Republika Hrvatska
Upravni sud u Splitu
Split, Put Supavla 1
Poslovni broj: Us I-503/2026-2
U I M E R E P U B L I K E H R V A T S K E
P R E S U D A
Upravni sud u Splitu, po sucu Jakši Marušiću i zapisničarki Katiji Stermšek, radi sudske kontrole zakonitosti ograničenja slobode kretanja određivanjem smještaja u prihvatni centar za strance, u odnosu na ĐIN, državljanina Republike Filipini, **.**.2026.
p r e s u d i o j e
Potvrđuje se rješenje o smještaju u prihvatni centar za strance Ministarstva unutarnjih poslova Republike Hrvatske, Policijske uprave zadarske, Postaje pomorske i aerodromske policije Zadar, klasa: UP/I-216-01/26-03/181, ur.broj: 511-18-16-26-1 od 23. veljače 2026.
Obrazloženje
1. Policijska uprava zadarska, Služba za granicu dostavila je 4. ožujka 2026. ovom Sudu navedeno rješenje o smještaju u prihvatni centar za strance radi kontrole zakonitosti ograničenja slobode kretanja sukladno članku 216. stavku 4. Zakona o strancima (Narodne novine, broj: 133/20., 114/22.,151/22., 40/25.). Predmetnim je rješenjem PIN, sinu oca Đ, rođenom **.**.1987. u [adresa], Republika Filipini, državljaninu Republike Filipini, određen smještaj u Tranzitni prihvatni centar za strance Ministarstva unutarnjih poslova u Trilju do prisilnog udaljenja iz Republike Hrvatske za Filipine, a najduže do dva mjeseca, počevši od 24. veljače 2026.
2. Sud je u dokazne svrhe pregledao sve isprave u spisu predmeta te je ocijenio da je rješenje o smještaju u prihvatni centar za strance na zakonu osnovano.
3. Naime, iz podataka spisa proizlazi da navedeni državljanin treće zemlje od 6. kolovoza 2025. nezakonito boravi u [adresa]. Prema rješenju o protjerivanju Postaje pomorske i aerodromske policije Zadar, klasa: UP/I-216-04/26-01/877, ur.broj: 511-18-16-26-1 od 23. veljače 2026., dužan je napustiti Europski gospodarski prostor, uz zabranu ulaska i boravka u trajanju od jedne godine, te će se prisilno udaljiti u državu njegova podrijetla Republiku Filipini. U postupku koji je prethodio donošenju rješenja o smještaju utvrđeno je da je navedeni državljanin treće zemlje, zajedno s još jednim filipinskim državljaninom, zatečen 23. veljače 2026. u vremenu od 11:00 do 11:15 od strane policijskih službenika u nezakonitom boravku na području Republike Hrvatske i to u [adresa]. U izjavi koju je dao na zapisnik u službenim prostorijama policijske postaje, a nakon što je iskazao da je suglasan da se postupak vodi na engleskom jeziku na kojem se može sporazumjeti te da mu ne treba prevoditelj, naveo je da je u Republiku Hrvatsku došao legalno 23. srpnja 2024. preko međunarodnog zračnog graničnog prijelaza Zagreb, na temelju važeće schengenske vize D za jedan ulazak. U Zagreb je došao sredinom srpnja 2025. godine i odmah počeo raditi za poslodavca Drvna industrija Klana d.d. Posao je pronašao preko agencije u Filipinima. Za navedenog je poslodavca radio oko godinu dana te je dao otkaz jer je plaća svaki mjesec kasnila. Nakon toga je otišao u Zagreb i pronašao posao na građevini za tvrtku Europack Ambalaža d.o.o., gdje je radio do kraja prosinca 2025. godine. Poslodavac mu je obećao ishodovati radnu dozvolu, ali je nije uspio dobiti. Napustio je navedenu tvrtku jer nije dobio nijednu plaću, već mu je gazda davao manje iznose kako bi mogao sebi kupiti hranu. Nakon toga je preko oglasa pronašao posao na otoku Ugljanu u mjestu [adresa] za poslodavca [obrt]. Vlasnik obrta ĐI mu je predao papire za radnu dozvolu i bio je smješten na otoku Ugljanu, na adresi [adresa], u apartmanu koji mu je osigurao vlasnik ĐI. Za to vrijeme nije radio. Nadalje, naveo je da ne želi napustiti Hrvatsku jer u Filipinima nema osiguran posao. Dana 23. veljače 2026. zatečen je od strane policijskih službenika u apartmanu u kojem je bio smješten.
4. Prema članku 212. stavku 1. Zakona o strancima, državljanina treće zemlje može se smjestiti u prihvatni centar za strance ako se prisilno udaljenje i povratak ne mogu osigurati blažim mjerama. Prema stavku 2., smještaj može trajati samo najkraće vrijeme koje je potrebno za prisilno udaljenje i dok su u tijeku aktivnosti radi prisilnog udaljenja koje se izvršavaju s dužnom pažnjom. Člankom 213. stavkom 1. Zakona o strancima propisano je da se u smislu članka 212. stavka 1. tog Zakona, mjerama koje su blaže od smještaja u prihvatni centar smatraju: polog putnih isprava, putnih dokumenata i putnih karata, polog određenih financijskih sredstava, zabrana napuštanja određene adrese smještaja, javljanje u policijsku postaju u određeno vrijeme. Člankom 214. stavkom 1. Zakona o strancima propisano je da se državljanina treće zemlje može smjestiti u centar do šest mjeseci ako postoji rizik od izbjegavanja obveze napuštanja Europskog gospodarskog prostora, odnosno Republike Hrvatske.
5. S obzirom na izneseno činjenično stanje spisa, Sud nalazi da je predmetno rješenje o smještaju u prihvatni centar za strance utemeljeno na gore navedenim mjerodavnim odredbama Zakona o strancima. Naime, pravilno je u konkretnom slučaju procijenjeno da postoje okolnosti koje ukazuju na rizik od izbjegavanja obveze napuštanja Republike Hrvatske te se prisilno udaljenje i povratak državljanina treće zemlje ne može osigurati blažim mjerama, a s obzirom na to da nezakonito boravi u [adresa], koju nema namjeru napustiti te nema prijavljen boravak. Pritom je trajanje smještaja u prihvatni centar za strance određeno u primjerenom roku koje je nužno radi organiziranja prisilnog udaljenja te je u konkretnom slučaju razmjerno potrebi ograničenja slobode kretanja. Prema navedenom, na temelju članka 216. stavka 4. Zakona o strancima i članka 12. stavka 2. točke 5. Zakona o upravnim sporovima (Narodne novine broj 36/24.), odlučeno je kao u izreci ove presude.
U Splitu 5. ožujka 2026.
Sudac
Jakša Marušić
Uputa o pravnom lijeku:
Protiv ove presude dopuštena je žalba koja se podnosi ovom Sudu u roku od 15 (petnaest) dana od dana dostave presude, a po žalbi odlučuje Visoki upravni sud Republike Hrvatske.
DNA: - FIN,
putem Tranzitnog prihvatnog centra za strance Trilj
- MUP RH, PU Zd, PPAP Zadar
- u spis.
