Republika Hrvatska

Općinski sud u Šibeniku

Šibenik, Stjepana Radića 81

Poslovni broj: Pp-1131/2023-6

U  I M E  R E P U B L I K E  H R V A T S K E

P R E S U D A

Općinski sud u Šibeniku po sucu Mirjani Belamarić, uz sudjelovanje Tonke Martinović, kao zapisničara, u prekršajnom postupku protiv I. okrivljenika "SIX NEW" j.d.o.o. i II. okrivljenika ĆF zbog prekršaja iz članka 5.st. 1. podst. 2. Zakona o zabravi i sprječavanju obavljanja neregistrirane djelatnosti ("Narodne novine" br. 61/11, 66/19), a po optužnom prijedlogu Državnog Inspektorat, Područni ured Split, Ispostava u Šibeniku, Klasa: 334-01/23-02/1295, Ur. broj: 443-02-03-21-23-5 od 22. veljače 2023. godine, nakon održane glavne rasprave bez nazočnosti okrivljenika i tužitelja od dana 03. ožujka 2026. godine, dana 05. ožujka 2026. godine

p r e s u d i o  j e

I. okrivljenik trgovačko društvo "SIX NEW" j. d.o.o., za ugostiteljstvo, sa sjedištem u [adresa], OIB: 87255399838 u sklopu kojeg posluje ugostiteljski objekt vrste "objekt brze prehrane" pod nazivom "FINGERKING" u Šibeniku, Put kroz Meterize 39, kao pravna osoba

I

II. okrivljenik ĆF, OIB: [osobni identifikacijski broj], rođen **.**.1995., sa prebivalištem u [adresa], kao odgovorna osoba u pravnoj osobi

I. Temeljem odredbe čl.182.toč. 3. Prekršajnog zakona ("Narodne novine" br. 107/07, 39/13, 157/13, 110/15, 70/17, 118/18,114/22),

o s l o b a đ a j u  s e  o p t u ž b e

da bi dana 06. veljače 2023. godine u ugostiteljskom objektu vrste "objekt brze prehrane" pod nazivom "FINGEERKING" u Šibeniku u ulici Pit kroz Meterize 39, a koji posluje u sastavu trgovačkog društva "SIX NEW" j. d.o.o., za ugostiteljstvo, sa sjedištem u [adresa], obavljali ugostiteljsku djelatnost pripremanja i izdavanja hrane gostima, pri čemu su izdavali račune za pružene usluge, pizza sendvič po cijeni od 4 eura pod brojem računa 302-3-1 od dana 06. veljače 2023. godine, iako nisu imali rješenje nadležnog upravnog tijela da ugostiteljski objekt ispunjava uvjete za obavljanje registrirane djelatnosti propisane tim Zakonom i propisima donesenim na temelju toga Zakona

da bi dakle postupili protivno odredbi čl. 5.st. 1. podst. 2. Zakona o sprječavanju obavljanja neregistrirane djelatnosti, čime da bi počinili prekršaj iz članka 10.st. 1. u svezi sa st. 2. istog Zakona

II. Troškovi prekršajnog postupka padaju na teret proračunskih sredstava Općinskog suda u Šibeniku.

Obrazloženje

1. Državni Inspektorat, Područni ured Split, Ispostava u Šibeniku, Klasa: 334- 01/23-02/1295, Ur. broj: 443-02-03-21-23-5 od 22. veljače 2023. godine, podnijela je optužni prijedlog protiv okrivljenika SIX NEW j.d.o.o., pravne osobe i ĆF, kao odgovorne osobe u pravnoj osobi, zbog prekršaja opisanog u izreci presude.

2. Okrivljenici su pozvani na glavnu raspravu za dan 03. ožujka 2026.

2.1. Okrivljenik SIX NEW j.d.o.o. nije se odazvao pozivu za glavnu raspravu, iako je poziv uredno i na vrijeme zaprimio, niti je svoj izostanak opravdao. Poziv za okrivljenika ĆF vraćen je neuručen s napomenom dostavljača "obaviješten, nije podigao pošiljku". Poziv za svjedoka ZF, višeg turističkog inspektora vraćen je s napomenom da isti više nije djelatnik Državnog inspektorata, Područnog ureda Šibenik. Tužitelj se također nije odazvao pozivu, iako je poziv uredno i na vrijeme zaprimio.

3. Glavna rasprava je održana bez nazočnosti I. okrivljenika, pravne osobe, budući je poziv uredno i na vrijeme zaprimila, a svoj izostanak nije opravdala, a i II. okrivljenika ĆF, budući sudac drži da se on svojevoljno odrekao prava na sudjelovanje u prekršajnom postupku, budući mu je ostavljena obavijest da predigne pošiljku, a što isti nije učinio, te držeći da se presuda može donijeti i bez njihove nazočnosti (čl. 167.st. 3. i 5. Prekršajnog zakona).

3.U dokaznom postupku na glavnoj raspravi dana 03. ožujka 2026., proveden je dokaz pregledom zapisnika o obavljenom inspekcijskom nadzoru poslovanja trgovačkog društva Six New j.d.o.o, sa sjedištem u [adresa]. Zapisnik je sastavljen dana 06. veljače 2023. u poslovnim prostorijama ugostiteljskog objekta koji posluje pod nazivom "Fingerking" u Šibeniku, Put kroz Meterize 39 u nazočnosti ĆF, a nadzor je obavio ZF, viši turistički inspektor. Predmet inspekcijskog nadzora je izdavanje računa.

Nadzorom je utvrđeno da se u nadziranom ugostiteljskom objektu obavlja djelatnost pripremanja i izdavanje hrane gostima, da ugostitelj izdaje račune za pružene usluge, izdao je račun za pruženu uslugu Pizza sendvič po cijeni od 4 eura pod brojem računa 302-3-1 od dana 06.02.2023. (račun priložen).

Prisutna stranka ĆF nije predočio rješenje o ispunjavanju minimalno tehničkih uvjeta za ugostiteljski objekt koji posluje pod nazivom "Fingerking" u Šibeniku, Put kroz Meterize 39 te mu je naložena dostava rješenja najkasnije do 07.02.2023. do 14,00 sati na adresu Državnog Inspektorata, Ispostave Šibenik

3.1. Proveden je dokaz pregledom zapisnika o obavljenom inspekcijskom nadzoru poslovanja navedenog trgovačkog društva od dana 07. veljače 2023., koji je sačinjen od strane višeg turističkog inspektora u nazočnosti stranke ĆF u službenim prostorijama Državnog inspektorata, Ispostave Šibenik. Predmet nadzora je dostava tražene dokumentacije.

Iz zapisnika j razvidno da je dana 07.02.2023. u prostorije Državnog inspektorata pristupio ĆF te da je dao na uvid traženo rješenje nadležnog ureda državne uprave u Šibensko-kninskoj županiji klasa: UP/I-335-01/23-06/10, ur. broj: 2182-09- 01/8-23-2, izdanu dana 07.02.2023. kojim se utvrđuje da prostor i oprema U.O. vrste "objekt brze prehrane" koji posluje pod nazivom "Fingerking u Šibeniku", Put kroz Meterize 39 ispunjava minimalno tehničke uvjete za obavljane ugostiteljske djelatnosti. Također se u zapisniku navodi da je stoga razvidno da je ugostitelj dana 06.02.2023. u trenutku inspekcijskog nadzora obavljao ugostiteljsku djelatnost u svom ugostiteljskom objektu vrste "objekt brze prehrane" koji posluje pod nazivom "Fingerking" u Šibeniku, Put kroz Meterize 39 bez rješenja nadležnog Ureda državne uprave u šibensko-kninskoj županiji, odnosno bez Zakonom propisanih akata o ispunjavanju uvjeta za obavljanje registrirane djelatnosti, čime je ugostitelj počinio prekršaj iz čl. 5.st. 1. podst. 2. Zakona o zabrani i sprječavanju obavljanja neregistrirane djelatnosti. Na upit inspektora odgovorna osoba tvrtke je izjavila da je takvim poslovanjem bez ishodovanja minimalno tehničkih uvjeta za svoj U.O. ukupno ostvarila imovinsku korist u iznosu od 1.000 kuna.

3.2. Proveden je dokaz pregledom naprijed citiranog rješenja od 07.02.2023. iz kojeg je razvidno da se ugostitelji Six new j.d.o.o. [adresa] utvrđuje nastavak obavljanja ugostiteljske djelatnosti u U.O. iz skupine restoran, vrste objekta brze prehrane, naziva "Fingerking" u Šibeniku, Put kroz Meterize 39 temeljem rješenja Klasa: UP-I-335/02/19-05/70 od 31.10.2019.

Djelatnost se obavlja u prostoru za pripremu jela 15 metara2 s točionikom, prostorija za usluživanje 10 m2 s 10 sjedećih mjesta. U obrazloženju se navodi da je dana 07.02.2023. Six new j.d.o.o. podnio zahtjev za nastavak obavljanja ugostiteljske djelatnosti u U.O. vrste objekt brze prehrane naziva "Fingerking" u Šibeniku, Put kroz Meterize 39 u kojem se već obavljala ugostiteljska djelatnost iste vrste i to iz skupine restoran vrste objekt brze prehrane.

Nadalje, u rješenju se navodi da je člankom 24.st. 5. zakon u ugostiteljskoj djelatnosti propisano da ako u upravnom postupku izdavanja rješenja iz stavka 1. i 2. ovog članka utvrdi da se u poslovnom prostoru ili objektu, odnosno prostoru stambene namjene, za koji je podnesen zahtjev za izdavanje rješenja, već obavljala ugostiteljska djelatnost u istoj vrsti, odnosno i kategoriji ugostiteljskog objekta, da propisani uvjeti za ovu vrstu, odnosno kategoriju u međuvremenu nisu izmijenjeni te da u ugostiteljskom objektu nije došlo do dodatnih promjena vezanih za ispunjavanje propisanih uvjeta uređenja i opreme za vrstu i kategoriju.

Podnositelj je zahtjevu priložio dokaze da je registriran za obavljanje ugostiteljske djelatnosti- rješenjem o upisu u sudski registar, ugovor o podzakupu poslovnog prostora, te izjavu od 07.02.2023. godine da u predmetnom ugostiteljskom objektu nisu izmijenjeni uvjeti propisanu za vrstu objekt brze prehrane ugostiteljskog objekta zatraženu zahtjevu.

U postupku su ocijenjeni navedeni, spisu predmeta priležeći dokazi, na temelju kojih je utvrđeno da je podnositelj zahtjeva registriran za obavljanje ugostiteljske djelatnosti, da ima pravo korištenja predmetnim poslovnim prostorom i da u predmetnom poslovnom ugostiteljskom objektu nisu izmijenjeni propisani uvjeti za vrstu objekt brze prehrane ugostiteljskog objekta zatraženu zahtjevom u odnosu na rješenje Klasa: UP/I-335-02/19-05/70 od 31.10.2019.

3.3. Proveden je dokaz pregledom obavijesti iz čl. 109.a. Prekršajnog zakona. Obavijest je uručena okrivljenicima dana 21. veljače 2023. od strane turističkog inspektora.

4. Iz provedenog dokaza-pregledom zapisnika o obavljenom inspekcijskom stranom kojeg je obavio viši turistički inspektor nesporno je da II. okrivljenik nije predočio rješenje o ispunjavanju minimalno tehničkih uvjeta za ugostiteljski objekt koji posluje pod nazivom "FINGERKING", iako je dana 06. veljače 2023. izdan račun za pruženu uslugu izdavanja hrane gostu.

5. Također je iz provedenog dokaza na glavnoj raspravi-uvida u zapisnik o obavljenom inspekcijskom nadzoru poslovanja navedenog trgovačkog društva dana 07. veljače nesporno je da je II. okrivljenik priložio rješenje kojm se utvrđuje da prostor i oprema ugostiteljskog objekta vrste "objekt brze prehrane koji posluje pod nazivom "FUINGER KING" u Šibeniku, Put kroz Meterize 39 ispunjava minimalno tehničke uvjete za obavljanje ugostiteljske djelatnosti iz čega je turistički inspektor zaključio da ugostitelj dana 06.02.2023. nije imao rješenje nadležnog ureda državne uprave odnosno da je obavljao ugostiteljsku djelatnost bez Zakonom propisanih akata o ispunjavanju uvjeta za obavljanje registrirane djelatnosti.

6. Međutim, uvidom u navedeno rješenje koje se nalazi u spisu razvidno je da se tim rješenjem od 07.02.2023. ugostitelju SIX NEW j.d.o.o. Pirovac, [adresa] utvrđuje nastavak obavljanje ugostiteljske djelatnosti u ugostiteljskom objektu iz skupine restoran, vrste objekt brze prehrane naziva FINGERKING u Šibeniku, Put kroz Meterize 39 temeljem rješenja od 31.10.2019. godine.

7. Dakle, okrivljenicima se nije utvrđivalo ispunjavanje uvjeta iz stavka 1. toč. 3.,4. i 5., članka 24. Zakona o ugostiteljskoj djelatnost, zbog toga što je novi ugostitelj nastavio obavljati ugostiteljsku djelatnost u istoj vrsti, odnosno i kategoriji ugostiteljskog objekta jer propisani uvjeti za tu vrstu i kategoriju od 31.10.2019. godine nisu izmijenjeni, iz čega se zaključuje da su ugostitelji obavljali ugostiteljsku djelatnost i da su ispunjavali minimalne uvjete propisane Zakonom za obavljanje ugostiteljske djelatnosti pripremanja i izdavanja hrane gostima u objektu vrste objekt brze prehrane.

8. To s obzirom da se u tom ugostiteljskom objektu već obavljala ista ugostiteljska djelatnost pa okrivljenici nisu morali imati rješenje nadležnog upravnog tijela da ugostiteljski objekt ispunjava uvjete propisane Zakonom o ugostiteljskoj djelatnosti i propisanima donesenim na temelju toga Zakona, a što im se stavlja na teret optužnim prijedlogom, budući da im je rješenjem utvrđen nastavak obavljanja ugostiteljske djelatnosti u ugostiteljskom objektu iz skupine restoran, vrste objekt brze prehrane, naziva "FINGERKING".

9. Slijedom naprijed navedenog, nedvojbeno se utvrđuje da okrivljenici nisu počinili djelo prekršaja koje im se stavlja na teret optužnim prijedlogom, opisano u izreci presude.

10. Stoga je, a sukladno odredbi čl.182.toč. 3. Prekršajnog zakona okrivljenike valjalo osloboditi optužbe.

11. Odluka o troškovima postupka temelji se na odredbi članka 140.st.2. Prekršajnog zakona.

U Šibeniku 05. ožujka 2026.

Zapisničar

Sudac

Tonka Martinović

Mirjana Belamarić

Uputa o pravnom lijeku:

Protiv ove presude okrivljenici i osobe iz članka 192. Prekršajnog zakona mogu podnijeti žalbu. Žalba se podnosi ovom Sudu u dva primjerka u roku od osam dana po primitku presude, a o istoj odlučuje Visoki prekršajni sud Republike Hrvatske.

Dostaviti:

1. Okrivljeniku: SIX NEW j.d.o.o.

2. Okrivljeniku: ČF

3. Tužitelju

4. U spis