Broj: Pp-3565/2025.-4.
Republika Hrvatska
Općinski prekršajni sud u Splitu
U I M E R E P U B L I K E H R V A T S K E
P R E S U D A
Općinski prekršajni sud u Splitu po sutkinji suda Snježani Radovniković uz sudjelovanje Lidije Čvrk kao zapisničarke u prekršajnom predmetu protiv okrivljenika SV d.o.o. i SV odlučujući po optužnom prijedlogu Državnog inspektorata, Područnog ureda Split, Službe za nadzor zapošljavanja i upućivanja pod klasom: UP/I-116-01/25-01/120, urbroj: 443-02-03-11-24-4 od 12. ožujka 2025. zbog prekršaja iz članka 172. stavka 2. točke 5. i stavka 3. Zakona o mirovinskom osiguranju (NN 157/13, 151/14, 33/15, 93/15,120/16,18/18, 62/18, 115/18, 102/19, 84/21 i 119/22) i članka 229. stavka 1. točke 3. i stavka 2. Zakona o radu (NN 93/14, 127/17, 98/19, 151/22, 46/23 i 64/23) nakon održane glavne rasprave i zaključene 3. ožujka 2026. u nazočnosti drugookrivljenika i izočnosti ovlaštenog tužitelja sukladno članku 222. stavku 3. Prekršajnog zakona (NN broj: 107/07, 39/13 i 157/13, 110/15,70/17, 118/18 i 114/22) te objavljene dana 06. ožujka 2026.
p r e s u d i o j e
prvookrivljenik: „ANTE REBIĆ" d.o.o., OIB: 30658348619, sa sjedištem u [adresa]., prekršajno kažnjavan,
drugookrivljenik: SV OIB [osobni identifikacijski broj], sin S i majke R, rođen **.**.1998. u [adresa], s prebivalištem u [adresa]., državljanin RH, SSS, odgovorna osoba u tvrtci „ANTE REBIĆ" d.o.o., plaća 1.000,00 eura, oženjen, otac jednog malodobnog djeteta, prekršajno kažnjavan,
k r i v i s u
a) što je dana 25. veljače 2025. u Imotskom na adresi [adresa]. u caffe baru "Shelby bar" koji posluje u sastavu tvrtke Ante Rebić d.o.o. na poslovima konobara radio RV (OIB: [osobni identifikacijski broj] iz [adresa].) u smjeni od 07:00 sati do 15:00 sati, a prvookrivljenik kao poslodavac i drugookrivljenik kao odgovorna osoba u tvrtci narečenog radnika nisu prijavili na obvezno mirovinsko osiguranje na HZMO iako su bili dužni dostaviti podatke o početku osiguranja najranije 8 dana prije početka rada, a najkasnije prije početka rada, što je utvrđeno inspekcijskim nadzorom od strane inspektora rada,
dakle, prvookrivljenik kao poslodavac i drugookrivljenik kao odgovorna osoba pravne osobe nisu prijavili osiguranje ili su to učinili nakon isteka propisanog roka, čime su prvookrivljenik pravna osoba i drugookrivljenik kao odgovorna osoba pravne osobe počinili prekršaj opisan u članku 112. stavku 1. i 2. Zakona o mirovinskom osiguranju, a za prvookrivljenika pravnu osobu kažnjiv po članku 172. stavku 2. točki 5. istoga Zakona, za drugookrivljenika kažnjiv po članku 172. stavku 3. istoga Zakona
b) što je iste prigode, na istom mjestu na poslovima konobara radio RV (OIB: [osobni identifikacijski broj] iz [adresa].) u smjeni od 07:00 sati do 15:00 sati, a prvookrivljenik kao poslodavac i drugookrivljenik kao odgovorna osoba u tvrtci nisu s istim sklopili ugovor o radu u pisanom obliku, niti su istom prije početka rada izdali pisanu potvrdu o sklopljenom ugovoru o radu,
dakle, prvookrivljenik kao poslodavac i drugookrivljenik kao odgovorna osoba pravne osobe nisu, u slučaju kada ugovor o radu nije sklopljen u pisanom obliku, prije početka rada izdali radniku pisanu potvrdu o sklopljenom ugovoru,
čime su prvookrivljenik pravna osoba i drugookrivljenik kao odgovorna osoba pravne osobe počinili prekršaj opisan u članku 14. stavku 3. Zakona o radu, a za prvookrivljenika pravnu osobu kažnjiv po članku 229. stavku 1. točki 3. istoga Zakona, za drugookrivljenika kažnjiv po članku 229. stavku 2. istoga Zakona pa se okrivljeniku temeljem narečenih Zakona
prvookrivljeniku pravnoj osobi Ante Rebić d.o.o.
u t v r đ u j e
za djelo pod a) novčana kazna u iznosu od 220,00 eura,
za djelo pod b) novčana kazna u iznosu od 2.690,00 eura.
Temeljem članka 39. stavka 1. Prekršajnog zakona prvookrivljeniku pravnoj osobi se
i z r i č e
UKUPNA NOVČANA KAZNA U IZNOSU OD 2.910,00 (dvijetisućedevetstodeset)
EURA.
Prvookrivljenik pravna osoba je dužan novčanu kaznu platiti u roku od 90 dana po pravomoćnosti ove presude jer će se u protivnom ista naplatiti prisilno.
Člankom 152. stavkom 3. Zakona o izmjenama i dopunama Prekršajnog zakona je propisano da će se novčana kazna smatrati u cjelini plaćenom ako osuđena osoba plati dvije trećine izrečene novčane kazne u roku određenom odlukom kojom je ta kazna izrečena.
Temeljem članka 138. stavka 1. Prekršajnog zakona prvookrivljenik pravna osoba je dužan platiti troškove postupka u iznosu od 30,00 eura u roku od 90 dana po pravomoćnosti ove presude.
Drugookrivljeniku SV kao odgovornoj osobi pravne osobe se
u t v r đ u j e
za djelo pod a) novčana kazna u iznosu od 45,00 eura,
za djelo pod b) novčana kazna u iznosu od 306,00 eura.
Temeljem članka 39. stavka 1. Prekršajnog zakona drugookrivljeniku se
i z r i č e
UKUPNA NOVČANA KAZNA U IZNOSU OD 351,00 (tristopedesetjedan) EURA.
Drugookrivljenik kao odgovorna osoba pravne osobe je dužan novčanu kaznu platiti u roku od 90 dana po pravomoćnosti ove presude jer će se u protivnom ista naplatiti prisilno.
Člankom 152. stavkom 3. Zakona o izmjenama i dopunama Prekršajnog zakona je propisano da će se novčana kazna smatrati u cjelini plaćenom ako osuđena osoba plati dvije trećine izrečene novčane kazne u roku određenom odlukom kojom je ta kazna izrečena.
Temeljem članka 138. stavka 1. Prekršajnog zakona drugookrivljenik kao odgovorna osoba pravne osobe je dužan platiti troškove postupka u iznosu od 30,00 eura u roku od 90 dana po pravomoćnosti ove presude.
Obrazloženje
Državni inspektorat, Područni ured Split Služba za nadzor zapošljavanja i upućivanja pod klasom: UP/I-116-01/25-01/120, urbroj: 443-02-03-11-24-4 je dana 12. ožujka 2025. podigla optužni prijedlog protiv okrivljenika zbog prekršaja činjenično opisanih i pravno označenih kao u izreci ove presude.
Drugookrivljenik saslušan pred ovim Sudom je izjavio da je ona doista odgovorna osoba u pravnoj osobi „ANTE REBIĆ" d.o.o., da je točno da je dana 25. veljače 2025. pristupio inspektor rada u caffe bar "Shelby" u [adresa] koji da posluje u sastavu njegove tvrtke, a da mu toga dana nisu došli neki radnici, pa da je zamolio svog prijatelja RV da uskoči, odnosno da dođe raditi u caffe baru, te da je točno da isti nije toga dana bio prijavljen u sustav HZMO, te da je to bilo samo taj dan. Naveo je kako on nije bio nazočan inspekcijskom nadzoru, ali da je RV rekao kako to radi na prijateljskoj bazi, da ne traži nikakvu naknadu za rad, bio je nazočan i NV koji je radio kao konobar koji to može potvrdi, a što je razvidno iz iskaza istih koji su dali inspektoru narečene prigode i što se navodi u zapisniku Državnog inspektorata od 25. veljače 2025. koji su isti vlastoručno potpisali, a inače je RV te prigode također radio kao konobar. Naveo je kako je on također pristupio naknadno te prigode, dao je svoj iskaz inspektoru i isto vlastoručno potpisao, a njegov iskaz je isti kao i RV i NV. Naveo je kako mu je inspektor rekao da je to rad na "crno", a da je sutradan dobio rješenje Državnog inspektorata gdje se navodi da mora uplatiti novčani iznos od 2.650,00 eura u roku 3 dana od dana dostave rješenja koje je bilo 26. veljače 2025., te da je on to platio, te da ovom Sudu dostavlja potvrdu o uplati kako bi to potkrijepio. Smatra da budući je već platio narečeni iznos od 2.650,00 eura da je time završena stvar, te da mu nije jasno zašto sada opet se tereti za isti slučaj. Također je naveo da je zbog narečenog morao držati prijavljenog prijatelja RV iako mu kao radnik nije trebao jer je imao dovoljno radnika.
U dokaznom postupku je izvršen uvid u prekršajnu evidenciju Ministarstva pravosuđa iz koje je razvidno da je prvookrivljenik SV d.o.o. pravomoćno prekršajno kažnjavan pravomoćnom odlukom Općinskog prekršajnog suda u Zagrebu broj: Pp- 4093/2024 za prekršaj iz članka 296. stavka 1. točke 16. Zakona o autorskom pravu i srodnim pravima-pravomoćno 08. svibnja 2024. drugookrivljenik SV je pravomoćno prekršajno kažnjavan pravomoćnim odlukama Općinskog prekršajnog suda u Zagrebu broj: Pp-4093/2024 za prekršaj iz članka 296. stavka 1. točke 16. Zakona o autorskom pravu i srodnim pravima-pravomoćno 08. svibnja 2024. i Općinskog prekršajnog suda u Makarskoj broj: Pp-1077/23 za prekršaj iz članka 49. stavka 4. Zakona o sigurnosti prometa na cestama-pravomoćno 09. rujna 2024., zapisnik Državnog inspektorata od 25. veljače 2025., nalaz Državnog inspektorata od 26. veljače 2025., obavijest Državnog inspektorata od 10. ožujka 2025., rješenje Državnog inspektorata od 26. veljače 2025. i potvrda o uplati Zagrebačke banke.
Temeljem ovako provedenog postupka Sud je nedvojbeno utvrdio da su okrivljenici počinili prekršaje činjenično opisane i pravno označene kao u izreci ove presude.
Naime, drugookrivljenik je i sam priznao počinjenje prekršaja kao odgovorna osoba pravne osobe, pa je razvidno da su se u postupanju istih obistinila obilježja narečenih prekršaja. Glede navoda drugookrivljenika koji je naveo da je već platio sukladno rješenju Državnog inspektorata od 26. veljače 2025. pa da mu nije jasno zašto se opet tereti za isti slučaj, valja navesti da je Sud izvršio uvid u narečeno Rješenje iz kojeg je razvidno da je Državni inspektorat u upravnom postupku po Zakonu o suzbijanju neprijavljenog rada izdao Rješenje vezano uz neprijavljivanje radnika na mirovinsko osiguranje temeljem članka 7. narečenog Zakona kojim Rješenjem je naloženo poslodavcu da za radnika RV podnese prijavu na obvezno mirovinsko osiguranje i da za istog u državni proračun uplati iznos od 2.650,00 eura što se u naravi odnosi na neprijavljivanje ranika na mirovinsko osiguranje, a što je poslodavac i napravio i to dana 28. veljače 2025. što je razvidno iz potvrde o uplati Zagrebačke banke.
Članak 172. stavak 1. točka 5. Zakona o mirovinskom osiguranju propisuje da će se novčanom kaznom od 5.000,00 kuna (660,00 eura) do 50.000,00 kuna (6.600,00 eura) kazniti za prekršaj poslodavac odnosno obveznik doprinosa ako ne prijavi ili odjavi osiguranje ili promjenu tijekom osiguranja ili to učini nakon isteka propisanog roka (članak 112. stavak 1. točke 2., 3. i 5. ), a stavak 2. istog članka propisuje da će se kazniti odgovorna osoba pravne osobe novčanom kaznom u iznosu od 1.000,00 kuna (133,00 eura) do 10.000,00 kuna (1.320,00 eura).
Članak 14. stavak 3. Zakona o radu propisuje da ako ugovor o radu nije sklopljen u pisanom obliku, poslodavac je dužan prije početka rada, radniku izdati pisanu potvrdu o sklopljenom ugovoru o radu.
Članak 229. stavak 1. točka 3. Zakona o radu propisuje da novčanom kaznom od 61.000,00 kuna (8090,00 eura) do 100.000,00 kuna (13.270,00 eura) kaznit će se za prekršaj poslodavac pravna osoba ako u slučaju kada ugovor o radu nije sklopljen u pisanom obliku, prije početka rada ne izda radniku pisanu potvrdu o sklopljenom ugovoru a stavak 2. istog članka propisuje da će se kazniti odgovorna osoba pravne osobe novčanom kaznom u iznosu od 7.000,00 kuna (920,00 eura) do 10.000,00 kuna (do 1320,00 eura).
Pri odmjeravanju kazne vođeno je računa o svim okolnostima koje se odnose na počinjeni prekršaj i osobu okrivljenika, a olakotne okolnosti su što je drugookrivljenik priznao počinjenje prekršaja, dok su otegotne okolnosti osim počinjenja prekršaja i ranija prekršajna kažnjavanost prvookrilvjenika i drugookrivljenika iz oblasti gospodarstva ali samo jednom i to ne za istovrsna djela pa je Sud okrivljenicima izrekao novčane kazne u nižim iznosima od onih koje Zakon propisuje za te vrste prekršaja smatrajući da će se takvom kaznom ostvariti svrha generalne i specijalne prevencije.
Odluka o troškovima postupka temelji se na odredbi članka 139. stavka 3. svezi s člankom 138. stavka 3. Prekršajnog zakona, a odnosi se na paušalne troškove Suda koji su odmjereni s obzirom na složenost i duljinu trajanja postupka.
Split, 06. ožujka 2026.
Zapisničarka
S U D A C
Lidija Čvrk, v.r.
Snježana Radovniković, v.r.
UPUTA O PRAVNOM LIJEKU:
Protiv ove presude okrivljenik i ovlašteni tužitelj imaju pravo žalbe Visokom prekršajnom sudu Republike Hrvatske u Zagrebu u roku od 8 dana od dana primitka ove presude. Žalba se podnosi pismeno, a putem ovoga suda, u dva ista primjerka bez takse.
Dostavlja se:
-prvookrivljeniku
-drugookrivljeniku
-ovlaštenom tužitelju,
-u spis.