Republika Hrvatska
Županijski sud u Splitu
Split, Gundulićeva 29 A
Gž Ob-47/2026-2
R E P U B L I K A H R V A T S K A
R J E Š E N J E
Županijski sud u Splitu, po sutkinji ovog suda dr. sc. Lidiji Vojković, u građanskopravnoj stvari tužitelja OŽ, OIB: [osobni identifikacijski broj], [adresa], zastupanog po punomoćnici Ružici Petrović, odvjetnici u Splitu, protiv tuženice OŽN, OIB: [osobni identifikacijski broj], [adresa], uz sudjelovanje mlt. djece UŽ, rođene **.**.2013., OIB: [osobni identifikacijski broj], i SŽ, rođene **.**.2017., OIB: [osobni identifikacijski broj], u postupku zastupane po posebnoj skrbnici HŽ, dipl. iur., zaposlenici Centra za posebno skrbništvo, Podružnica Split, Gundulićeva 26a, radi spora o roditeljskoj skrbi, i u pravnoj stvari predlagatelja Hrvatski zavod za socijalni rad, Područni ured Split, OIB:52966791065, zastupanog po ravnateljici CŽ, diplomiranoj socijalnoj radnici, a ona po LŽ, univ. mag. iur. spec. iur., protiv protustranaka: 1. OŽN, OIB: [osobni identifikacijski broj], iz [adresa], 2. OŽ, OIB: [osobni identifikacijski broj], iz [adresa], 3. mlt. UŽ, OIB: [osobni identifikacijski broj], rođ. **.**.2013. iz [adresa], i 4. mlt. SŽ, OIB: [osobni identifikacijski broj], rođ. **.**.2017. iz [adresa], mlt. protustranke 3. i 4. zastupane po posebnoj skrbnici HŽ, dipl. iur., zaposlenici Centra za posebno skrbništvo, Podružnica Split, Gundulićeva 26a, radi izmjene sudske odluke, odlučujući o žalbi tuženice-protustranke 1. protiv rješenja Općinskog suda u Splitu broj P Ob-11/2026-7 od 26. siječnja 2026., dana 6. ožujka 2026.,
r i j e š i o j e :
Odbija se žalba tuženice-protustranke 1. OŽN kao neosnovana i potvrđuje rješenje Općinskog suda u Splitu broj P Ob-11/2026-7 od 26. siječnja 2026.
Obrazloženje
1. Prvostupanjskim rješenjem odlučeno je:
"Radi zaštite interesa i dobrobiti mal. djece UŽ, OIB: [osobni identifikacijski broj], rođ. **.**.2013. i mal. SŽ, OIB: [osobni identifikacijski broj], rođ. **.**.2017. određuje se p r i v r e m e n a m j e r a
I. Ostvarivanje osobnih odnosa oca OŽ, OIB: [osobni identifikacijski broj] sa kćerima mal. UŽ, OIB: [osobni identifikacijski broj] i mal. SŽ, OIB: [osobni identifikacijski broj], održavati će se na sljedeći način:
- prva tri mjeseca jedan put tjedno, prvi i treći tjedan u mjesecu srijedom od 17 sati do 19 sati, drugi i četvrti tjedan subotom od 10 sati do 15 sati,
- protekom tri mjeseca, ukoliko susreti budu primjereni i redoviti, susreti i druženja će se odvijati prvi i treći tjedan u mjesecu i to srijedom od 17 sati do 19 sati, a drugi i četvrti tjedan subotom od 10 sati do 19 sati. Otac OŽ će preuzeti djecu ispred zgrade gdje djeca stanuju te će ih po proteku susreta i druženja na istom mjestu i vratiti.
II. Ova privremena mjera traje do pravomoćnog okončanja postupka posl. br. P Ob-11/2026 ili do donošenja drugačije odluke suda.
III. Žalba ne odgađa izvršenje ovog rješenja."
2.Protiv prvostupanjskog rješenja žalbu je podnijela tuženica-protustranka 1. UŽN (u daljnjem tekstu: tuženica-protustranka 1.), pobijajući rješenje zbog svih žalbenih razloga predviđenih odredbom članka 353. stavka 1. Zakona o parničnom postupku („Narodne novine“ broj 148/11 – pročišćeni tekst, 25/13, 70/19, 80/22, 114/22 i 155/23, u daljnjem tekstu: ZPP), s prijedlogom da se prvostupanjsko rješenje preinači, podredno da se ukine i predmet vrati sudu prvog stupnja na ponovno odlučivanje.
3. Na žalbu nije odgovoreno.
4. Žalba tuženice-protustranke 1. nije osnovana.
5. Predmet pobijanja je izmjena odluke o privremenoj mjeri kojom je odlučeno da će zajednička mlt djeca parničnih stranaka UŽ i SŽ održavati osobne odnose s ocem, tužiteljem, povodom prijedloga tužitelja i Hrvatskog zavoda za socijalni rad.
6. Prema odredbi članka 529. Obiteljskog zakona ("Narodne novine" broj 103/15, 98/19, 47/20, 49/23 i 156/23, u daljnjem tekstu: ObZ), posebni postupci osiguranja radi određivanja privremene mjere su o tome s kojim će roditeljem, odnosno drugom osobom dijete stanovati i o ostvarivanju osobnih odnosa s djetetom, a mogu se odrediti prije pokretanja sudskih postupaka u kojima se odlučuje o pravu koje se privremenom mjerom osigurava, kao i za njegova trajanja.
7. Odredbom čl. 536. ObZ-a je propisano da o privremenoj mjeri u slučaju ako, u stvarima o osobnim pravima djeteta, koje se odnose na pitanje s kojim će roditeljem odnosno drugom osobom dijete stanovati i o ostvarivanju osobnih odnosa s djetetom, roditelji nisu postigli sporazum sud može odlučivati po službenoj dužnosti ili na zahtjev djeteta ili roditelja odlučiti o tome privremenom mjerom.
8. Osobna prava djeteta su propisana čl. 84. ObZ-a tj. da dijete ima pravo živjeti sa svojim roditeljima, a u slučaju da dijete ne stanuje s oba roditelja da ima pravo na ostvarivanje osobnih odnosa s roditeljima i drugim bliskim osobama s kojima ne stanuje.
9. Roditeljsku skrb čine odgovornosti, dužnosti i prava roditelja temeljem čl. 91. i 92. ObZ-a, a temeljni sadržaji roditeljske skrbi su pravo i dužnost zaštite osobnih prava djeteta na: zdravlje, razvoj, njegu i zaštitu, odgoj i obrazovanje, ostvarivanje osobnih odnosa i određivanje mjesta stanovanja, te pravo i dužnost upravljanja djetetovom imovinom kao i zastupanja djetetovih osobnih i imovinskih prava i interesa.
10. Tužitelj je 9. siječnja 2026. podnio tužbu protiv tuženice-protustranke 1. radi izmjene sudske odluke. U tužbi se navodi, između ostalog, kako su tužitelj i tuženica bili su u braku te je u istom rođeno dvoje zajedničke maloljetne djece i to mlt. UŽ rođena dana **.**.2013. te mlt. SŽ rođena dana **.**.2017. Trenutno, tužitelj da održava susrete i viđanja s maloljetnom djecom dva puta mjesečno u trajanju od dva sata pod nadzorom djelatnika Zavoda za socijalni rad. Međutim, mjera koja je izrečena dana 6. lipnja 2025. da ističe krajem mjeseca siječnja 2026.
11. Predlagatelj Hrvatski zavod za socijalni rad u prijedlogu navodi da je rješenjem Općinskog suda u Splitu, posl.br: R1 Ob-429/2022-41 izmijenjen način održavanja osobnih odnosa OŽ s mal. djecom UŽ i SŽ određen Rješenjem Općinskog suda u Splitu pod posl. broj: R1 Ob-173/2019-3 od 26. veljače 2019. i to u toč. II. 3. i 4. izreke na način da se određuje: Osobni odnosi OŽ s mal. djecom UŽ i SŽ održavat će se jednom mjesečno, pod nadzorom stručne osobe koju će imenovati Hrvatski zavod za socijalni rad Područni ured Split i to subotom ili nedjeljom od 10,00 do 12,00 sati ili od 16,00 do 18,00 sati, ovisno o dogovoru predloženika sa stručnom osobom, uz obveznu prethodnu najavu oca o tome koje dane će boraviti u [adresa]. Postupajući po službenoj dužnosti sukladno odredbi članka 124. Obiteljskog zakona ovaj PU je pokrenuo postupak radi imenovanja stručne osobe u čijoj nazočnosti su se odvijali susreti i druženja mal. djece s ocem sukladno odluci suda te je rješenjem HZSR PU Split, KLASA: UP/I-552-04/24-09/18, URBROJ: 139-126-03-33-24-4 od **.**.2024. ČŽ, po zanimanju mag.act.soc., imenovana stručnom osobom (voditeljem nadzora) pod čijim su se nadzorom ostvarivati osobni odnosi mal. UŽ i mal. SŽ s njihovim ocem OŽ, a počevši od 12. listopada 2024. god. Ovaj PU je sukladno čl. 125. st. 3. predložio sudu izmjenu odluke o ostvarivanu osobnih odnosa djece s roditeljem te se rješenjem Općinskog suda u Splitu, posl.br: R1 Ob-339/2025-10 od 06.06.2025. god. produljuje mjera ostvarivanja osobnih odnosa pod nadzorom za daljnjih šest mjeseci računajući od dana kada Hrvatski zavod za socijalni rad Područni ured Split imenuje osobu koja će obavljati nadzor nad ostvarivanjem osobnih odnosa na način da je određeno da će se osobni odnosi oca OŽ s maloljetnom djecom UŽ i maloljetnom SŽ ostvarivati tijekom mjeseca kolovoza 2025., odnosno od 1. kolovoza 2025. pa do 31. kolovoza 2025., svakog vikenda subotom ili nedjeljom u vremenskom trajanju od dva sata; te preostali vremenski period trajanja mjere dva puta mjesečno subotom ili nedjeljom u vremenskom trajanju od dva sata i sve pod nadzorom stručne osobe koju će imenovati Hrvatski zavod za socijalni rad, Područni ured Split, a koja će treća osoba koordinirat mjesto i vrijeme osobnih odnosa, uz prethodnu najavu oca. Postupajući po službenoj dužnosti sukladno odredbi članka 124. Obiteljskog zakona ovaj PU je pokrenuo postupak radi imenovanja stručne osobe u čijoj nazočnosti su se odvijali susreti i druženja mal. djece s ocem sukladno odluci suda te je rješenjem HZSR PU Split, KLASA: UP/I-552-04/25-09/22, URBROJ: 139-126-03-33-25-4 od **.**.2025. god. NŽ, dipl. soc. radnica imenovana stručnom osobom (voditeljem nadzora) pod čijim su se nadzorom ostvarivati osobni odnosi mal. UŽ i mal. SŽ s njihovim ocem OŽ, a počevši od 30.07.2025. god.
12. Na temelju razgovora s roditeljima i izvješća voditelja mjere nadzora nad ostvarivanjem osobnih odnosa oca sa mal. djecom kao i uvidom u postojeću dokumentaciju ove službe, stručni tim je, sukladno obvezi iz članka 125. st 3. ObZ-a izradio izvješće oko pitanja daljnjeg ostvarivanja susreta i druženja oca i mal. djece u kojem je stručni tim mišljenja kako u konkretnom slučaju postoje opravdane okolnosti radi kojih je potrebno izmijeniti odluku o ostvarivanju osobnih odnosa djece s ocem. Slijedom iznesenog, Stručni tim ovog Područnog ureda sukladno odredbama članka 124. stavak 4. i članka 125 stavak 3. ObZ-a predlaže da se donese rješenje, na način da isto glasi: "Ostvarivanje osobnih odnosa oca OŽ, OIB: [osobni identifikacijski broj] sa kćerima mal. UŽ, OIB: [osobni identifikacijski broj] i mal. SŽ, OIB: [osobni identifikacijski broj], održavati će se na sljedeći način:
- prva tri mjeseca jedan put tjedno, prvi i treći tjedan u mjesecu srijedom od 17 sati do 19 sati, drugi i četvrti tjedan subotom od 10 sati do 15 sati.
- protekom tri mjeseca, ukoliko susreti budu primjereni i redoviti susreti i druženja će se odvijati prvi i treći tjedan u mjesecu srijedom (ili neki drugi dan u tjednu obzirom na vanškolske aktivnosti djece) od 17 sati do 19 sati, a drugi i četvrti tjedan subotom od 10 sati do 19 sati. Otac OŽ će preuzeti djecu ispred zgrade gdje djeca stanuju te će ih po proteku susreta i druženja na istom mjestu i vratiti."
13. Na temelju mišljenja stručnog tima HZSR-a od dana 14.01.2026. se navodi kako su podaci za izradu ovog izvješća prikupljeni temeljem obavljenih višekratnih razgovora s roditeljima, razgovora s mal. djecom, voditeljicom mjere te iz sve druge prikupljene i dostavljene dokumentacije koju sadržava ova služba. Iz obavljenih razgovora s majkom UŽN se saznaje kako su se navedeni kontakti pod nadzorom odvijali redovito, sukladno odluci suda. UŽN opisuje jedan incident koji se dogodio početkom izricanja mjere, ali nakon toga nikakvih teškoća da bi se susreti morali prekidati nije bilo. U odnosu na OŽ i dalje izražava strah, opisujući ga opasnim po djecu, prepričavajući događaje iz prošlosti kada uopće nije htio vidati curice, nazivao ih kopiladi, inzistirao na utvrđivanju očinstva, vrijeđao ih. UŽN smatra da OŽ nije stalo do djece već da preko njih pokušava nauditi njoj. Ističe kako je OŽ i dalje izrečena zaštitna mjera zabrane pristupa u odnosu prema njoj te da se iste pridržava. Prilikom razgovora često ističe Miljenikovu prekomjernu konzumaciju alkohola koju ona smatra ugrožavajućom po djecu budući su njegove reakcije u situaciji konzumacije alkohola neprimjerene i nepredvidive. Iskazuje bojazan da bi OŽ bio kadar učiniti nekakvu štetu kćerima u situaciji njegove promjene raspoloženja ili alkoholiziranosti. Odbija mogućnosti samostalnih kontakata djece s ocem iako je upoznata sa zakonskim mogućnostima Područnog ureda i suda. UŽN je ponuđeno od strane stručnog tima da predloži neku svoju blisku osobu koja bi nazočila primopredaji ili povremenim kontaktima oca i djece međutim navodi da takve osobe nema. Ponuđeno joj je da predloži lokaciju i vrijeme susreta oca s djecom, ali isti prijedlog je odbila. UŽN u konačnici ostaje pri svome prijedlogu da se susreti odvijaju u prisutnosti treće stručne osobe budući između oca i djece još uvijek nije uspostavljen odnos. Majka navodi kako će zatražiti kombinirano psihologijsko psihijatrijsko vještačenje svih članova obitelji.
14. U razgovoru s mlt. djecom stječe se dojam da se susreti odvijaju bez teškoća te da se prakticiraju aktivnosti koje sadržajno odgovaraju kronološkoj dobi djece obzirom se radi o susretima u kontroliranim uvjetima. Nerijetko otac OŽ određene aktivnosti s djecom ne može provesti zbog otpora mal. Korine i činjenice da se u dva sata ispred stručne osobe i ne može postići veći pomak ka produbljivanju odnosa. Slijedom istog, a uvažavajući činjenicu da otac ostaje živjeti u [adresa], kronološku dob djece, interes djece da ostvaruju odnose s oba svoja roditelja te da uspostave kontakt s ostalim bliskim članovima obitelji, ovaj stručni tim predlaže da se osobni odnosi oca OŽ s mal. djecom UŽ i SŽ održavaju na sljedeći način; prva tri mjeseca jedan put tjedno, prvi i treći tjedan u mjesecu srijedom Od 17 do 19 sati, drugi i četvrti tjedan subotom Od 10 sati do 15 sati. Protekom ta tri mjeseca, ukoliko susreti budu redoviti predlaže se da se susreti nastave odvijati srijedom ili nekim drugim danom u tjednu obzirom na vanškolske aktivnosti djece (iako i otac može odvoditi djecu na treninge, sudjelovati u nastupima i sl.), a da se navedene subote produlje na način da će susreti subotom trajati Od 10 do 19 sati. Predlaže se da otac preuzme djecu ispred zgrade djece, uvažavajući zabranu prilaska njihovoj majci te ih po proteku susreta na istom mjestu i ostavi. Djeca su tolike kronološke dobi da nema potrebe da ih roditelji predaju jedno drugom ispred navedene zgrade, a sve uvažavajući trajanje mjera opreza OŽ spram PŽ.
15. Polazeći od činjenice da je ranijim odlukama prvostupanjskog suda tužitelju, ocu mlt. djece bila određena mjera ostvarivanja osobnih odnosa pod nadzorom, da posljednja izrečena mjera ističe s danom 30. siječnja 2026., da je otac podnio prijedlog za donošenje privremene mjere u dijelu ostvarivanja osobnih odnosa s djecom te imajući u vidu utvrđenja stručnog tima HZSR-a iz kojih je razvidno da je na strani oca došlo do pozitivnih pomaka (primjerenog je ponašanja, trudi se uvažavati savjete stručnog ima i voditeljice, redovit je na susretima i angažiran oko sudskih postupaka), kao i činjenicu da otac ostaje živjeti u [adresa] te interes djece da ostvaruju osobne odnose s oba roditelja i da uspostave kontakt s ostalim bliskim članovima obitelji, sud prihvaća prijedlog HSZR-a kao predlagatelja u pripojenom predmetu pod posl.br. R1 Ob- 33/2026 da se osobni odnosi oca OŽ s mal. djecom UŽ i SŽ održavaju na sljedeći način: prva tri mjeseca jedan put tjedno, prvi i treći tjedan u mjesecu srijedom od 17 do 19 sati, drugi i četvrti tjedan subotom od 10 sati do 15 sati. Protekom ta tri mjeseca, ukoliko susreti budu redoviti prihvaćen je prijedlog stručnog tima se da se susreti nastave odvijati srijedom, a da se navedene subote produlje na način da će susreti subotom trajati od 10 do 19 sati. Otac će preuzimati djecu ispred zgrade djece, uvažavajući zabranu prilaska njihovoj majci te će ih po proteku susreta na istom mjestu i ostaviti. Sve navedeno je u interesu mlt. djece da s oba roditelja imaju redovite osobne odnose.
16. Kako je naprijed navedeno, u konkretnom slučaju su ispunjeni uvjeti propisani odredbom čl. 536. ObZ-a za donošenje privremene mjere u ovom postupku, a u imajući na umu okolnosti ovog slučaja. Privremena mjera je privremenog karaktera, a istom se ne prejudicira odluka o glavnoj stvari. U nastavku postupka će se izvoditi daljnji dokazi potrebni radi donošenja konačne odluke u ovoj pravnoj stvari. S obzirom na složenost odnosa među strankama potrebno je privremenom mjerom regulirati obiteljsko-pravni odnos oca i mal. djece, a sve radi zaštite interesa i dobrobiti mlt. djece. Trajanje privremene mjere određeno je u skladu s odredbom čl. 351. st. 1. OZ-a. Temeljem čl. 535. ObZ-a žalba izjavljena na ovo rješenje ne zadržava njegovu ovrhu, a sve kako bi se onemogućio nastanak štetnih posljedica za pravilan razvoj mlt djece.
17. S obzirom na navedeno žalbeni razlozi i navodi tuženice-protustranke 1. su neosnovani jer je prvostupanjski sud pravilno i potpuno utvrdio činjenično stanje, pravilno primijenio materijalno i postupovno pravo i za svoju odluku dao valjane razloge. Prvostupanjski sud je pravilno cijenio sve izvedene dokaze te nije počinio bitne povrede odredaba parničnog postupka iz članka 354. ZPP-a. Suprotno žalbenim navodima tuženice-protustranke 1. donošenjem pobijane odluke prvostupanjski sud nije povrijedio Ustavno pravo odnosno odredbu članka 29. Ustava Republike Hrvatske niti prava zajamčena člankom 3., 6. i 9. Konvencije za zaštitu ljudskih prava i temeljnih sloboda, a niti prava djeteta zajamčena Konvencijom o pravima djeteta.
18 Radi toga je, temeljem odredbe članka 380. točke 2. ZPP-a, odbijena žalba tuženice-protustranke 1. kao neosnovana i potvrđeno je prvostupanjsko rješenje jer ne postoje razlozi zbog kojih se rješenje pobija, a niti razlozi na koje drugostupanjski sud pazi po službenoj dužnosti.
Split, 6. ožujka 2026.
SUTKINJA
dr. sc. Lidija Vojković