REPUBLIKA HRVATSKA

OPĆINSKI SUD U NOVOM ZAGREBU

Stalna služba u Jastrebarskom

Jastrebarsko, Šetalište Braće Kazić 6

Poslovni broj:69 Pp-5296/2025-10

U  I M E  R E P U B L I K E  H R V A T S K E

P R E S U D A

Općinski sud u Novom Zagrebu, Stalna služba u Jastrebarskom po sucu Željku Gugec, uz sudjelovanje zapisničara Štefice Študir, u prekršajnom postupkom pokrenutom protiv D.Z. DOM d.o.o. za trgovinu i usluge, [adresa] i VL iz [adresa], radi prekršaja iz čl.305.st.1. i st.2. Zakona o socijalnoj skrbi, povodom optužnog prijedloga Ministarstvo rada, mirovinskog sustava, obitelji i socijalne politike RH, Samostalnog sektor za upravni i inspekcijski nadzor, Službe za inspekcijski nadzor pod br.550-06/25-06/923 od dana 16. prosinca 2025., na glavnoj raspravi dana 06. ožujka 2026., u odsutnosti okrivljenika i predstavnika ovlaštenog tužitelja, temeljem čl.93., čl.94. i čl.97.st.1.Prekršajnog zakona (NN 107/07, 39/13, 157/13, 110/15),

p r e s u d i o  j e

I.

I-okr. D.Z. DOM d.o.o. za trgovinu i usluge, sjedište: [adresa], MBS: [matični broj subjekta], OIB: 70663789264,

II-okr. VL, sin V i M rođ. A , rođen **.**.1961. u [adresa], sa prebivalištem u [adresa], državljanin RH, razveden, otac troje djece, SSS, njegovatelj, nezaposlen, bez prihoda po vlastitoj izjavi, nekažnjavan, OIB [osobni identifikacijski broj],

k r i v i  s u

I-okr. D.Z.dom d.o.o.

što je do dana 04. studeni 2025. kao pravna osoba u objektu na adresi [adresa] propustila postupiti po mjerama naređenim rješenjem broj KLASA:UP/I-550-06/25-07/86 od dana 16. travnja 2025., a izvršnog dana 24. listopada 2025.,

dakle, kao pravna osoba nije postupila po izrečenim mjerama inspektora, čime je počinila prekršaj iz čl.305.st.1.Zakona o socijalnoj skrbi.

II-okr. VL

što je dana 04. studeni 2025. kao odgovorna osoba u pravnoj osobi u objektu na adresi [adresa] propustio postupiti po mjerama naređenim rješenjem broj KLASA:UP/I-550-06/25-07/86 od dana 16. travnja 2025., a izvršnog dana 24. listopada 2025.,

dakle, kao odgovorna osoba u pravnoj osobi nije postupio po izrečenim mjerama inspektora,

čime je počinio prekršaj iz čl.305.st.2. u vezi čl.305.st.1.Zakona o socijalnoj skrbi.

II. Temeljem čl.38.st.2.toč.1. Prekršajnog zakona okr. D.Z. DOM d.o.o. i VL se oslobađaju od kazne.

III. Temeljem čl.139.st.6. Prekršajnog zakona okr. D.Z. DOM d.o.o. I VL se oslobađaju obaveze naknade troškova prekršajnog postupka.

Obrazloženje

1. Ministarstvo rada, mirovinskog sustava, obitelji i socijalne politike RH, Samostalni sektor za upravni i inspekcijski nadzor, Služba za inspekcijski nadzor pod br.550- 06/25-06/194 od dana 25. ožujka 2025. podnijelo je optužni prijedlog protiv okr. radi prekršaja opisanih u izreci ove presude.

2. U svojoj je obrani II-okr. osobno i kao predstavnik I-okr. pravne osobe naveo da tražio putem oglasa zapošljavanje medicinske sestre, njegovateljice i socijalne radnice ali se na oglas nije nitko javio osim što se javila njegovateljica koja nije htjela to raditi. Isto tako je tražio radnicu koja bi vodila dnevne evidencije ali se na oglas nije nitko javio. U pogledi vatrodojave navodi da da su mu radovi oko toga bili preskupi obzirom na ponudu. U pogledu gromobranske instalacije imao je problem sa šogoricom koja mu nije dozvolila izvođenje bilo kakvih radova na krovu budući je kuća dvojni objekt. Obzirom na sve to je zatvorio dom za starije i nemoćne sa danom 12.12.2025. te o tome ima i rješenje nadležnog ministarstva.

3. U daljnjem tijeku postupka sud je izvršio uvid u zapisnik o inspekcijskom nadzoru, izvod iz sudskog registra za I-okr. pravnu osobu, odgovor na optužni prijedlog sa prilozima, dokumentacija o pokretanju postupka brisanja I.okr. pravne osobe iz registra nadležnog TS - prijava za upis u sudski registar – za brisanje I. okr. pravne osobe i izvod iz PE za oboje okr., nakon čega je smatrao da su od strane okr. počinjeni ovi prekršaji na način kako im se to stavlja na teret.

4. U ovom postupku sud nije smatrao spornom činjenicu da je u vrijeme provođenja inspekcijskog nadzora I-okr. pravna osoba bila upisana u registar nadležnog trgovačkog suda, a da je II-okr. osnivač i direktor u toj pravnoj osobi odnosno odgovorne osobe kod I-okr. pravne osobe. To je sud utvrdio uvidom u izvod iz sudskog registra za I-okr. pravnu osobu. Nije sporno ni to da je bio obavljan inspekcijski nadzor tijekom kojeg su utvrđeni određeni nedostaci zbog čega je doneseno rješenje br. KLASA:UP/I-550-06/25-07/86 od dana 16. travnja 2025. kojim je okr. naloženo ispravljanje uočenih nedostataka. Potom je kritičnog dana obavljan inspekcijski nadzor kako bi se utvrdilo dali su okr. postupili po izdanom rješenju i uklonili nedostatke budući je gore navedeno rješenje postalo izvršno 24.10.2025. U svojim obranama okr. nisu poricali činjenicu da nisu ispravili nedostatke pa je sud smatrao da su počinili prekršaj u tom smislu da nisu postupili po izrečenim mjerama inspektora.

5. Sud je također smatrao da unatoč počinjenom prekršaju od strane okr. postoje razlozi da ih se ne kažnjava budući je sud smatrao da posljedice prekršaja okr. pogađaju u tolikoj mjeri da je kažnjavanje nepotrebno radi ostvarivanja svrhe kažnjavanja. Uz pisanu obranu okr. su priložili i dokumentaciju o tome da su dali oglase o tome da traže potrebne radnice te ponudu obrta za tehničku zaštitu vezano za vatrodojavu. Osim toga su priložili rješenje nadležnog ureda Zagrebačke županije od dana 05.02.2026. o prestanku pružanja socijalne usluge smještaja okr. Isto tako su okr. sudu dostavili dokumente o pokretanju postupka brisanja I.okr. pravne osobe iz registra nadležnog trgovačkog suda i to odluku o prestanku društva kao i objavu te odluke, a ti su dokumenti dostavljeni nadležnom trgovačkom društvu dana 16.02.2026. Sve to sud upućuje na zaključak da su okr. kada nisu mogli izvršiti naređene mjere poduzeli radnje kako više ne bi obavljali djelatnost i smatrao kažnjavanje okr. nepotrebnim.

6. Odluka o troškovima prekršajnog postupka temelji se na odredbama čl.138. i čl.139. Prekršajnog zakona.

U Jastrebarskom, 06. ožujka 2026.

Z a p i s n i č a r

S u d a c

Štefica Študir v.r.

Željko Gugec

POUKA O PRAVNOM LIJEKU:

Protiv ove presude okrivljenik i ovlašteni tužitelj imaju pravo žalbe po primitku ove presude u roku 8 (osam) dana u 3 (tri) istovjetna primjerka Visokom prekršajnom sudu RH putem Općinskog suda u Novom Zagrebu, Stalna služba u Jastrebarskom, Šetalište Braće Kazić br.6 – bez takse.

Dostavna naredba:

1. I-okr.D.Z.DOM d.o.o., [adresa]

2. II-okr. VL, [adresa]

3. tužitelju, Ministarstvo rada, mirovinskog sustava, obitelji i socijalne politike RH, Zagreb

4. u spis