navedene isključivo u činjeničnom opisu prekršaja, jer u protivnom, u nedostatku nekog od konstitutivnih elemenata bića prekršaja u činjeničnom opisu, opisano djelo nije prekršaj.
3. Odredbom članka 8. stavka 1. Zakona o iznimnim mjerama kontrole cijena propisano je: "Mjere izravne kontrole cijena iz članka 6. ovoga Zakona, kao i uvjete, sadržaj i način informiranja detaljnije razrađuje Vlada Republike Hrvatske (u daljnjem tekstu: Vlada) odlukom na prijedlog ministarstva nadležnog za gospodarstvo".
4. Odredbom članka 15 stavka 4. Zakona o iznimnim mjerama kontrole cijena propisano je: "Trgovac je dužan jasno, vidljivo i čitljivo istaknuti dodatnu cijenu određenu odlukom iz članka 8. stavka 1. ovoga Zakona, sukladno propisu kojim se uređuje zaštita potrošača".
5. Točkom VI Odluke o objavi cjenika i isticanju dodatne cijene kao mjera izravne kontrole cijena u trgovini na malo propisano je:
" Trgovac na prodajnom mjestu u prodajnom objektu jasno, vidljivo i čitljivo uz maloprodajnu cijenu iz kategorije proizvoda: hrana, piće, kozmetika, sredstva za čišćenje, toaletne potrepštine i proizvodi za kućanstvo, ističe i dodatnu maloprodajnu cijenu, koja ne uključuje posebne oblike prodaje, a koju je za taj proizvod primijenio na dan 2. svibnja 2025.
Pri oglašavanju trgovac obvezno ističe dodatnu cijenu kada istu oglašava na letcima, plakatima, digitalnim oblicima oglašavanja u prodajnom objektu, na otvorenom, uključivo na mrežnim stranicama sukladno odredbi stavka 1. ove točke".
Odredbe ove točke odnose se na sve trgovce koji obavljaju registriranu djelatnost trgovine na malo na području Republike Hrvatske".
6. Kako u konkretnom slučaju u činjeničnom opisu prekršaja nije naveden blanketni propis – Odluka o objavi cjenika i isticanju dodatne cijene kao mjera izravne kontrole cijena u trgovini na malo, kojom se određuje biće prekršajnog djela, a zakonski opis, odnosno pravno kvalificiranje prekršaja, je podvođenje odlučnih činjenica sadržanih u činjeničnom opisu pod biće odgovarajućeg prekršaja i sve odlučne činjenice nužno moraju biti navedene isključivo u činjeničnom opisu prekršaja, u nedostatku konstitutivnih elemenata bića prekršaja u činjeničnom opisu, opisano djelo nije prekršaj (odluka Visokog prekršajnog suda broj: Ppž-5326/2024).
7. Dakle, kako djelo koje se okrivljenicima stavlja na teret optužnim prijedlogom nije prekršaj, sud je na temelju odredbe članka 161 stavka 6. Prekršajnog zakona donio presudu kojom se okrivljenici oslobađaju od optužbe.
8. Obzirom da je sud donio presudu kojom se okrivljenici oslobađaju od optužbe to je u smislu članka 140. stavka 2. Prekršajnog zakona trebalo odlučiti da troškovi postupka padaju na teret proračunskih sredstava suda.
U Imotskom, 9.ožujka 2026. g.
Zapisničar:
S U D A C :
Ivanka Mustapić
Ankica Karoglan
POUKA O PRAVNOM LIJEKU: Protiv ove presude stranke imaju pravo žalbe u roku od 8 / osam / dana od dana primitka pisanog otpravka iste. Žalba se podnosi ovom sudu u dva istovjetna primjerka neposredno ili preporučeno putem pošte, a o žalbi odlučuje nadležni sud.
Dostaviti:
- tužitelju
- okrivljenicima
- u spis
