Poslovni broj: Pp-19275/2025

REPUBLIKA HRVATSKA

OPĆINSKI PREKRŠAJNI SUD U ZAGREBU

Zagreb, Avenija Dubrovnik 8

U  I M E  R E P U B L I K E  H R V A T S K E

P R E S U D A

Općinski prekršajni sud u Zagrebu, po sucu Rajki Rončević-Skočić, uz sudjelovanje Marice Pašalić, kao zapisničara, u prekršajnom postupku protiv II- okrivljene odgovorne osobe RD, koju zastupa Željko Albini, odvjetnik iz [adresa], zbog prekršaja iz članka 42. stavak 1. točka 35. i stavak 2. Zakona o računovodstvu (NN 78/15, 134/15, 120/16, 116/18, 42/20, 47/20, 114/22), povodom prigovora II okrivljene odgovorne osobe na prekršajni nalog Financijske agencije, Regionalni centar Zagreb Klasa: 120-02/23-04/26960, Urbroj: 07-03-22-1 od 19. listopada 2022. nakon provedenog žurnog postupka, na temelju članka 183. i članka 182. stavak 1. točka 3. Prekršajnog zakona (NN 107/07, 39/13, 157/13, 110/15, 70/17,118/18, 114/22), 5. ožujka 2026.,

p r e s u d i o  j e

I) Temeljem članka 182. stavak 1. točka 3. Prekršajnog zakona

Okrivljena odgovorna osoba: TD, OIB: [osobni identifikacijski broj], sa prebivalištem u [adresa]., prekršajno nekažnjavana

OSLOBAĐA SE OD OPTUŽBE

da kao odgovorna osoba – poduzetnika poslovnog subjekta Com.Com. Contrast d.o.o. nije dostavila Financijskoj agenciji, Regionalnom centru u Zagrebu do 30. travnja 2022. za statističke i druge potrebe propisane financijske izvještaje (bilancu, račun dobiti i gubitaka i dodatne podatke) za prethodnu kalendarsku 2021.,

dakle, kao odgovorna osoba – poduzetnika poslovnog subjekta Com.Com. Contrast d.o.o. nije dostavila Financijskoj agenciji u zakonom propisanom roku financijske izvještaje i dodatne podatke za nadzorne statističke i druge potrebe u skladu s odredbom iz članka 32. stavak 1. Zakona o računovodstvu

da bi počinila prekršaj iz članka 42. stavak 1. točka 35. i stavak 2. Zakona o računovodstvu, pa se na temelju citiranih propisa, temeljem članka 37. Prekršajnog zakona.

II) Temeljem članka 140. stavak 2. Prekršajnog zakona, troškovi prekršajnog postupka iz članka 138. stavak 2. točke 2. do 4. Prekršajnog zakona padaju na teret proračunskih sredstava suda.

Obrazloženje

1. Financijska agencija, Regionalni centar Zagreb pod oznakom Klasa: 120- 02/22-04/26960, Urbroj: 07-03-22-1 izdala je 19. listopada 2022. prekršajni nalog protiv I i II okrivljenih, radi djela prekršaja činjenično i pravno opisanog u izreci presude, na koji je II okrivljeni TD pravodobno izjavio prigovor, pa je isti stavljen izvan snage i po prijedlogu tužitelja proveden je žurni postupak.

2. Ročište je održano i provedeno bez nazočnosti i prethodnog ispitivanja II okrivljenog temeljem čl. 167. st. 3. Prekršajnog zakona obzirom da njegova nazočnost i prethodno ispitivanje nisu nužni za pravilno i zakonito provođenje postupka i donošenje odluke, niti je na štetu II okrivljenog.

3. II okrivljeni putem branitelja u prigovoru u bitnome ističe da u cijelosti poriče počinjenje prekršaja, te se protivi izrečenoj odnosno primijenjenoj prekršajnopravnoj sankciji sadržane u prekršajnom nalogu. II okrivljenom je u nalogu izrečena novčana kazna od 5.000,00 HRK te paušalni trošak izdavanja prekršajnog naloga u iznosu od 165,00 HRK. Navedenu novčanu kaznu Financijska agencija je izrekla iz razloga što Il. okrivljeni nije sukladno odredbi članka 30. st. 1. Zakona o računovodstvu (NN broj 7812015, 134/2015, 120/2016,116/2018, 4212020, 4712020, dalje: ZR) Financijskoj agenciji najkasnije do 30.4.2022. godine dostavio dokumentaciju potrebu za statističke i druge propisane izvještaje (bilancu, račun dobiti i gubitka i dodatne podatke) za prethodnu kalendarsku 2021. godinu. S tim u vezi, R. okrivljeni ističe: da je dana 2. siječnja 2020. g. dao izričitu i neopozivu ostavku na mjestu direktora društva COM.COM.CONTRAST d.o.o. sa sjedištem u [adresa], OIB: 69010119877, da nije direktor i odgovorna osoba Društva skoro dvije godine, te da nema odgovornost niti ovlaštenje da u ime Društva podnosi i/ili dostavlja bilo kakvu dokumentaciju za poslovnu godinu 2019. godinu; da je o navedenoj odluci dana 25. svibnja 2020. g. obavijestio stečajnog upravitelja dana društva (vlasnika) COM.COM d.o.o. u stečaju.

4. Na okolnosti istinitosti i opravdanosti svoje obrane poziva se i dostavlja:

Odluku direktora od dana 2. siječnja 2020. uz (dopis, potvrda o slanju i povratnica od dana 25. svibnja 2020.). te ističe nadalje, da danom ostavke odnosno priopćenjem prestaje bilo kakva odgovornost i/ili ovlaštenje direktora i odgovorne osobe u društvu COM.COM.CONTRAST d.o.o., sukladno odredbi članka 424. a Zakona o trgovačkim društvima i da je brisanje direktora iz sudskog registra deklaratorno, pa uzimajući u obzir sve navedeno u prigovoru II. okrivljeni predlaže sudu da ga sukladno odredbi članka 38. stavak 2. Prekršajnog zakona oslobodi od optužbe i plaćanja izrečene kazne, kao i određenog paušalnog troška prekršajnog postupka.

5. U tijeku postupka sud je pročitao prekršajni nalog, str. 7. spisa, prigovor okrivljenog na prekršajni nalog, str. 10. i 11. spisa, pročitao ostavku II okrivljenika na mjesto direktora dostavljenu članu društva COM.COM. d.o.o. u stečaju i stečajnom upravitelju članu društvu: FD, str. 13. i 14. spisa, pregledao je potvrde o preporučenoj pošiljci i primitku iste, str. 15. spisa, dostavnicu okrivljenog o primitku prekršajnog naloga, str. 2. spisa, očitovanje tužitelja, str. 1. spisa, izvadak iz RGFI za 2021. za I okrivljenika, izvadak iz sudskog registra, str. 6. spisa, povijesni izvadak iz sudskog registra i izvršio uvid u prekršajnu evidenciju za II okrivljenog.

6. Nakon provedenog postupka, analizom provedenih dokaza kako pojedinačno tako i u međusobnoj povezanosti Sud nije utvrdio odgovornost II okrivljenog za prekršaj koji mu se stavlja na teret, a koji je pravno označen kao prekršaj iz čl. 42. st. 1. toč. 35. i st. 2. Zakona o računovodstvu koji mu se stavlja na teret jer za isto nije niti bio ovlašten niti je mogao to učiniti.

7. Iz izvatka iz sudskog registra proizlazi da je TD bio direktor i ovlaštena osoba za zastupanje koja zastupa društva pojedinačno i samostalno do 29. studenog 2023. kada je Trgovački sud u Zagrebu brisao pravni subjekt pod nazivom Com. Com. Contrast d.o.o. rješenjem pod brojem Tt-22/52323-47.

8. Sud podatke iz povijesnog izvatka iz sudskog registra nije prihvatio kao vjerodostojan dokaz o tome da bi okrivljena odgovorna osoba TD bio odgovorna osoba u pravnoj osobi za počinjeni prekršaj. Ovo stoga što je isti prije vremena počinjenja prekršaja podnio ostavku na mjesto člana uprave direktora društva, a sukladno čl. 425. Zakona o trgovačkim društvima propisano je da je upis promjene člana uprave u sudski registar deklaratorne naravi pa se iz činjenice da je upisan u sudski registar kao osoba ovlaštena za zastupanje ne može izvesti zaključak da je tom činjenicom on odgovorna osoba u pravnoj osobi za konkretni prekršaj.

9. Iz neopozive ostavke na mjesto direktora trgovačkog društva Com.Com.Contrast d.o.o. od 2. siječnja 2020. proizlazi da je TD na osnovu čl. 424a. Zakona o trgovačkim društvima dao neopozivu ostavku na mjestu direktora društva, te da ostavkom prestaju važiti sva prava i obveze koje je imao na mjestu direktora, sa danom davanja iste, sukladno čl. 424a. Zakona o trgovačkim društvima, a o neopozivoj ostavci TD kao direktora društva Com.Com.Contrast d.o.o. obavješten je stečajni upravitelj – član društva (vlasnik) Com.Com.d.o.o. u stečaju 25. svibnja 2022.

10. Sud je navedeni dokaz u potpunosti prihvatio kao vjerodostojan dokaz o tome da je ostavka koju je okrivljeni kao odgovorna osoba podnio na način propisan sukladno čl. 424a. st. 1. Zakona o trgovačkim društvima.

11. Nakon provedenog postupka, na temelju obrane okrivljene odgovorne osobe, te izvršenog uvida u navedenu dokumentaciju, sud smatra kako nije dokazano da bi okrivljena odgovorna osoba počinila prekršaj koji joj se stavlja na teret.

12. Naime, okrivljena odgovorna osoba je porekla izvršenje djela prekršaja navodeći da nije odgovorna osoba u pravnoj osobi za djelo prekršaja koje mu se stavlja na teret, a navedeno proizlazi i iz dokaza pročitanog u dokaznom postupku Ostavka na mjesto člana uprave – direktora društva iz koje je vidljivo da je isti 2. siječnja 2020. podnio neopozivu ostavku na mjesto člana Uprave – direktora i o navedenoj odluci obavijestio stečajnog upravitelja 25. svibnja 2020.

13. Odredbom članka 424a. Zakona o trgovačkim društvima („Narodne novine“ broj 11/93. do 18/23.) za prestanak članstva u upravi nije potrebna odluka u društvu i isti djeluje od dana navedenog u ostavci, a ako taj dan nije naveden a za to postoji važan razlog od dana kad je izjavljena a u protivnom tek po proteku 14 dana od tog dana, sud je na temelju pročitanih dokaza utvrdio da je ostavka koju je okrivljena odgovorna osoba TD podnio stupila na snagu dana 17. siječnja 2020.

14. Prekršajni Zakon u čl. 61. definira odgovornu osobu kao fizičku osobu koja vodi poslove pravne osobe ili joj je povjereno obavljanje određenih poslova iz područja djelovanja pravne osobe. Zbog navedenog, imajući u vidu činjenicu da je okrivljena odgovorna osoba kao direktor društva podnijela ostavku na tu funkciju prije nego što je pravna osoba propustila izvršiti svoju zakonsku obvezu u svezi dostave financijskih izvještaja za statističke i druge potrebe (bilancu, račun dobiti i gubitaka i dodatne podatke) do 30. travnja 2022., sud nije utvrdio niti da je okrivljeni u vrijeme počinjenja djela prekršaja vodio poslove društva niti da mu je povjereno obavljanje određenih poslova iz područja djelovanja pravne osobe, pa samim time niti da je bio odgovorna osoba u pravnoj osobi.

15. Slijedom navedenog valjalo je odlučiti kao u izreci ove presude i okrivljenu odgovornu osobu osloboditi od optužbe sukladno čl. 182. st. 1. toč. 3. Prekršajnog zakona, pa je shodno tome odlučeno da troškovi prekršajnog postupka u odnosu na II okrivljenog, padaju na teret proračunskih sredstava.

Zagreb, 5. ožujka 2026.

Zapisničar

Sudac

Marica Pašalić, v. r.

Rajka Rončević-Skočić, v. r.

UPUTA O PRAVNOM LIJEKU:

Protiv presude okrivljenici, tužitelj, te osobe navedene u članka 192. stavak 1. Prekršajnog zakona imaju pravo žalbe u roku od 8 (osam) dana od dana dostave prijepisa presude. Žalba se podnosi Općinskom prekršajnom sudu u Zagrebu, Avenija Dubrovnik 8. u dva primjerka, a o žalbi odlučuje Visoki prekršajni sud Republike Hrvatske.

Presuda se dostavlja:

1. II okrivljena odgovorna osoba: TD, na adresu branitelja,

2. odvjetniku, Željku Albini, Zagreb, Gračanska c. 91B.,

3. tužitelju, Financijska agencija, Regionalni centar Zagreb, Zagreb, Ulica grada Vukovara 70.

4. pismohrana-ovdje.