REPUBLIKA HRVATSKA
UPRAVNI SUD U ZAGREBU
Zagreb, Avenija Dubrovnik 6
Poslovni broj: Us I-259/2026-8
U I M E R E P U B L I K E H R V A T S K E
R J E Š E NJ E
Upravni sud u Zagrebu, po sucu toga suda Sanda Jeromela, te Sanji Kobilšek Ponjan, zapisničarki, u upravnom sporu tužitelja ŽS iz [adresa], OIB: [osobni identifikacijski broj], kojeg zastupa opunomoćenik Luka Mardešić, odvjetnik iz Zagreba, Franje Račkog 9, protiv tuženika Ministarstva rada, mirovinskog sustava, obitelji i socijalne politike, Samostalnog sektora za drugostupanjski postupak, Zagreb, Ulica grada Vukovara 78, Zagreb, radi šutnje uprave, 6. ožujka 2026.,
r i j e š i o j e
I. Upravni spor se obustavlja.
II. Nalaže se tuženiku da tužitelju u roku od 15 dana od dostave rješenja nadoknadi trošak ovog upravnog spora u iznosu od 1.250,00 EUR, sa zateznim kamatama, koje teku, ako tuženik dobrovoljno ne plati trošak u određenom roku, od dana donošenja rješenja do isplate, po stopi koja se određuje za svako polugodište, uvećanjem referentne stope za tri postotna poena, pri čemu se za prvo polugodište primjenjuje referentna stopa koja je na snazi na dan 1. siječnja, a za drugo polugodište referentna stopa koja je na snazi na dan 1. srpnja te godine, dok se u preostalom dijelu zahtjev tužitelja za naknadu troškova upravnog spora odbija.
Obrazloženje
1. Tužitelj je 19. siječnja 2026. podnio tužbu protiv tuženika kojom predlaže da Sud naloži tuženiku da u roku od 8 dana donese odluku o žalbi tužitelja zbog propuštanja donošenja rješenja u zakonom propisanom roku.
2. Tuženik je dostavio 25. veljače 2025. odgovor na tužbu, u kojoj navodi kako je zaprimio žalbu tužitelja 10. studenog 2025., da obzirom na podnesen zahtjev tužitelja za priznavanje prava na inkluzivni dodatak od 10. travnja 2025. nije odlučeno o istom te je pozvao prvostupanjsko tijelo na očitovanje iz kojih razloga nije postupljeno unatoč proteku zakonskih rokova. Prvostupanjsko tijelo izvijestilo je da je donio rješenje KLASA: UP/I-551-06/25-10/134, URBROJ: 139-118-02-01-25-11 od 4. veljače 2026. kojim je priznao tužitelju pravo na inkluzivni dodatak a radi čega je tuženik donio rješenje od 24. veljače 2026. kojim je postupak obustavio.
3. Po pozivu iz rješenja ovog Suda od 2. ožujka 2026., tužitelj se podneskom od 2. ožujka 2026. očitovao kako je zadovoljan donesenim rješenjem, slijedom čega je na temelju članka 100. stavak 2. ZUS-a odlučeno kao pod točkom I. izreke ovog rješenja.
4. Nadalje, kako je podnošenje tužbe bilo opravdano, jer je u vrijeme podnošenja tužbe postojala šutnja uprave, tužitelju je kao opravdani trošak u smislu članka 147. stavka 1. ZUS-a, priznata naknada troškova sastava tužbe, uvećano za pripadajući porez na dodanu vrijednost, u ukupnom iznosu od 1.250,00 EUR-a, sukladno Tbr. 27/1 u svezi s Tbr. 52. i 54. Tarife o nagradama i naknadi troškova za rad odvjetnika (Narodne novine, broj: 138/23).
5. U odnosu na zahtjev za naknadom preostalog troška upravnog spora Sud ne nalazi uporište za naknadom budući da se u smislu Tbr. 27. Tarife, naknada u upravnom sporu priznaje samo za obrazložene podneske s činjeničnim i pravnim navodima, a dostavljeni podnesak od 2. ožujka 2026. ne može se smatrati takvim.
6. Stoga je o troškovima odlučeno kao pod točkom II. izreke.
U Zagrebu 6. ožujka 2026.
Sudac:
Sanda Jeromela
Uputa o pravnom lijeku:
Protiv ovog rješenja dopuštena je žalba Visokom upravnom sudu Republike Hrvatske. Žalba se podnosi putem ovog suda, u dovoljnom broju primjeraka za sud i sve stranke u sporu, u roku od 15 dana od dana dostave rješenja. Žalba protiv rješenja ne odgađa izvršenje rješenja.
Dna:
1. tužitelju po odvj.
2. tuženiku
3. kal 30 dana