REPUBLIKA HRVATSKA

UPRAVNI SUD U ZAGREBU

Zagreb, Avenija Dubrovnik 6

Poslovni broj: Us I-1199/2026-2

U  I M E  R E P U B L I K E  H R V A T S K E

P R E S U D A

Upravni sud u Zagrebu, po sutkinji Lidiji Prica, uz sudjelovanje zapisničarke Gordane Katarine Ronyi, u postupku kontrole rješenja Ministarstva unutarnjih poslova Republike Hrvatske, Policijske uprave Zagrebačke, VIII. Policijske postaje Zagreb, Zagreb, Kruge 52, o produljenju smještaja LP, državljanina Turske, u Prihvatnom centru za strance Ministarstva unutarnjih poslova, 9. ožujka 2026.,

p r e s u d i o  j e

Potvrđuje se rješenje Ministarstva unutarnjih poslova Republike Hrvatske, Policijske uprave Zagreb, VIII. Policijske postaje Zagreb, KLASA: NK-UP/I-216-01/26- 03/213, URBROJ: 511-19-34-26-1 od 5. ožujka 2026.

Obrazloženje

1. Ministarstvo unutarnjih poslova Republike Hrvatske, Policijska uprava Zagrebačka, VIII. Policijska postaja Zagreb dostavila je 6. ožujka 2026. ovome sudu svoje rješenje KLASA: NK-UP/I-216-01/26-03/213, URBROJ: 511-19-34-26-1 od 5. ožujka 2026., radi sudske kontrole zakonitosti ograničenja kretanja temeljem članka 216. stavka 4. Zakona o strancima (Narodne novine broj 133/20, 114/22, 151/22, 40/25, dalje Zakon).

2. Predmetnim rješenjem strancu LP, državljaninu Turske, rođenom **.**.1983., putna isprava Turske ser.br. U29096957, važeća do 23. siječnja 2033., određuje se smještaj u Prihvatnom centru za strance Ministarstva unutarnjih poslova, na najkraće moguće vrijeme, a najduže do dva mjeseca od dana donošenja rješenja.

3. Iz spisa proizlazi da je rješenjem Policijske uprave Zagrebačke, VIII. Policijske postaje Zagreb, KLASA: NK-UP/I-216-04/26-01/1106, URBROJ: 511-19-34-26-1 od 5. ožujka 2026., predmetni stranac protjeran iz Republike Hrvatske, određena mu je zabrana ulaska i boravka u EGP-u u trajanju od jedne godine i prisilno udaljenje u državu njegova podrijetla Tursku, državu iz koje je došao u Republiku Hrvatsku ili uz njegov pristanak, u drugu treću zemlju.

4. Iz zapisnika KLASA: NK-UP/I-216-04/26-01/1106, URBROJ: 511-19-34-26-1 od 5. ožujka 2026. je razvidno da je predmetni stranac agentu u Turskoj položio 4.000,00 eura da ga ilegalno prebace do Njemačke. Imenovani je legalno, zajedno s bratićem L i poznanikom V avionom doputovao u Bosnu i Hercegovinu, Sarajevo, dana 28.02.2026. godine. U Sarajevu su boravili četiri dana, gdje su upoznali sunarodnjakinju R, s kojom nastavljaju putovanje. Dana 04.03.2026. godine svi zajedno u jutarnjim satima autobusom odlaze prema Velikoj Kladušit te se smještaju u hotel Napoleon, prema prethodnim uputama. U hotel Napoleon oko četiri sata popodne po njih dolazi državljanin Bosne i Hercegovine, koji ih osobnim vozilom vozi oko sat vremena do neke šume u blizini granice. Nakon toga nastavljaju sa vodičem B pješačiti, oko četiri do pet sati. Granicu između Bosne i Hercegovine i Republike Hrvatske su prešli nezakonito, preko šume i polja na njima nepoznatom mjestu, izvan mjesta određenog za prelazak državne granice, uz pomoć agenta C u noćnim satima. Po ulasku u Republiku Hrvatsku nastavljaju kratko pješačiti te ih na neutvrđenom mjestu čeka osobni automobil, nepoznate marke, boje i registarske oznake s jednim vozačem, koji ih je nakon dva do tri sata voženje dana 05.03.2026. godine oko dva sata ujutro dovezao do apartmana, gdje su u 08.05 sati zatečeni po policijskim službenicima u objektu smještaja „Apartments Rooms Dja", na adresi u [adresa] te su privedeni u službene prostorije VIII policijske postaje Zagreb, poradi donošenja odluke o povratku. Stranac je izjavio da želi otići u Njemačku, jer se u Turskoj loše živi. Od novaca ima 50,00 eura. U Republici Hrvatskoj ne želi ostati, jer nema nikoga od prijatelja, a nema ni osiguran smještaj gdje bi mogao boraviti. Ne boluje od nikakvih bolesti.

5. Individualnom procjenom u skladu s pravilom razmjernosti utvrđeno je da se prisilno udaljenje ne može osigurati primjenom blažih mjera propisanih u članku 213. stavku 1. Zakona (polog putnih isprava, putnih dokumenata i putnih karata; polog određenih financijskih sredstava; zabrana napuštanja određene adrese smještaja; javljanje u policijsku postaju u određeno vrijeme), budući da stranac nema financijska sredstva koja bi mogao položiti, kao niti adresu smještaja na kojoj bi mogao boraviti te je izjavio da želi otići u Njemačku, pa je ocijenjeno da ga polog putne isprave ne bi spriječio u toj namjeri, imajući u vidu njegov nezakoniti ulazak na područje EGP-a.

6. Stoga mu je u svrhu ograničenja slobode kretanja radi osiguranja prisilnog udaljenja i povratka, određen smještaj u Prihvatni centar za strance temeljem članka 212. stavka 1. Zakona, budući da su utvrđene okolnosti koje ukazuju na rizik od izbjegavanja obveze napuštanja EGP-a, odnosno Republike Hrvatske iz čl. 214. st. 2. alineje 2., 8. i 9. Zakona, jer nema prijavljen boravak, nezakonito je ušao u EGP odnosno Republiku Hrvatsku te njegovo prethodno ponašanje upućuje na to da bi mogao izbjegavati izvršenje obveze napuštanja EGP-a odnosno Republike Hrvatske.

7. Prema ocjeni suda donositelj rješenja je u konkretnom slučaju na temelju individualne procjene u skladu s pravilom razmjernosti, pravilno utvrdio da se prisilno udaljenje i povratak ne može osigurati blažim mjerama te da postoje okolnosti koje ukazuju na rizik od izbjegavanja obveze napuštanja EGP-a.

8. Sukladno članku 212. stavku 2. Zakona smještaj u centru može trajati samo najkraće vrijeme koje je potrebno za prisilno udaljenje i dok su u tijeku aktivnosti radi prisilnog udaljenja koje se izvršavaju s dužnom pažnjom.

8.1. Prema članku 214. stavku 1. Zakona državljanina treće zemlje može se smjestiti u centar do šest mjeseci ako postoji rizik od izbjegavanja obveze napuštanja EGP -a odnosno Republike Hrvatske sukladno članku 183. stavcima 2. i 3. ovoga Zakona.

9. Određeni rok ograničenja slobode kretanja do dva mjeseca je prema ocjeni suda nužan za postizanje zakonom propisane svrhe i razmjeran naravi potrebe za ograničenjem u konkretnom slučaju, jer je to potrebno vrijeme za organizaciju i provedbu prisilnog udaljenja.

10. Slijedom navedenog, na temelju odredbe članka 216. stavka 4. Zakona o strancima i članka 12. stavka 2. točke 5. Zakona o upravnim sporovima (Narodne novine broj 36/24), odlučeno je kao u izreci.

U Zagrebu 9. ožujka 2026.

Sutkinja

Lidija Prica

Uputa o pravnom lijeku:

Protiv ove presude dopuštena je žalba Visokom upravnom sudu Republike Hrvatske. Žalba se podnosi putem ovog suda, u tri primjerka, u roku od 15 dana računajući od dana primitka presude.

DNA:

1. LP – Prihvatni centar za strance, Obedišće Ježevsko, [adresa] Dugo Selo, Slavka Kolara 82 – elektroničkom poštom

2. Ministarstvo unutarnjih poslova Republike Hrvatske, Policijska uprava Zagrebačka,

VIII. Policijska postaja Zagreb, Kruge 52, [adresa] Zagreb

3. U spis