Republika Hrvatska
Upravni sud u Zagrebu
Zagreb, Avenija Dubrovnik 6
Poslovni broj: Us I-935/2026-2
R E P U B L I K A H R V A T S K A
R J E Š E NJ E
Upravni sud u Zagrebu, po sucu pojedincu toga suda, Dijani Filipčić, uz sudjelovanje zapisničarke Vesne Stanić, tužiteljice MZ, [adresa], OIB: [osobni identifikacijski broj], protiv tuženika Hrvatskog zavoda za socijalni rad, Područnog ureda Novi Zagreb, Zagreb, Avenija Dubrovnik 12, OIB: 52966791065, radi šutnje uprave, bez održavanja rasprave, 5. ožujka 2026.,
r i j e š i o j e
Tužba se odbacuje.
Obrazloženje
1. Tužiteljica je 22. veljače 2026. podnijela tužbu protiv Hrvatskog zavoda za socijalni rad, Područnog ureda Novi Zagreb, zbog šutnje uprave, odnosno nedonošenja odluke po zahtjevu tužiteljice od 4. kolovoza 2025. Naime, u zahtjevu je tužiteljica ukazala na ozbiljnu ugrozu zdravlja i sigurnosti njenog brata, LZ, za kojeg tvrdi da je nesposoban za rad, da nije sposoban brinuti se o sebi te da zbog narušenog mentalnog zdravlja živi krajnje neuredno. Zbog svega navedenog postoji sumnja u sposobnost rasuđivanja i samostalnog upravljanja životom i imovinom radi čega smatra da se istom treba postaviti skrbnik.
2. Tužba nije dopuštena.
3. Odredbom članka 38. stavka 5. Zakona o upravnim sporovima („Narodne novine“, broj: 36/24., dalje: ZUS) propisano je da se spor može pokrenuti nakon što je iscrpljena svaka druga zakonom propisana pravna zaštita.
4. Sukladno navedenoj zakonskoj odredbi, tuženik u upravnom sporu , koji je pokrenut radi šutnje uprave, može biti samo drugostupanjsko javnopravno tijelo, odnosno upravni spor može biti pokrenut radi šutnje drugostupanjskog javnopravnog tijela koje unutar zakonom propisanih rokova nije odlučilo o žalbi podnesenoj radi nedonošenja odluke prvostupanjskog javnopravnog tijela.
5. Iz spisa predmeta i tužbenih navoda tužiteljice proizlazi da je tužiteljica tužbu ovom sudu podnijela zbog toga što prvostupanjsko javnopravno tijelo nije donijelo odluku o njenom zahtjevu, bez da je prethodno podnijela žalbu drugostupanjskom javnopravnom tijelu, radi čega nije iscrpljen redovit pravni put prije pokretanja ovog upravnog spora.
6. Slijedom navedenog, sud je odgovarajućom primjenom odredbe članka 46. stavka 1. točke 3. ZUS-a odbacio tužbu jer ne postoje pretpostavke za vođenje spora.
U Zagrebu 5. ožujka 2026.
Sutkinja
Dijana Filipčić
Uputa o pravnom lijeku:
Protiv ovog rješenja dopuštena je žalba Visokom upravnom sudu Republike Hrvatske. Žalba se podnosi putem ovog suda, u dovoljnom broju primjeraka za sud i sve stranke u sporu, u roku od 15 dana od dana dostave rješenja.
Dna:
1. Tužiteljici
2. Tuženiku
3. U spis
