REPUBLIKA HRVATSKA
Općinski prekršajni sud u Zagrebu
Poslovni broj: Pp-1182/2026-6
Zagreb, Avenija Dubrovnik 8
U I M E R E P U B L I K E H R V A T S K E
P R E S U D A
Općinski prekršajni sud u Zagrebu, po sutkinji Katarini Jurišić, prema nacrtu odluke sudske savjetnice, Lane Pezelj, uz sudjelovanje Ivane Kraljić Ožbolt, u prekršajnom predmetu protiv okrivljenika UĆ zbog prekršaja iz članka 289. stavak 1. i 4. Zakona o sigurnosti prometa na cestama („Narodne novine“, broj 67/2008., 48/2010., 74/2011., 80/2013., 158/2013., 92/2014., 64/2015., 108/2017., 70/2019., 42/2020., 85/2022., 114/2022., 133/2023. i 145/2024.), povodom optužnog prijedloga PU zagrebačke, I postaje prometne policije, oznake KLASA: 211-07/26- 5/1026, URBROJ: 511-19-44-26-1 od 15. siječnja 2026., nakon glavne i javne rasprave održane 4. ožujka 2026. u nazočnosti okrivljenika, 6. ožujka 2026. javno je objavio i,
p r e s u d i o j e
I Temeljem članka 182. stavak 1. Prekršajnog zakona („Narodne novineˮ, broj 107/2007., 39/2013., 157/2013., 110/2015., 70/2017., 118/2018. i 114/2022.)
okrivljenik UĆ, sin U i G rođene Ć, rođen **.**.1984. u [adresa], OIB: [osobni identifikacijski broj], državljanin RH, s prebivalištem u [adresa], SSS, zaposlen kao električar, s mjesečnim primanjima od oko 1.500,00 eura, srednjeg imovnog stanja, oženjen, otac dvoje maloljetne djece, prekršajno kažnjavan, ne vodi se postupak za koji drugi prekršaj ili kazneno djelo,
O S L O B A Đ A S E O P T U Ž B E
da bi 11. listopada 2025. u 12,45 sati u Zagrebu upravljao osobnim automobilom registracijske oznake [registarska oznaka] kolnikom Ulice Savica I. u smjeru juga kada je izvršenim nadzorom vozila i vozača po djelatnicima Mobilne jedinice mobilne policije kod kućnog broja 36 utvrđeno da upravlja vozilom dok mu je izrečena zaštitna mjera zabrane upravljanja motornim vozilom „Bˮ kategorije od strane Policijske postaje Vrbovsko, na temelju prekršajnog naloga broj: 211-07/25-3/13453, u vremenu od 23. rujna 2025. do 23. listopada 2025.,
čime bi počinio djelo prekršaja iz članka 289. stavak 1. Zakona o sigurnosti prometa na cestama („Narodne novine“, broj 67/2008., 48/2010., 74/2011., 80/2013., 158/2013., 92/2014., 64/2015., 108/2017., 70/2019., 42/2020., 85/2022. i 114/2022.), kažnjivo po članku 289. stavak 4. istog Zakona.
II Temeljem članka 140. stavak 2. Prekršajnog zakona („Narodne novineˮ, broj 107/2007., 39/2013., 157/2013., 110/2015., 70/2017., 118/2018. i 114/2022.) troškovi prekršajnog postupka padaju na teret proračunskih sredstava.
Obrazloženje
1. PU zagrebačka, I postaja prometne policije, pod oznakom KLASA: 211-07/26- 5/1026, URBROJ: 511-19-44-26-1, podnijela je 15. siječnja 2026. optužni prijedlog protiv okrivljenika, zbog djela prekršaja činjenično i pravno opisanog u izreci ove presude.
2. Pozvan na raspravi da iznese svoju obranu, okrivljenik je naveo kako je točno da je 11. listopada 2025. u Zagrebu u 12,45 sati upravljao osobnim vozilom registracijske oznake [registarska oznaka] Ulicom Savica I kada je kod kućnog broja 36 zaustavljen od strane policijskih službenika koji su mu priopćili da zapravo nije smio voziti jer mu je na snazi bila mjera zabrane upravljanja motornim vozilom B kategorije. Pojasnio je kako je toga dana išao pomoći prijatelju kojemu se na automobilu probušila guma, a koji je u automobilu imao sa sobom troje djece. Istaknuo je kako je prijatelju otišao pomoći ni ne znajući da mu je na snazi predmetna zaštitna mjera. Nadalje je naveo da se na prvotni prekršajni nalog uopće se nije htio na žaliti, već je odlučio platiti kaznu, ali da je u njemu previdio da mu je predmetna zaštitna mjera izrečena. Istaknuo je kako je svjestan da je pogriješio i da mu je žao zbog istoga, ali da moli sud da mu ne izrekne zaštitnu mjeru zabrane upravljanja motornim vozilom B kategorije jer mu je vozačka dozvola neophodna s obzirom na to da zbog prirode svoga posla konstantno mora ići na terene. Zaključno je naveo kako moli sud da mu novčanu kaznu ublaži jer bi ista predstavljala prevelik financijski teret za njega i njegovu obitelj.
3. U tijeku postupka sud je izvršio uvid u prekršajni nalog oznake KLASA: 211- 07/25-3/13453, URBROJ: 511-09-33-25-1 od 18. kolovoza 2025. izdan od PU primorsko-goranske, Policijske postaje Vrbovsko, kojim je okrivljenik proglašen krivim zbog prekršajnog djela iz članka 54. stavak 1. i 2. Zakona o sigurnosti prometa na cestama te mu je izrečena novčana kazna u iznosu od 660,00 eura koju je dužan platiti u roku od 8 dana od pravomoćnosti prekršajnog naloga. Isto tako, izrečena mu je zaštitna mjera zabrane upravljanja motornim vozilom „Bˮ kategorije u trajanju od jednog mjeseca, koja počinje teći od izvršnosti / pravomoćnosti iste odluke, odnosno protekom roka za dragovoljno izvršenje ili protekom 8 dana od dana pravomoćnosti. Iz navedenog prekršajnog naloga vidljivo je da je isti postao pravomoćan 13. rujna 2025., a izvršan 23. rujna 2025.
3.2. Sud je također izvršio uvid u izvadak iz prekršajne evidencije Ministarstva pravosuđa RH od 4. veljače 2026. iz kojeg je vidljivo da je okrivljenik prekršajno kažnjavan.
4. U završnoj riječi okrivljenik je još jednom ponovio kako mu je žao što je počinio prekršaj za koji ga se tereti te da moli sud za blažu kaznu i da mu ne izrekne zaštitnu mjeru zabrane upravljanja vozilima B kategorije.
5. Na temelju rezultata provedenog postupka te izvršenim uvidom u optužni prijedlog sud je utvrdio da djelo koje se okrivljeniku stavlja na teret po propisu nije prekršaj na način kako je to opisano u činjeničnom opisu radnje prekršaja.
5.1. Naime, prema optužnom prijedlogu okrivljeniku se stavlja na teret da je 11. listopada 2025. u 12,45 sati u Zagrebu upravljao osobnim automobilom registracijske oznake [registarska oznaka] kolnikom Ulice Savica I. u smjeru juga kada je izvršenim nadzorom vozila i vozača kod kućnog broja 36 po djelatnicima Mobilne jedinice prometne policije utvrđeno da upravlja vozilom dok mu je izrečena zaštitna mjera zabrane upravljanja motornim vozilom „Bˮ kategorije od strane Policijske postaje Vrbovsko, na temelju prekršajnog naloga broj: 211-07/25-3/13453, u vremenu od 23. rujna 2025. do 23. listopada 2025., čime bi počinio djelo prekršaja iz članka 289. stavak 1. Zakona o sigurnosti prometa na cestama, kažnjivo po stavku 4. istog članka.
5.2. U konkretnom slučaju u činjeničnom opisu radnje prekršaja nije navedena odlučna činjenica koja čini biće prekršajnog djela koje je okrivljeniku stavljeno na teret, već je navedeno da je okrivljenik upravljao vozilom za vrijeme dok mu je izrečena zaštitna mjera zabrane upravljanja motornim vozilom „Bˮ kategorije u trajanju od 23. rujna 2025. do 23. listopada 2025. U činjeničnom opisu radnje prekršaja nije navedeno kada je odluka kojom je okrivljeniku izrečena navedena zaštitna mjera postala izvršna, budući da sukladno odredbi članka 58. stavak 2. Prekršajnog zakona zaštitna mjera zabrane upravljanja motornim vozilom počinje teći od izvršnosti odluke, što čini bitno obilježje prekršaja koji se okrivljeniku stavlja na teret. Stoga iz samog činjeničnog opisa radnje prekršaja ne proizlazi bitno obilježje istog prekršaja. S obzirom na to da je zakonski opis odnosno pravno kvalificiranje prekršaja podvođenje odlučnih činjenica sadržanih u činjeničnom opisu pod biće odgovarajućeg prekršaja, to iz navedenog razloga sve odlučne činjenice nužno moraju biti navedene isključivo u činjeničnom opisu prekršaja. U protivnom, dakle, u nedostatku nekog od konstitutivnih elemenata bića prekršaja u činjeničnom opisu opisano djelo nije prekršaj. Stoga ovakav činjenični opis u kojem nije navedeno bitno obilježje istog prekršaja nije po propisu prekršaj iz razloga što djelo nije određeno (odluka Visokog prekršajnog suda RH broj: Jž-83/2020. od 29. studenog 2022.).
5.3. Iz naprijed navedenog proizlazi da u činjeničnom opisu radnje prekršaja, a za koji je sud vezan, nedostaje bitno obilježje djela prekršaja koji se okrivljeniku stavlja na teret, zbog čega djelo na način kako se to okrivljeniku stavlja na teret po propisu nije prekršaj. Zbog svega navedenog, a temeljem citirane zakonske odredbe, odlučeno je kao u izreci ove presude.
6. Budući da je okrivljenik oslobođen od optužbe, trošak prekršajnog postupka pada na teret proračunskih sredstava ovog suda.
U Zagrebu 6. ožujka 2026.
Zapisničarka
Sudska savjetnica
Ivana Kraljić Ožbolt
Lana Pezelj
Sutkinja
Katarina Jurišić
Uputa o pravnom lijeku:
Protiv ove presude okrivljenik i tužitelj imaju pravo žalbe Visokom prekršajnom sudu RH, u roku od 8 dana po primitku iste. Žalba se podnosi pisano u dva istovjetna primjerka putem Općinskog prekršajnog suda u Zagrebu, Avenija Dubrovnik 8.
Dostavna naredba:
1. okrivljenik: UĆ, [adresa]
2. tužitelj: PU zagrebačka, I postaja prometne policije Zagreb
3. spis
