Republika Hrvatska
Općinski sud u Varaždinu
Varaždin, Braće Radić 2
Poslovni broj: R1 Ob-941/2025-12
U I M E R E P U B L I K E H R V A T S K E
R J E Š E NJ E
Općinski sud u Varaždinu, po sutkinji toga suda Željki Schveibert Golubović, kao sucu pojedincu, u izvanparničnom postupku predlagatelja Hrvatski zavod za socijalni rad – Područni ured Pešćenica, Zagreb, Zapoljska 1, protiv 1. protustranke ŠZ, OIB: [osobni identifikacijski broj], s boravištem na adresi [adresa] i 2. protustranke ŽZ, OIB: [osobni identifikacijski broj], s boravištem na adresi, [adresa], uz sudjelovanje mlt. DZ, OIB: [osobni identifikacijski broj], mlt. KZ, OIB: [osobni identifikacijski broj], mlt. JZ, OIB: [osobni identifikacijski broj], mlt. LZ, OIB: [osobni identifikacijski broj], i mlt. MZ, OIB: [osobni identifikacijski broj], zastupanih po posebnoj skrbnici CZ, zaposlenici Centra za posebno skrbništvo Zagreb, Oreškovićeva 25, radi oduzimanja prava roditeljima na stanovanje s djecom i povjeravanje svakodnevne skrbi o djeci udomiteljskoj obitelji, 6. ožujka 2026.,
r i j e š i o j e
I. Određuje se održavanje osobnih odnosa roditelja s mlt. JZ i mlt. LZ obje MZ, svaku drugu i četvrtu nedjelju u mjesecu u vremenu od 16,30 do 17,30 sati, u udomiteljskoj obitelji, kao i 2 puta tjedno putem video poziva i to 17,00 do 17,30 sati, uz obvezu da roditelji najave udomiteljici dolazak ili nedolazak u posjet 3 dana prije dana koji im je određen za ostvarivanje osobnih odnosa.
Obrazloženje
1. Predlagatelj je Općinskom sudu u Koprivnici podnio prijedlog radi oduzimanja prava roditeljima na stanovanje s mlt. djecom i povjeravanje svakodnevne skrbi o djeci drugoj osobi ili ustanovi socijalne skrbi.
2. Sud je rješenjem br. R1 Ob- 1/2022-4 od 13. siječnja 2022.g., temeljem čl. 487. obiteljskog zakona mlt. djeci I. i II. protustranaka imenovao posebnu skrbnicu u osobi CZ, zaposlenice Centra za posebno skrbništvo u Zagrebu.
3. Zatim je Općinski sud u Koprivnici, rješenjem broj R1 Ob-1/2022-15 od 31. svibnja 2022. usvojio prijedlog predlagatelja, te je predmetnim rješenjem roditeljima oduzeto pravo na stanovanje s mlljt. djecom te su djeca povjerena na svakodnevnu skrb udomiteljskim obiteljima.
4. Po žalbi protustranaka, Županijski sud u Varaždinu, Stalna služba u Koprivnici, je rješenjem broj: Gž Ob-12/2022-2 od 7. rujna 2022. ukinuo rješenje Općinskog suda u Koprivnici, poslovni broj R1 Ob-1/2022-15 od 31. svibnja 2022. te predmet vratio sudu prvog stupnja na ponovni postupak.
5. Općinski sud u Koprivnici je zatim 15. rujna 2022. dostavio spis ovom sudu na daljnje postupanje sukladno čl. 1. Zakona o izmjenama i dopuni Zakona o područjima i sjedištima sudova (NN 21/22), kao stvarno nadležnom sudu.
6. Nakon ponovo provedenog postupka ovaj sud je rješenjem broj R1 Ob-940/2022- 41 od 13. lipnja 2025. usvojio prijedlog predlagatelja, te je predmetnim rješenjem roditeljima oduzeto pravo na stanovanje s mlljt. djecom te su djeca povjerena na svakodnevnu skrb udomiteljskim obiteljima.
7. Na predmetno rješenje žalbu je izjavila udomiteljica te Županijski sud u Varaždinu, rješenjem poslovni broj: Gž Ob-72/2025-2 od 9. rujna 2025. uvažava žalbu udomiteljice PZ te ukida ovosudno rješenje poslovni broj: R1 Ob -940/2022-41 u toč. VI. izreke rješenja i predmet u tom dijelu (samo vezano za ostvarivanje osobnih odnosa mlt. JZ i mlt. LZ sa roditeljima) vraća prvostupanjskom sudu na ponovan postupak. Navodeći da je potrebno ponovno zatražiti od predlagatelja očitovanja na koji način će se odrediti ostvarivanje osobnih odnosa mlt. djece sa roditeljima uvažavajući pri tome i mogućnosti udomitelja te prije svega najbolji interes djece.
8. U ponovno provedenom postupku Hrvatski zavod za socijalni rad, Područni ured Peščenica dostavio je 2. prosinca 2025. mišljenje u kojem navodi kako bi se osobni odnosi trebali ostvarivati na način na koji je prvotno određeno – svaku nedjelju u vremenu od 16,30 do 17,30 sati u udomiteljskoj obitelji te 2 puta tjedno putem video poziva i to u 17,00 do 17,30 sati. Smatra da navedeni način ostvarivanja osobnih odnosa ostavlja roditeljima dovoljno širok prostor za pokazivanje zainteresiranost te inicijative za održavanja odnosa sa djecom te da bi određen oblik diskriminacije predstavljala činjenica da se bez jasno navedenih žalbenih razloga mlt. JZ i LZ uskrati prilika za šire definiranim susretima u odnosu na preostale sestre i braću smještene u drugim udomiteljskim obiteljima. Također, angažmana roditelja u tom pogledu, a koji je aktualno nedovoljan, važan je pokazatelj za buduće prijedloge i postupke koje će inicirati Hrvatski zavod za socijalni rad te se roditeljima treba ostaviti prostor u slučaju da se njihov angažman u narednom periodu promijeni. Međutim kako bi se u što manjoj mjeri utjecalo na ograničavanje privatnih obaveza udomiteljice, predlažu roditeljima naložiti obavezu javljanja o dolasku ili nedolasku u posjetu barem tri dana ranije, a ukoliko se roditelji uopće ne jave, može se smatrati da susreta neće biti.
9. Posebna skrbnica je 25. veljače 2026. obavila razgovor sa mlt. JZ i LZ te dostavila njihovo mišljenje. Navodi da su roditelji propustili u posljednjih godinu dana i duže, ostvariti svaki omogućeni im osobni odnos s mlt. djecom. Mlt. djeca su se u potpunosti prilagodila životu u udomiteljskoj obitelji gdje žive punih 5 godina. Smatra da je nejasan prijedlog predlagatelja kojim predlažu odrediti osobne odnose protustrankama svake nedjelje, ograničavajući tako mlt. djecu da svaki vikend provode na način da čekaju nedjeljom roditelje koji ionako ne koriste svoje pravo na ostvarivanje tih odnosa. Smatra kako je period od 5 godina bio dovoljan pokazatelj zainteresiranosti roditelja, odnosno njihove nezainteresiranosti. Ukoliko isti nisu mogli fizički doći i posjetiti mlt. djecu, ostavljena im je mogućnost kontakata putem poziva što protustranke također nisu koristile.
10. Na ročište održano 26. veljače 2026. pristupila je udomiteljica PZ te je saslušana. Izjavila je da da su JZ i LZ kod nje od 2021., s time da je JZ tad imala 5 godina, dok sad ima 10, a LZ je imala 4 godine, a sad ima 9 godina. Obje djevojčice su se jako lijepo priviknule na život u udomiteljskoj obitelji. Roditelja se praktički više ne sjećaju niti pitaju za njih. Zadnji put su ih došli vidjeti, pred više od godinu dana, a prije toga prethodnih godina su znali doći najviše tri puta godišnje i to ne u vrijeme kad je bilo predviđeno sudskom odlukom već su samo nazvali pola sata prije da oni dolaze. Najveći problem je to što je određeno održavanje osobnih odnosa djevojčica sa roditeljima svaku nedjelju u popodnevnim satima, te djevojčice čekaju roditelje koji ne dođu i to ih samo rastužuje. Često nedjeljom znaju biti rođendani njihovih prijatelja na koje onda one ne mogu ići jer moraju čekati da li će ih doći vidjeti roditelji koji na kraju ne dođu, niti jave da neće doći, niti daju bilo kakav razlog zašto nisu došli. Zadnjih godinu dana ne samo da ih nisu došli vidjeti nisu niti pitali za njih, niti telefonski nazvali. Znači apsolutno nikakav kontakt. LZ je imala nedavno rođendan roditelji nisu niti nazvali da bi joj čestitali rođendan. Također niti JZ nisu čestitali rođendan. Bez obzira na sve navedeno bila bi suglasna da se odredi održavanje osobnih odnosa roditelja sa djevojčicama dva puta mjesečno i neka to bude u nedjelju, obzirom da su oni naveli da ne mogu kroz tjedan, ali uz uvjet da roditelji najave svoj dolazak ili nedolazak tri dana ranije kako bi mogla pripremiti djevojčice na njihov dolazak, obzirom da ih nisu vidjeli godinu dana, a i da im ne uskraćujem rođendane i njihove slobodne aktivnosti nedjeljom zbog roditelja koji ih na kraju niti ne dođu pogledati. Na predmetno ročište nisu pristupili roditelji i nisu se izjasnili vezano za održavanje osobnih odnosa sa mlt. JZ i LZ dok su ranije iskazivali i tražili da se osobni odnosi odrede u nedjelju, a ne ponedjeljkom zbog svakodnevnih obveza oko dvoje djece koje žive s njima, teško im se organizirati da odlaze udomiteljima kroz tjedan te odlazaka sa djecom na terapije u Goljak i redovitih cijepljenja djece kroz tjedan.
11. Ostvarivanje osobnih odnosa između djeteta i roditelja je, s jedne strane, pravo i dužnost roditelja koji ne stanuju s djetetom, dok je s druge strane to pravo djeteta. Ta prava zajamčena su Konvencijom o pravima djeteta (Narodne novine - Međunarodni ugovori broj 12/93. i 20/97.) i Konvencijom o kontaktima s djecom od 15. svibnja 2003. (Narodne novine broj: Međunarodni ugovori 7/08.).
11.1. Konvencija o pravima djeteta u članku 9. stavku 3. jamči djetetu koji je odvojen od jednog ili oba roditelja pravo na redovito održavanje osobnih i neposrednih odnosa s oba roditelja, osim u slučajevima u kojima je ugrožena djetetova dobrobit.
12. Imajući u vidu navedena prava kako roditelja, tako i mlt. djece, sve okolnosti konkretnog slučaja, činjenicu da su djeca zbog zaštite života, zdravlja i dobrobiti žurno smještena u udomiteljsku obitelj, da su i nadalje smještena u udomiteljsku obitelj čime se direktno štiti život i zdravlje mlt. djece, a imajući u vidu prijedlog predlagatelja da se osobni odnosi roditelja i djece odrede svaki ponedjeljak od 14,00 do 16,00 sati, zatim dostavljeno mišljenje kojim predlažu da roditelji ostvaruju osobne odnose sa djecom umjesto svaki ponedjeljak svaku nedjelju od 16,30 do 17,30 sati obzirom da su tako zatražili roditelji iz razloga svakodnevnih obaveza oko dvoje djece koji žive s njima te zdravstvenih kontrola i vježbi djeteta kroz tjedan, činjenicu da roditelji zadnjih godinu dana uopće ne posjećuju djecu niti ih kontaktiraju telefonom, da su mlt. djevojčice ne sjećaju kad su ih zadnji put vidjele, navode da im ne nedostaju niti ih žele viđati, te iskaz udomiteljice da djevojčice određeno održavanje osobnih odnosa sa roditeljima samo opterećuje i rastužuje obzirom da se roditelji ne pojave, a one ih moraju čekati, sud je sukladno odredbi čl. 157. st. 1. Obiteljskog zakona (103/15, 98/19, 47/20, 49/23 i 156/23- dalje: ObZ-a), odlučio da se osobni odnosa roditelja s mlt. JZ i mlt. LZ održavaju svaku drugu i četvrtu nedjelju u mjesecu u vremenu od 16,30 do 17,30 sati, u udomiteljskoj obitelji, kao i 2 puta tjedno putem video poziva i to 17,00 do 17,30 sati, uz obvezu da roditelji najave udomiteljici dolazak ili nedolazak u posjet 3 dana prije dana koji im je određen za ostvarivanje osobnih odnosa.
13. Time se omogućava roditeljima kontinuirano ostvarivati osobne odnose s djecom, i to nedjeljom kad njima najviše odgovara međutim sud je vodeći se zaštitom najboljeg interesa djece odredio način ostvarivanja osobnih odnosa 2 put mjesečno, a ne svaku nedjelju (kako predlaže predlagatelj), uz obvezu najave udomiteljici da li dolaze ili ne, obzirom na okolnost da isti ne posjećuju svoju djecu i dosadašnju nedovoljnu zainteresiranost roditelja za ostvarivanje osobnih odnosa pa i javljanja telefonskim putem, te da je čekanje roditelja svaku nedjelju da dođu, a na kraju se ne pojave, samo dodatno opterećenje za djevojčice.
14. Zbog svega navedenog sukladno čl. 157. st.1. Obz-a odučeno je kao pod točkom I. izreke rješenja.
U Varaždinu 6. ožujka 2026.
Sutkinja
Željka Schveibert Golubović
Uputa o pravnom lijeku:
Protiv ovog rješenja dopuštena je žalba u roku od 3 (tri) dana od dana primitka pisanog otpravka rješenja. Žalba se podnosi ovome sudu, pismeno, u 5 (pet) primjeraka, a o istoj odlučuje nadležni županijski sud.
Dostaviti:
1. Hrvatski zavod za socijalni rad-Područni ured Pešćenica, Zapoljska ulica 1
2. 1. protustranka ŠZ, s boravištem na adresi [adresa]
3. 2. protustranka ŽZ, s boravištem na adresi, [adresa]
4. Posebna skrbnica CZ, Centar za posebno skrbništvo Zagreb, Oreškovićeva 25
5. Udomiteljica PZ, [adresa]
